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20世紀(jì)八九十年代發(fā)生的很多事,與企業(yè)有關(guān)的事情,都跟我們現(xiàn)在所處的社會環(huán)境截然不同。
簡單舉個例子,大伯是于20世紀(jì)80年代參加工作的,當(dāng)時跟不少人一樣,因為所得工資不夠家庭開銷,做的工作沒有出路,所以他在企業(yè)工作了一段時間后,便做了一個決定:只選擇保留跟企業(yè)的勞動關(guān)系,過程中企業(yè)只需要給他交養(yǎng)老保險就可以,接著他就為了家庭重新外出工作賺錢養(yǎng)家。
在外開店的日子雖然苦,但賺得比當(dāng)時在企業(yè)打工時要多,一切都是為了家庭和孩子。后來到90年代末那會兒,有些企業(yè)開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,無法給員工開工資等情況。當(dāng)時很多員工因為拿不到多少工資,所以情緒開始出現(xiàn)問題。企業(yè)為了不讓矛盾擴(kuò)大,開始采用各種方式促使許多員工自愿下崗,以達(dá)到最后減員成功的目的,讓企業(yè)自身減輕了不少負(fù)擔(dān)。大伯也看到很多員工為了現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)情況被迫向企業(yè)妥協(xié),但他為了之后的日子考慮,所以一直沒有參與其中。
后來隨著日子一天天過去,企業(yè)效益也開始變好,算是成功避開了企業(yè)那次大減員。因為年限和錢交夠了,所以可以順利退休,而且能拿到的養(yǎng)老金也不算少,但大伯他實際才在之前那個企業(yè)上了十幾年班,這是為什么呢?當(dāng)時的社會情況是什么樣的,真的就如大伯所說,可以拿到將近四千的養(yǎng)老金?
那么,28年不上班?60歲回原單位退休,工齡42年養(yǎng)老金3900元?是真的嗎?
早在1990年代,部分國企曾發(fā)生過“下崗潮”的現(xiàn)象,面對激烈的市場競爭,企業(yè)為了保證生存和發(fā)展,不得不將以往積存的富余人員分離出去。
造成上述現(xiàn)象的主要原因在于勞動者供大于求,一般來說主要集中在老工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),比如說東北三省,從行業(yè)分布看,主要集中在煤炭、紡織、機(jī)械、軍工等困難行業(yè)。
首先,需要說明的是關(guān)于失業(yè)、下崗和內(nèi)退之間的區(qū)別,主要分為三個方面:
一是,失業(yè)指的是勞動者與用人單位解除勞動關(guān)系,其人事檔案一般由當(dāng)?shù)氐纳鐣U喜块T保管。
二是,下崗指的是勞動者并未與用人單位解除勞動關(guān)系,期間其人事檔案關(guān)系仍舊由原單位保存,雖然處于無業(yè)狀態(tài),但是用人單位一般會繼續(xù)給予繳納社會保險。
三是,內(nèi)退一般指的是距離法定退休年齡不足五年,經(jīng)由勞動申請,用人單位同意,可以退出工作崗位,保留勞動關(guān)系,并按照一定比例發(fā)放工資或生活費。
而關(guān)于下崗和內(nèi)退,一般是針對國有企業(yè),不過也有少部分民營企業(yè)也存在內(nèi)退的現(xiàn)象,主要針對從事特殊工種、特殊崗位,旨在保證勞動者的身體健康而制定的企業(yè)制度。
其次,雖然說28年不上班的情況比較少見,但是受大環(huán)境的影響,90年代不少國企迎來“下崗潮”之際,絕大多數(shù)職工選擇了解除勞動關(guān)系領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,畢竟如果企業(yè)真的不存在了,對于職工來講,就有點得不償失了。
而對于部分職工選擇與企業(yè)協(xié)商辦理“停薪留職”,或者是“廠內(nèi)待業(yè)”,亦或是“放長假”保留勞動關(guān)系,企業(yè)繼續(xù)為其繳納社會保險,雖然說有一定的風(fēng)險,但是對于個人來說,這期間還是可以積極尋找新的就業(yè)崗位,或積極參加職業(yè)培訓(xùn),為重新上崗創(chuàng)造條件。
相比較解除勞動關(guān)系獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來說,“停薪留職”的方式更為冒險。
按照上述情況來看,工齡42年,2023年達(dá)到60歲申請辦理退休,那么該企業(yè)職工預(yù)計于1982年參加工作,1996年左右加入下崗職工的行列。
以山東省作為參考,山東省1997年12月22日發(fā)布《山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》,根據(jù)魯政發(fā)〔1997〕109號文件規(guī)定,自1998年起建立職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。
這也就意味著1998年之前國企職工的連續(xù)工作,均可被認(rèn)定為視同繳費年限,而1998年起參加職工基本養(yǎng)老保險的年限,則為實際繳費年限。
按照上述情況來看,該企業(yè)職工1982年參加工作,工作年限為42年,1998年之前的連續(xù)工齡可以認(rèn)定為視同繳費年限,對應(yīng)視同繳費年限為16年,實際繳費年限為26年。
根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示,山東省1982年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為797元,1997年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為6241元。
對應(yīng)山東省1982年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月平均工資約為66.41元,1997年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月平均工資約為520.08元。
根據(jù)魯政發(fā)〔1997〕109號文件規(guī)定山東省企業(yè)職工過渡性養(yǎng)老金按職工建立個人賬戶前的繳費年限每滿一年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.4%。
根據(jù)山東省人社廳發(fā)布的2022年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)7182.5元,對應(yīng)可以享受的養(yǎng)老待遇包含:
一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,該企業(yè)職工平均繳費工資約為3851.29元,該企業(yè)職工每月計發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金約為:(7182.5+3851.29)×0.5×42×1%=2317元。
二是過渡性養(yǎng)老金,該企業(yè)職工平均繳費工資約為3851.29元,該企業(yè)職工每月計發(fā)的過渡性養(yǎng)老金約為:3851.29×16×1.4%=863元。
三是個人賬戶養(yǎng)老金,不考慮利息,以平均繳費工資作為參考,對應(yīng)平均繳費指數(shù)約為0.54,每月計發(fā)的個人賬戶養(yǎng)老金約為:7182.5×0.54×0.08×12×26÷139=696元。
以上基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金合計,該企業(yè)職工每月基本養(yǎng)老金計發(fā)的金額約為3976元。
最后需要注意的是,上述情況區(qū)別于社保掛靠,用人單位因自身原因和員工達(dá)成一致,并且屬于事實勞動關(guān)系,進(jìn)而協(xié)商處理達(dá)到上述結(jié)果。
繳納社保,雙方必須建立真實的勞動關(guān)系,但是掛靠社保是偽造、虛構(gòu)勞動關(guān)系,是弄虛作假,所以這是違法違規(guī)的。
按照上述情況來看,如果國有企業(yè)職工90年代下崗潮與單位協(xié)商,停薪留職,繼續(xù)繳納社會保險,并且順利辦理退休,那么其養(yǎng)老待遇可能達(dá)到3900元。
總而言之,像這樣長時間不工作的情況比較少見,下崗畢竟是上世紀(jì)90年代的產(chǎn)物,但是目前仍舊有不少企業(yè)是有類似于這樣做法的情況,其中比較集中體現(xiàn)在內(nèi)退制度上,保留其勞動關(guān)系,并按照一定比例計發(fā)工資,為其繳納社會保險直至辦理退休。