21世紀經(jīng)濟報道記者林倩梅 杭州報道
電力向來是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”，與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。
國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-3月，全國全社會用電量21203億千瓦時，同比增長3.6%，其中，3月份全國全社會用電量7369億千瓦時，同比增長5.9%。
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時指出，從整體上看，工業(yè)用電快速增長，是全社會用電量增長的重要拉動因素，這也釋放出工業(yè)生產(chǎn)整體回升的信號。
伴隨著生產(chǎn)“熱度”的增加，多地用電量整體呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢，最新全國電力消費版圖也隨之浮現(xiàn)。1-3月，東、中、西部和東北地區(qū)全社會用電量分別為9479、4049、6441和1234億千瓦時，增速分別為2.5%、2.0%、6.4%和3.0%。
受訪專家表示，西部地區(qū)用電量增速相對較快主要是由于低基數(shù)效應(yīng)導致的恢復(fù)性增長，以及高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的加快恢復(fù)。同時，制造業(yè)密集的東部和中部地區(qū)有些省份受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等因素影響，在1-2月工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)承壓，工業(yè)用電量增長較慢，但進入3月份以來，隨著各地工業(yè)恢復(fù)提速，中、東部地區(qū)用電量增速將進一步擴大。
工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長
根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，1-2月，全國全社會用電量13834億千瓦時，同比增長2.3%，增速略低于2022年四季度全社會用電量2.5%的增速，總體保持平穩(wěn)增長。延續(xù)這一增長勢頭，3月份全國全社會用電量7369億千瓦時，同比增長5.9%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量增速分別為17.1%、6.4%和14.0%。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時指出，3月用電量增速提升有兩個方面的原因，一方面是工業(yè)生產(chǎn)和宏觀經(jīng)濟活動正在逐月恢復(fù)之中；另一方面是3月份以來，疫情影響減弱，出門消費的人群出現(xiàn)了大規(guī)模反彈，消費信心逐步回暖帶動服務(wù)業(yè)用電量繼續(xù)走高。
21世紀經(jīng)濟報道記者分析用電量結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)加快也是1-3月拉動全社會用電增長的主要動力。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，1-3月，全國工業(yè)用電量13602億千瓦時，同比增長4.4%，占全社會用電量的比重為64.2%。3月份，全國工業(yè)用電量5031億千瓦時，同比增長6.5%，占全社會用電量的比重為68.3%。
具體來看，全國制造業(yè)、高技術(shù)及裝備制造業(yè)、四大高載能行業(yè)的用電量均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。
此外，21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，3月份全社會電量數(shù)據(jù)走勢與當月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）走勢基本一致。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.9%，仍高于50%的臨界點，并且連續(xù)三個月位于擴張區(qū)間。這也與制造業(yè)用電量的增長相互印證。
分地區(qū)來看，隨著企業(yè)開足馬力、生產(chǎn)的“熱度”上升，多地用電量整體呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢。
中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，1-3月份，東、中、西部和東北地區(qū)全社會用電量分別為9479、4049、6441和1234億千瓦時，增速分別為2.5%、2.0%、6.4%和3.0%。除貴州、江西、湖北、湖南和北京外，其他省份全社會用電量實現(xiàn)正增長，有16個省份全社會用電量增速超過全國平均水平。
從增速看，1-3月西部地區(qū)保持領(lǐng)先，增速超過兩位數(shù)的省份，全部來自西部地區(qū)。
周茂華認為，西部地區(qū)用電量增速相對較快，一方面是由于低基數(shù)效應(yīng)導致的恢復(fù)性增長，另一方面與西部高耗能、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能加快恢復(fù)有關(guān)。
相較于西部地區(qū)，制造業(yè)分布密集的東部和中部地區(qū)1-3月的用電量增速相對較慢，對此，彭澎表示，這主要由于隨著春節(jié)的結(jié)束，全社會無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，都需要一個回暖的階段。
如彭澎所說，3月份將成為一個“起點”，21世紀經(jīng)濟報道記者梳理工業(yè)用電量和企業(yè)用電量相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中、東部不少地區(qū)3月份工業(yè)用電情況較前兩月有了明顯提升，從中可以窺見工業(yè)生產(chǎn)增長的趨勢。
比如在江蘇，根據(jù)國網(wǎng)江蘇電力最新用電量數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，江蘇3月全社會用電量增速為6.9%，較1-2月累計增速提升7.8個百分點。其中，3月江蘇工業(yè)用電量428.0億千瓦時，同比增長7.5%。從全省范圍來看，13個地級市中，11個的工業(yè)用電量增速超5.0%，連云港和淮安兩地勢頭強勁，增速分別為70.3%和19.6%。
工業(yè)大省山東一季度工業(yè)用電量達1384.22億千瓦時，其中計算機制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源汽車制造等新興行業(yè)一季度用電增幅均超過10%，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的態(tài)勢較為明顯。
再比如中部地區(qū)的安徽省，據(jù)安徽省發(fā)展改革委數(shù)據(jù)，在工業(yè)的帶動下，安徽1-3月全社會用電量增速居長三角首位。其中，工業(yè)用電量444.2億千瓦時，同比增長8.8%，占全社會用電量比重超60%，增速居長三角和中部地區(qū)首位。
工業(yè)的進一步“回血”從中小微企業(yè)用電量的恢復(fù)態(tài)勢中也可以得到直觀體現(xiàn)。在民營經(jīng)濟大省浙江，國網(wǎng)浙江電力數(shù)據(jù)顯示，今年2月1日至3月20日，浙江小微企業(yè)用電量同比增長16.07%，日均用電量總體均高于去年同期。進入3月以來，浙江工業(yè)用電持續(xù)保持增長態(tài)勢。3月1日到20日，浙江工業(yè)用電總量與去年同期相比增長4.44%，環(huán)比2月1日至20日增長21.35%。
破局供需“緊平衡”
各地電力消費增長的同時，供給端受氣候等因素影響將面臨諸多不確定性。
“預(yù)計今年全國最大電力負荷可能超過13.6億千瓦，較去年有較大的增長。”在國務(wù)院新聞辦4月12日舉行的新聞發(fā)布會上，國家能源局新聞發(fā)言人梁昌新透露，據(jù)研判，今年全國電力供應(yīng)總體有保障，部分省份在高峰時段可能會出現(xiàn)用電緊張。
中電聯(lián)也預(yù)測，2023年全社會用電量將達到約9.15萬億千瓦時，全年增速在6%左右。迎峰度夏期間，華東、華中、南方區(qū)域電力供需形勢偏緊；迎峰度冬期間，華東、華中、南方、西北區(qū)域電力供需偏緊。
對此，彭澎解釋，“中電聯(lián)的預(yù)測主要基于火電、水電等技術(shù)條件，因為新能源發(fā)電的占比還是比較小?，F(xiàn)在波動比較大的是水電，去年由于缺水，造成沿長江流域電力形勢非常緊張。如果今年是持續(xù)去年的缺水的狀態(tài)，再加上高溫，居民使用空調(diào)等能耗，可能今年夏季長江以南的電力情況還是會比較緊張。”
高峰時期電力供應(yīng)缺口常態(tài)化，加之氣候變化，導致供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)兩頭承壓。那么，供給端的增量從何而來？
近日，國家能源局發(fā)布了《國家能源局綜合司關(guān)于推動光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展有關(guān)事項的通知》，提出力爭“十四五”期間，全國光熱發(fā)電每年新增開工規(guī)模達到300萬千瓦左右。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，此前，包括江蘇、山東、四川等在內(nèi)的經(jīng)濟大省均將能源電力保供等相關(guān)內(nèi)容寫入2023年政府工作報告中。從各地披露的綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展規(guī)劃及重點項目來看，新能源成為不少地方能源轉(zhuǎn)型的第一選擇。
從電力生產(chǎn)情況來看，電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型效果明顯。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-3月份，發(fā)電20712億千瓦時，同比增長2.4％。分品種看，3月份，火電由降轉(zhuǎn)升，核電、太陽能發(fā)電增速加快，風電增速回落，水電降幅擴大。其中，核電增長4.6％，增速比1-2月份加快0.3個百分點；風電增長0.2％，增速比1-2月份回落30.0個百分點；太陽能發(fā)電增長13.9％，增速比1-2月份加快4.6個百分點。
21世紀經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐，新能源開發(fā)持續(xù)提速，非化石一次能源尤其是風電與光伏發(fā)電裝機容量占比不斷提高。
對此，彭澎指出，光熱發(fā)電是自帶儲能的太陽能熱電利用形式，未來的發(fā)展趨勢是與光伏混合建設(shè)，伴隨新能源裝機比例快速提升，將會有不錯的市場發(fā)展空間。
根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)，1-2月，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資676億元，其中，太陽能發(fā)電283億元，同比增長近2倍。
但受訪專家也表示，風電與光伏發(fā)電存在隨機性、波動性、間歇性等特點，在今年全國最大電力負荷可能超過13.6億千瓦的形勢下，單純在電源側(cè)增加裝機并非效率最高的途徑，同時，隨著新能源快速發(fā)展，局部地區(qū)的傳統(tǒng)電力系統(tǒng)在調(diào)度運行等方面已不能適應(yīng)新能源大規(guī)模高比例發(fā)展要求。
周茂華認為，當前全球能源供給環(huán)境仍較為復(fù)雜和不穩(wěn)定，國內(nèi)需要保障能源安全，針對迎峰度夏情況，國內(nèi)還需要增加煤炭能源供應(yīng)儲備，更需未雨綢繆，暢通區(qū)域調(diào)劑機制。
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