繼2023年養(yǎng)老金調(diào)整通知發(fā)布之后，不少退休人員開始關(guān)心起，養(yǎng)老金調(diào)整時，全國各地區(qū)是否會繼續(xù)加強掛鉤所占比重。
用很多退休人員的話來講，如果2023年養(yǎng)老金調(diào)整，繼續(xù)加大掛鉤調(diào)整所占比重，對于基本養(yǎng)老金水平低和繳費年限短的退休人員，基本很難享受到高水平的上漲金額。
關(guān)于養(yǎng)老金的調(diào)整，有一說一，絕大多數(shù)在職人員，之所以愿意參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原因包含三個方面：
一是，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金，可以享受“一年一調(diào)整”的政策，退休后基本養(yǎng)老金可以沖抵通脹。
二是，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，是遵循著長繳多得和多繳多得的原則，符合我國的分配原則，效率優(yōu)先、兼顧公平。
三是，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的調(diào)整，掛鉤調(diào)整部分體現(xiàn)了多繳多得、長繳多得的激勵機制，退休時基本養(yǎng)老金的高低，在一定程度上決定了基本養(yǎng)老金調(diào)整時的上漲水平。
因此，越來越多的在職人員開始規(guī)劃起退休后的基本養(yǎng)老保險待遇，畢竟退休時基本養(yǎng)老金的高低，不僅決定了自己的退休生活質(zhì)量，還影響了養(yǎng)老金調(diào)整時的上漲水平。
那么，6月12日養(yǎng)老金上調(diào)方案公布了？基本養(yǎng)老金水平掛鉤會取消嗎？
首先，所謂基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整，指的是養(yǎng)老金調(diào)整時掛鉤調(diào)整的一部分。根據(jù)2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知規(guī)定：
調(diào)整辦法，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的辦法，而掛鉤調(diào)整一般包含兩個方面，一是基本養(yǎng)老金水平掛鉤，按照本人基本養(yǎng)老金水平的一定比例增加；二是繳費年限掛鉤，按照本人基本養(yǎng)老保險繳費年限，按照一定的單價進行調(diào)整。
據(jù)不完全統(tǒng)計，不少企業(yè)退休人員，十分關(guān)注基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整，主要原因在于兩個方面：
一是，基本養(yǎng)老金水平掛鉤，按照一定的比例上調(diào)，會導(dǎo)致退休人員養(yǎng)老金收入差距越來越大。
二是，企業(yè)退休人員相較于機關(guān)事業(yè)單位人員，因為工作單位性質(zhì)的問題，絕大多數(shù)企業(yè)退休人員，因為工作的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致繳費年限相對較短。
其次，我國退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整，已經(jīng)順利實施了18年，2023年將實現(xiàn)了養(yǎng)老金的19連漲，之所以保留基本養(yǎng)老金水平掛鉤，主要原因在于兩個方面：
一是，我國靈活就業(yè)人員數(shù)量較多，對于按照較高檔次繳費的靈活就業(yè)人員，享受更多的養(yǎng)老金上漲，可以調(diào)動更多的人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，有利于我國基本養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展。
二是，單純地按照工齡或工作年限來定義職工的貢獻，并不能客觀地反映一名職工“真正的貢獻”，而繳費檔次的高低，從一定程度上體現(xiàn)了其在崗期間的工作能力，畢竟能力決定收入，還是相對較為公平。
再次，經(jīng)核實查證，我國養(yǎng)老金的調(diào)整，除了北京市一直以來采取絕對額調(diào)整的方式，絕大多數(shù)地區(qū)采取掛鉤調(diào)整方式，與基本養(yǎng)老金水平和繳費年限相掛鉤。
結(jié)合全國各地區(qū)社會平均工資和養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)來看，北京市不管是在崗職工平均工資，還是退休人員人均基本養(yǎng)老金水平，在我國都屬于名列前茅。
而北京市養(yǎng)老金調(diào)整時，采用絕對額調(diào)整，替代與基本養(yǎng)老金水平掛鉤，旨在通過采取低者高調(diào)、高者低調(diào)的方式，保障待遇水平偏低的人員能夠適當多增加基本養(yǎng)老金。
比如說北京市2022年養(yǎng)老金調(diào)整時并未采取基本養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整，而是按照月養(yǎng)老金在6250元及以下的，每人每月增加50元；月養(yǎng)老金在6250元以上的，每人每月增加20元。
而在我國其他地區(qū)，因地方經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，絕大多數(shù)企業(yè)退休人員，基本養(yǎng)老金水平是低于全國退休人員人均水平3326元的。
最后，根據(jù)2023年養(yǎng)老金調(diào)整通知規(guī)定，2023年養(yǎng)老金的調(diào)整，將繼續(xù)強化激勵，適當加大掛鉤調(diào)整所占比重，主要目的包括三個方面：
一是，照顧城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費檔次較高的退休人員。
二是，照顧城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限較長的退休人員。
三是，不管是多繳費還是長繳費，在一定程度上都體現(xiàn)了其退休前在其工作崗位上的貢獻。
相較于定額調(diào)整和傾斜調(diào)整，則主要體現(xiàn)了養(yǎng)老金調(diào)整時的公平原則和政策照顧，如果定額調(diào)整和傾斜調(diào)整比重過高，勢必會導(dǎo)致越來越多的人，不再重視長繳費和高繳費，這對于基本養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展是不利的。
根據(jù)公開報道，人社部和財政部發(fā)布的養(yǎng)老金調(diào)整通知，已經(jīng)連續(xù)四年明確，要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調(diào)整所占比重。
比如說2022年養(yǎng)老金調(diào)整時，其中包括海南、西藏、山東、廣東、遼寧、吉林等地區(qū)，都適當提高了基本養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整比例，這也就意味著我國養(yǎng)老金的調(diào)整，越來越重視掛鉤調(diào)整所占比重。
比如說海南省2022年基本養(yǎng)老金水平掛鉤比例2.32%，較2021年基本養(yǎng)老金水平掛鉤比例1.8%，漲幅為0.52個百分點。
山東省2022年基本養(yǎng)老金水平掛鉤比例1.26%，較2021年基本養(yǎng)老金水平掛鉤比例1.2%，漲幅為0.06個百分點。
從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的收入情況來看，對于堅持長繳費和多繳費的退休人員，貢獻相對越高，理應(yīng)獲得較高水平的上漲金額。
相較于繳費年限掛鉤單價來說，基本養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整比例的提高，對于調(diào)動城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人員，選擇更高檔次繳費的意義更大。
以河南省作為參考，河南省2022年基本養(yǎng)老金掛鉤比例為1%，較2021年基本養(yǎng)老金掛鉤比例0.88%，漲幅為0.12個百分點。
假設(shè)河南省退休人員基本養(yǎng)老金2500元，繳費年限30年，不享受傾斜調(diào)整，對應(yīng)可以享受的上漲金額為：
定額40元，基本養(yǎng)老金掛鉤2500×1%=25元，繳費年限掛鉤30×1.3=39元，合計上漲104元，掛鉤調(diào)整部分所占比重約為61.54%，也就是說養(yǎng)老金的調(diào)整主要以掛鉤調(diào)整為主。
另外，雖然說2023年養(yǎng)老金調(diào)整方式，已經(jīng)進入備案審核階段，但是截至2023年6月12日下午，全國各地區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整方案尚未公布。
綜合上述情況來看，雖然說基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整從一定程度上來看，會加大養(yǎng)老金收入差距，但是如果取消基本養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整，或?qū)攫B(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展造成影響，對于長繳費和多繳費的退休人員也不公平。
根據(jù)2023年養(yǎng)老金調(diào)整通知規(guī)定，全國絕大多數(shù)地區(qū)預(yù)計將繼續(xù)采用基本養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整，并且還將繼續(xù)適當加大掛鉤所占比重，對于基本養(yǎng)老金水平較高，繳費年限較長的退休人員，或?qū)@得較高水平的上漲金額。
