【編者按】滬郊鎮(zhèn)區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟的重要單元，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵空間支撐，也是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，在上海經(jīng)濟社會發(fā)展大局中有重要作用。
近日，解放日報·上觀新聞記者走進一批滬郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，觀察它們?nèi)绾巫プ?zhàn)略機遇融入更大都市圈層，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢推進鄉(xiāng)村振興，如何二次開發(fā)重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)……從滬郊鎮(zhèn)區(qū)的突圍、起勢、轉(zhuǎn)型中，或可管窺一座現(xiàn)代化國際大都市的發(fā)展活力以及有待解決的課題。
居住在大城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的“神經(jīng)末梢”是什么體驗？在7號線終點站美蘭湖，你或許能從不少人口中收獲一堆無奈與疲憊。
不知從何時起，美蘭湖成了市民口中“不太爭氣”的地方。它有著好聽的名稱，卻連同所在區(qū)域一道面臨著城市快速發(fā)展進程中一段漫長的尷尬期。
曾經(jīng)，它因茂密的森林覆蓋、清新自然的空氣和濃縮的北歐精華建筑群落等特色，被譽為“北上海最美麗的地方”。為何沒能實現(xiàn)規(guī)劃中的那般美好？當“美”的標簽不再燦爛，宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合之路要怎么走才能吸引、留下年輕人？引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能是什么？這是人們所關(guān)切的，也是美蘭湖及所在羅店鎮(zhèn)、寶山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中必須回答的深刻之問。
美蘭湖畔。
古鎮(zhèn)？北歐風(fēng)情？睡城？
回望歷史，羅店履歷光鮮。地處江蘇太倉、嘉定區(qū)與寶山區(qū)兩區(qū)一市交界處，河道交織如網(wǎng)，交通便捷，歷來是經(jīng)濟繁榮之地、兵家必爭之處。
《羅店鎮(zhèn)志》記載，自元代創(chuàng)市以來，羅店鎮(zhèn)盛產(chǎn)棉花、紗、布，暢銷皖、浙、江蘇，逐漸商賈云集、百業(yè)匯聚，清康熙時已享有“金羅店”之譽。1984年，當時的羅店鄉(xiāng)成立后，工業(yè)農(nóng)業(yè)齊頭并進，次年總產(chǎn)值就跨越一億元。20世紀90年代后期，外商投資漸多，為適應(yīng)發(fā)展形勢，羅店在鎮(zhèn)內(nèi)建立了兩個工業(yè)區(qū)，投入基建，一批科技含量較高的中外合資企業(yè)相繼落地。
2000年，雄心勃勃的上?！耙怀蔷沛?zhèn)”（后又改為三城六鎮(zhèn)）計劃推出，借鑒國外特色風(fēng)貌城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗，在主城區(qū)周邊每個區(qū)建設(shè)一個新鎮(zhèn)示范區(qū)。羅店榜上有名，圍繞北歐風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)目標，從2002年起在一片農(nóng)田和廢棄工廠上啟動6.8平方公里的新鎮(zhèn)開發(fā)。隨著300畝人工湖、綠植林地、主題公園、雕塑廣場、高爾夫果嶺露出真容，古鎮(zhèn)以南、以美蘭湖為核心的羅店新鎮(zhèn)橫空出世，一改寶山過去的工業(yè)重地形象，成為市民津津樂道的“綠色新地標”。地產(chǎn)開發(fā)商也聞風(fēng)而動，紛紛拍地、造住宅，營造聲勢。
美蘭湖地鐵站外，停放著大量電動車。
這樣的高光時刻沒有持續(xù)太久。以美蘭湖為關(guān)鍵詞搜索本市主流媒體過去20年來的報道，除2010年底7號線美蘭湖站開通讓羅店人民融入“一小時市中心生活圈”的便利，羅店大居人口導(dǎo)入，區(qū)域商業(yè)、教育、醫(yī)療配套逐步完善等民生新聞外，大多是一年一度的賽事會議以及新開樓盤內(nèi)容。居住人口越來越多，規(guī)劃的宜居宜業(yè)宜游美好圖景卻未完全實現(xiàn)。新鎮(zhèn)亦未能有效輻射帶動北部的老鎮(zhèn)區(qū)與工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，月羅公路南北的城市界面仍保持著割裂感。
有人說，羅店工作日的白天都是靜悄悄的，街上多見遛娃的老年人，有的沿街餐飲店鋪甚至只有晚上才營業(yè)。老家山東、跟隨女兒女婿在美蘭湖周邊住了10年的章阿姨佐證了這點：“這里環(huán)境挺好，適合養(yǎng)老，但年輕人還是要去其他地方工作，周末帶孩子出去玩也要往市區(qū)走。”對外地游客而言，那是個可去可不去的景區(qū)；廣大上海市民眼中，美蘭湖意味著城市邊緣，是遙遠的存在；對羅店大居和鎮(zhèn)區(qū)居民來說，留下也多是因為較市區(qū)更低的居住成本，然而因為缺乏有競爭力的產(chǎn)業(yè)支撐和有吸引力的工作機會，人們不得不過著“早晨乘坐公共交通或駕車前往中心城區(qū)方向，結(jié)束一天的工作夜幕降臨才回到住處”的生活。
工作日中午的美蘭湖小鎮(zhèn)。
美蘭湖，羅店鎮(zhèn)，成了“睡城”？
立足“創(chuàng)新藥”，奮起奔跑
理論與實踐均表明，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展有顯著的推動作用，特別是具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，能有效促進區(qū)域整體發(fā)展，提升區(qū)域競爭力。“創(chuàng)新藥”到來，為羅店帶來了渴望已久的轉(zhuǎn)機。
2020年，上海對標全球前沿科技，錨定全球創(chuàng)新策源地，確立生物醫(yī)藥為重點發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。同年4月，作為全市五大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)之一的寶山北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園揭牌，承接“張江溢出、蘇州回流”，開啟企業(yè)總部、研發(fā)、生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。奮進“北轉(zhuǎn)型”的寶山區(qū)也將生物醫(yī)藥作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，地處北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園核心產(chǎn)業(yè)板塊的羅店鎮(zhèn)迎來機遇。
寶山藥谷生物醫(yī)藥園中園。
不久前，歷經(jīng)三年等待，寶濟藥業(yè)董事長劉彥君終于搬進了位于羅新路28號的新辦公室。他是生物醫(yī)藥領(lǐng)域的老將，主持研發(fā)過十個生物工程藥物與一類新藥，也是北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的首批創(chuàng)業(yè)者。用他的話說，寶濟藥業(yè)落地寶山羅店，是深耕創(chuàng)新藥研發(fā)團隊與良好的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的一次“雙向奔赴”。3年時間，團隊從未停下創(chuàng)新腳步，已申請發(fā)明專利74項，其中已授權(quán)發(fā)明專利8項，在研藥品管線數(shù)十項。如今，占地約94畝的廠房已改造建設(shè)完成，300人團隊已進駐生產(chǎn)，由寶濟藥業(yè)承擔(dān)的國家重大新藥創(chuàng)制項目將在那里走向產(chǎn)業(yè)化。同在羅店鎮(zhèn)，占地約55畝，總投資超7億元的寶濟新建產(chǎn)業(yè)項目也在抓緊建設(shè)中。
距離寶濟不遠，總投資18億元的國盛產(chǎn)投·寶山藥谷一期項目也在8月完成竣工驗收。作為北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園示范性啟動項目，這個生物醫(yī)藥園中園聚焦高附加值的生物制品、醫(yī)療器械、原創(chuàng)新藥制造，導(dǎo)入總部、研發(fā)、生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。眼下，優(yōu)卡迪、樂土生命科技等一批重點企業(yè)已進駐園區(qū)開展內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試，藥康生物動物實驗房已投入使用。盛羅生物醫(yī)藥（寶山藥谷）總經(jīng)理劉濤表示，隨著2000平方米公共實驗室和危險品倉庫裝修完成，主樓公共配套設(shè)施配齊，園區(qū)面貌將在10月底煥然一新、人氣更足。
寶山藥谷生物醫(yī)藥園中園。
塔吊林立、熱火朝天，是羅店立足生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)奮起奔跑的寫照。北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開發(fā)（上海）有限公司負責(zé)人王葉峰說，通過“以商引商”，越來越多生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)找了過來，園區(qū)在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的支持下積極創(chuàng)新合作模式，根據(jù)企業(yè)需求探索“業(yè)主轉(zhuǎn)型+園區(qū)招商+廠房定制”的存量土地轉(zhuǎn)型模式，為惠永制藥、博沃生物匹配合適載體；創(chuàng)新“先租后讓、多方整合、高端定制”模式，擬由園區(qū)項目公司摘牌30畝工業(yè)用地，為祿亙儀器公司定制化建設(shè)亞太研發(fā)運營中心；以股權(quán)紐帶作為突破口，通過“以投資代補助”深度參與企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)在關(guān)鍵節(jié)點落實關(guān)鍵資金。羅店鎮(zhèn)以實際行動告訴企業(yè)，“讓科學(xué)家專心科研實驗，讓園區(qū)負責(zé)磚頭瓦片?！?/p>
做好服務(wù)保障，為的是讓企業(yè)安心，讓產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)項目的導(dǎo)入，也不斷為區(qū)域帶來新變化。
補上“拼圖”，營造科創(chuàng)湖區(qū)
“美蘭湖+創(chuàng)新藥”的空間新格局定下了，產(chǎn)城融合的下一步怎么走？
區(qū)域活力離不開要素聚集與人才流動。豐富的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間供給，為科技創(chuàng)新提供了土壤，為人群的對話、交流、碰撞提供了可能。從這個意義上說，美蘭湖要打造科創(chuàng)湖區(qū)，真正吸引、留住年輕人，還要補上缺失的“拼圖”，營造整體氛圍。
一尺花園美蘭湖店。
這兩年，“美蘭湖不遠，一杯咖啡的距離”這句話在寶山流傳。雖然咖啡業(yè)態(tài)在上海已經(jīng)格外發(fā)達，咖啡與寫字樓白領(lǐng)的捆綁也不再那樣緊密，但在城市偏遠地區(qū)，咖啡店布局的速度與力度，仍影響著人們對區(qū)域發(fā)展的判斷。從寶山藥谷入口看去，主樓最顯眼位置，星巴克門店已在裝修。劉濤表示，從9月28日起，園區(qū)辦公人士不用走出去就能喝上一杯熱咖啡。美蘭湖畔，咖啡、輕食業(yè)態(tài)更是進入“井噴期”，一尺花園、麥當勞、星巴克、manner咖啡、棒約翰、DQ等沿街商業(yè)一字排開，M stand咖啡門店正在裝修中，為人們提供多元選擇。
吃喝之外，還有精神文化生活。8月中旬，讀者·壹琳文化空間在美蘭湖畔度過了“兩歲生日”。負責(zé)人莊建銅說，通過舉辦美蘭湖畔音閱季、各類文化講座、親子繪本閱讀活動，店鋪已積累了一批在周邊居住、辦公的忠實粉絲，成為人們度過休閑時光的“家門口文化藝術(shù)空間”。同樣位于美蘭湖小鎮(zhèn)，面積近2000平方米的大隱書局也開始試營業(yè)，暑期末尾，不少家長紛紛帶著孩子前去觀摩購書。店鋪負責(zé)人表示，正式營業(yè)后，二樓的陳伯吹童書館將整合全國重點出版社、出版機構(gòu)資源，展覽歷屆陳伯吹國際兒童文學(xué)獎優(yōu)秀作品和各類童書數(shù)萬冊，供讀者借閱。
美蘭湖畔大隱書局。
立于湖畔眺望，美蘭湖地鐵站上蓋約70萬平方米的大型商住辦城市綜合體呈現(xiàn)出日新月異的面貌，建成后將緩解長久以來人們對美蘭湖區(qū)域缺乏品質(zhì)辦公載體和標志性商業(yè)空間的詬病。相關(guān)負責(zé)人介紹，商辦地塊正緊鑼密鼓施工中，其中購物中心玻璃幕墻、鋁板、石材飾面、幕墻燈具正在安裝，采光頂型材、中庭扶梯已安裝，招商主力店已達成初步意向，預(yù)計明年開業(yè)。自持辦公塔樓結(jié)構(gòu)砌筑完成，地鐵連橋澆筑完成，預(yù)估年底完工啟動招商?？墒坜k公樓已完成立面安裝，正進行內(nèi)部精裝、機電施工，預(yù)計明年一季度交付生物醫(yī)藥、高端智能智造企業(yè)使用。
中集金地美蘭城商業(yè)辦公空間一角。
變化帶來欣喜，也引發(fā)新的擔(dān)憂。上海交通城建論壇上有人直言，從美蘭湖地鐵站開出、通往北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)各個站點的免費上下班接駁班車是有了，“但只有一輛中巴肯定不夠，未來通勤的人越來越多怎么辦？”“最后一公里”交通問題，需要政府部門和相關(guān)園區(qū)進一步考慮完善，而有關(guān)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間相互勾連、深度融合的更多方面，同樣有待解答。
欄目主編：黃勇娣 題圖來源：吳越 攝 圖片來源：吳越 攝
來源：作者：吳越
