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根據(jù)人力資源社會保障部和財政部近年來發(fā)布的養(yǎng)老金調(diào)整通知來看,自2020年起,養(yǎng)老金調(diào)整通知中明確,要強化激勵,加大掛鉤調(diào)整所占比重,截至2023年,人力資源社會保障部和財政部發(fā)布的養(yǎng)老金調(diào)整通知,已經(jīng)連續(xù)四年要求加大掛鉤調(diào)整所占比重。
退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整,加大掛鉤調(diào)整所占比重,主要影響包含兩個方面:
一是退休人員基本養(yǎng)老金收入差距加大。
二是基本養(yǎng)老保險參保人員積極性增加。
而近年來退休人員愈發(fā)關(guān)注北京市的養(yǎng)老金調(diào)整方案,其中有兩個方面的原因:
一是,北京市退休人員基本養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整,并不是按照比例上漲,而是按照絕對額調(diào)整,提低控高,可以縮小退休人員基本養(yǎng)老金差距。
二是,北京市養(yǎng)老金調(diào)整方案,通過采取低者高調(diào)、高者低調(diào)的方式,保障待遇水平偏低的人員能夠適當多增加基本養(yǎng)老金。
最近有部分退休人員提出疑問:北京市2023年養(yǎng)老金調(diào)整,養(yǎng)老金高于6451元,漲幅或?qū)⒌陀?.5%?怎么回事?
首先需要說明的是,北京市自2005年以來,養(yǎng)老金的調(diào)整方案就區(qū)別于其他地區(qū),雖然說也是采取定額、掛鉤和傾斜調(diào)整相結(jié)合的方式,但是北京市基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整部分,并不是按照一定比例上漲,而是絕對額調(diào)整方式。
與其他地區(qū)采取基本養(yǎng)老金按照一定比例上調(diào)的方式不同的是,北京市的絕對額調(diào)整采取低者高調(diào)、高者低調(diào)的方式,可以使得基本養(yǎng)老金水平較低的退休人員,能夠多漲養(yǎng)老金。
而其他地區(qū)的基本養(yǎng)老金按照一定比例上調(diào),則主要體現(xiàn)長繳多得和多繳多得的激勵。
舉個簡單的例子,以北京市去年養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整作為參考,月養(yǎng)老金在6250元及以下的,每人每月增加50元;月養(yǎng)老金在6250元以上的,每人每月增加20元。
也就是說,北京市退休人員基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整,最多只能增加50元,最少增加20元。
而比如說上海市養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整,則按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為基數(shù),每月增加1.9%。
退休人員基本養(yǎng)老金10000元,水平掛鉤調(diào)整上漲190元,退休人員基本養(yǎng)老金2000元,水平掛鉤調(diào)整僅上漲38元。
這也就是越來越多的退休人員關(guān)注北京市養(yǎng)老金調(diào)整的原因之一,很多退休人員希望其他地區(qū)能夠效仿北京市養(yǎng)老金調(diào)整方案,進而讓基本養(yǎng)老金水平低的退休人員能夠多漲養(yǎng)老金。
其次,北京市絕對額調(diào)整,劃分基本養(yǎng)老金水平的基準線,主要以上年度居民人均可支配收入作為參考依據(jù)。
比如說北京市2021年居民人均可支配收入為75002元,對應(yīng)絕對額調(diào)整基準線為6250元。
而北京市2022年居民人均可支配收入為77415元,因此北京市2023年養(yǎng)老金調(diào)整時,絕對額調(diào)整基準線預(yù)計為6451元,這也就意味著北京市退休人員基本養(yǎng)老金低于6451元,預(yù)計將可以享受多漲養(yǎng)老金的待遇。
再次,對于北京市退休人員養(yǎng)老金高于6451元,2023年養(yǎng)老金調(diào)整漲幅是否低于2.5%,我們可以通過實際案例進行分析。
以北京市去年的養(yǎng)老金調(diào)整方案作為參考,關(guān)于養(yǎng)老金普遍調(diào)整部分主要包含三個方面:
一是每人每月增加36元。
二是繳費年限10年及以上的退休人員,繳費年限每滿1年,每月增加3元。
三是絕對額調(diào)整,月養(yǎng)老金在6250元及以下的,每人每月增加50元;月養(yǎng)老金在6250元以上的,每人每月增加20元。
第一,以北京市退休人員基本養(yǎng)老金6452元,繳費年限35年,僅僅享受普遍調(diào)整進行計算,可以享受的上漲金額包含:
定額36元,繳費年限35×3=105元,絕對額20元,合計上漲的金額為161元,漲幅約為2.5%。
第二,以北京市退休人員基本養(yǎng)老金9000元,繳費年限40年,僅僅享受普遍調(diào)整,上漲金額包含:
定額36元,繳費年限40×3=120元,絕對額20元,合計上漲的金額為176元,漲幅約為1.96%。
按照上述情況來看,如果北京市退休人員基本養(yǎng)老金高于6451元,僅僅享受普遍調(diào)整,養(yǎng)老金漲幅或?qū)⒌陀?.5%。
不過需要注意的是,對于基本養(yǎng)老金高于6154元,享受傾斜調(diào)整或單獨調(diào)整的北京市退休人員,養(yǎng)老金漲幅還是有可能超過2.5%的水平。
比如說北京市養(yǎng)老金調(diào)整時,傾斜調(diào)整包含兩個方面:
一是對建國前參加工作的老工人享受額外的調(diào)整增加。
二是對于65周歲以上的退休人員可以享受高齡傾斜。
綜合上述情況來看,北京市2023年養(yǎng)老金調(diào)整,或?qū)⒗^續(xù)采取往年的調(diào)整方式,繼續(xù)采取低者高調(diào)、高者低調(diào)的絕對額調(diào)整方式,進而保證基本養(yǎng)老金低的退休人員可以多享受多漲養(yǎng)老金的待遇,這對于基本養(yǎng)老金水平高于6451元的退休人員來說,漲幅或?qū)⒌陀?.5%。而對于基本養(yǎng)老金水平低于6451元的退休人員來說,漲幅或?qū)⑦_到3.8%,甚至更高的水平。