來源：法治網(wǎng)
近日，上海一位62歲認知障礙大爺在文峰美容美發(fā)宛平店、天鑰橋店“被消費”近60萬元，引發(fā)廣泛關(guān)注。經(jīng)徐匯區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)解，雙方已就退款事宜達成一致。
同時，執(zhí)法人員在涉事門店檢查發(fā)現(xiàn)存在未向消費者提供對應(yīng)服務(wù)、倉庫內(nèi)存放有超過保質(zhì)期的冷敷眼貼等問題，涉嫌誘導(dǎo)消費、未及時處理超過使用期限的化妝品。目前，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局已立案調(diào)查。
“被消費”50次，60萬元被掏空
近日，上海的任阿姨告訴記者，她的哥哥任大爺患有嚴重的認知障礙，無法與人正常交流，講的話只有朝夕相處的家人才能聽懂。沒想到的是，任大爺竟在文峰美容美發(fā)宛平店和天鑰橋店內(nèi)“被消費”近50次，妹妹們多年來省吃儉用為他積攢的近60萬元看病錢、養(yǎng)老錢都被掏空，甚至還背上了網(wǎng)絡(luò)借貸。
任阿姨拿出的哥哥與文峰宛平店客服的聊天記錄顯示，在對方一次次發(fā)來“到店消費”的“催促信息”后，任大爺幾乎無法用文字回復(fù)，大多只回復(fù)了“笑臉”“小花”等表情符號。
每一次的“情面難卻”，都變成了“無法拒絕”的巨額充值。在2020年12月25日，任大爺?shù)膯稳辙D(zhuǎn)賬竟高達11.7萬。甚至文峰美發(fā)店員工還陪他去取款機上又提了2萬元現(xiàn)金，但什么憑證都沒給。
2022年8月，宛平店關(guān)門后，天鑰橋店接手了其客戶的售后服務(wù)，任大爺再次成為“香餑餑”。今年4月，當(dāng)?shù)陠T已經(jīng)明知任大爺沒錢后，竟然讓老人繼續(xù)借貸充值。
文峰稱屬于“正常消費”，市監(jiān)局立案調(diào)查
記者陪同任阿姨來到上海徐家匯市場監(jiān)督管理所，任阿姨向文峰總部負責(zé)協(xié)調(diào)該糾紛的蔣先生明確提出，自己梳理了哥哥的消費明細和銀行流水，但與文峰出示的消費記錄存在約20萬元的差距，很多大額賬目“不明不白”。
針對質(zhì)疑，蔣先生回稱，文峰宛平店和天鑰橋店是加盟店，目前系統(tǒng)后臺只能顯示任阿姨哥哥在天鑰橋店近一年的入賬和消費記錄，只能根據(jù)文峰系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)退還28萬元。
蔣先生還稱，任阿姨的哥哥雖然有認知障礙，但既然能連續(xù)消費且具備消費能力，這就屬于“正常消費”“正常收費”。
目前，經(jīng)過徐匯區(qū)市場監(jiān)管局的調(diào)解，雙方已就退款事宜達成一致意見。同時，在對文峰美容美發(fā)涉事經(jīng)營場所的現(xiàn)場檢查中，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)其存在未向消費者提供對應(yīng)服務(wù)、倉庫內(nèi)存放有超過保質(zhì)期的冷敷眼貼等問題，涉嫌誘導(dǎo)消費、未及時處理超過使用期限的化妝品。目前，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局已立案調(diào)查，正在開展進一步取證，將予以嚴厲查處。
對此，《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京盈科（上海）律師事務(wù)所律師陳勇勇指出，根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定，不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人。認知障礙不必然就是無民事行為能力人或限制民事行為能力人，具體要由其近親屬等利害關(guān)系人提請相應(yīng)的機構(gòu)進行鑒定等，若經(jīng)認定為無民事行為能力人，則其所實施的消費行為無效；若認定為限制民事行為能力，則需由其法定代理人等同意、追認，若未追認，則消費行為自始未產(chǎn)生法律效力。消費行為等民事法律行為無效或者確定不發(fā)生效力后，商家等因該類人員的消費行為所取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償；有過錯的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失等。
陳律師進一步補充道，除認知障礙人員所實施的行為可能無效、效力待定外，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，所實施的消費等民事法律行為無效。八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，此類人員實施的與其智力等不匹配的消費等民事法律行為，在其法定代理人等同意追認前，處于效力待定狀態(tài)，若其法定代理人追認，則有效，反之，則自始不生效。
屢次因虛假宣傳被罰，消保委曾約談“點名”
值得注意的是，近年來，文峰已多次因“虛假宣傳”等行為陷入爭議并受到處罰。
2020年2月，文峰宣傳一款“文峰風(fēng)氏養(yǎng)護精華液”具有消炎殺菌的作用，并可抵抗外部病毒進入呼吸道，而事實上該產(chǎn)品屬于化妝品。對此，楊浦區(qū)市場監(jiān)管部門依法責(zé)令文峰停止發(fā)布違法廣告，并處罰款50萬元。
2021年7月，文峰因宣傳沉香氣血灸可以幫顧客達到排濕寒、緩病痛、補元陽、調(diào)氣血的四大奇效，被上海市虹口區(qū)市場監(jiān)管局罰款10萬元。
此外，文峰2021年近半年就被投訴193件，因消費者投訴較多且屢教不改，文峰公司被上海消保委兩次約談。上海市消保委點名“文峰美容美發(fā)公司”，認為其商業(yè)模式或暗藏重大風(fēng)險。要求其杜絕出現(xiàn)誘導(dǎo)消費，特別是老年人大額充值消費的發(fā)生。
2022年8月，上海文峰美發(fā)美容有限公司、上海新世紀文峰美發(fā)美容有限公司因虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，分別被普陀區(qū)市場監(jiān)管局罰款200萬和80萬。上海市普陀區(qū)市場監(jiān)管局認為，當(dāng)事人虛假宣傳行為持續(xù)近6年，且近2年因發(fā)布違法廣告的行為已受到3次行政處罰，但仍未吸取教訓(xùn)、及時整改、合法經(jīng)營，普陀區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)相關(guān)法規(guī)，認定其屬于情節(jié)嚴重情形，依法予以從重處罰。
企業(yè)“屢教不改”？專家：列為重點監(jiān)管對象
陳勇勇律師稱，若企業(yè)“明知故犯”且“屢教不改”，可能會屬于情節(jié)嚴重行為，相關(guān)部門會從重處罰。如果行為情節(jié)不嚴重，單就一次行為而言，可能處罰較輕，但如果企業(yè)在特定時間內(nèi)出現(xiàn)多次違法行為等，市場監(jiān)管部門等則會從重處罰，甚至作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。除此以外，若商家有誘導(dǎo)消費等行為，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，涉事企業(yè)的違法行為還會被處罰機關(guān)記入信用檔案，向社會公布。若涉事企業(yè)行為侵害消費者合法權(quán)益等，可能還要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)刑事責(zé)任。
中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江告訴法治網(wǎng)研究院，針對某些企業(yè)多次存在違法違規(guī)或者是損害消費者合法權(quán)益的行為，首先，監(jiān)管部門應(yīng)將其列為重點監(jiān)管對象，在法律法規(guī)框架內(nèi)，加大監(jiān)管頻次以及行政處罰力度，依法進行從重處罰。其次，對于性質(zhì)嚴重的企業(yè)，可將其列入“信用黑名單”，起到震懾作用的同時，還可以提醒消費者提高警惕。此外，還可以對涉事企業(yè)進行公開約談，并點名曝光其不良經(jīng)營行為。
“當(dāng)然，對于消費者而言也需擦亮眼睛，理智消費。在進行大額消費時，提前對企業(yè)信譽或經(jīng)營情況等進行了解。此外，盡量不要預(yù)付太高的金額，不要一次性購買太長服務(wù)周期的預(yù)付費產(chǎn)品，購買預(yù)付費服務(wù)后，也一定要盡快去使用，從而避免可能的財產(chǎn)損失，降低利益受損風(fēng)險。”陳音江提醒。
