來源：【昆明日報-掌上春城】
掌上春城訊 近日，晉寧區(qū)城市管理局在東門路、南門農(nóng)貿(mào)市場累計為79家臨街商鋪劃定“一米線”850米，為商家合規(guī)外擺提供規(guī)范。該彈性措施一經(jīng)推出，就獲得不少商家點贊。
其實，今年2月底，昆明市城市管理局、昆明市自然資源和規(guī)劃局、昆明市商務(wù)局、昆明市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化商業(yè)活動場所服務(wù)管理彈性措施的通知》。隨后，在各地各相關(guān)部門聯(lián)動下，昆明多地相繼建設(shè)燈光夜市、臨時商業(yè)外擺區(qū)，讓昆明的煙火氣越來越足。
自彈性措施出臺一個多月以來，這些不斷涌現(xiàn)的特色燈光夜市和越趨規(guī)范的商業(yè)外擺，點亮了昆明人的多彩生活。
客流量和營業(yè)額雙提升
彈性管理惠及眾多商家
春滿四月天，在白天踏青出游之后，晚上到夜市走一走、逛一逛，成為昆明不少市民和來昆游客的休閑方式之一。
晚上8點，夜色降臨在昆明的大街小巷，在盤龍區(qū)濱江俊園商業(yè)廣場外的空地上，各色霓虹招牌被點亮，掛在熙悅夜市門口。走進夜市，人頭攢動，燒烤、奶茶、冷飲等各色小吃一應(yīng)俱全。很多攤位周邊還按區(qū)域擺放了不同樣式的桌椅，加上各區(qū)域不同主題燈光營造的氛圍，成為附近居民遛彎、納涼、聚會的好去處。
與其他大多數(shù)夜市不同的是，熙悅夜市中央設(shè)置了旋轉(zhuǎn)木馬、娃娃車等兒童游樂設(shè)施，一旁還有樂器愛好者自發(fā)前來表演，從中國傳統(tǒng)樂器古箏，到西洋樂器小提琴、單簧管、雙簧管等，每晚的表演不重樣。溫柔的吟唱伴隨著好友小聚的歡聲笑語，讓昆明的夜晚既溫柔又有煙火氣。
熙悅夜市運營方相關(guān)負責人介紹，熙悅夜市共有56個攤位，自3月開始試運營，4月正式運營。根據(jù)周邊消費者的消費習(xí)慣，夜市設(shè)置了不同的業(yè)態(tài)，保證從早上10點到次日凌晨2點都有不同業(yè)態(tài)營業(yè)。
熙悅夜市及夜市內(nèi)的經(jīng)營戶是昆明出臺“進一步優(yōu)化商業(yè)活動場所服務(wù)管理彈性措施”后的受益群體之一。
在昆明這個城市其他區(qū)域，早市夜市同步發(fā)展。很多夜市的燒烤攤攤主會在店內(nèi)顧客坐不下時，在門口放置一些桌椅供客人選擇。此外，每天早上，不少早點攤也可在一些區(qū)域安心出攤，為上班族提供多種口味的早點。
“允許商業(yè)外擺，增加了鋪面待客量，讓我每天可增加300多元收入?！蔽魃絽^(qū)華昌路一家餐飲店店主李女士如是說。很多商戶也反映，在彈性措施出臺后，部分商業(yè)街區(qū)客流量提升了30%，一些商鋪在進行商業(yè)外擺后營業(yè)額提升了10%—20%，有些餐館的營業(yè)額甚至提升了50%以上。
彈性措施出臺1個多月
已設(shè)外擺攤位1755處
根據(jù)2023年昆明市政府工作報告中“劃定更多適宜區(qū)域發(fā)展‘地攤經(jīng)濟’‘后備箱經(jīng)濟’、早市夜市等便民小微集市”促進消費持續(xù)恢復(fù)內(nèi)容，以及昆明市政府印發(fā)的《關(guān)于加快推動經(jīng)濟回穩(wěn)向好若干政策措施的通知》文件精神，市城市管理局主動聯(lián)系對接市自然資源規(guī)劃局、市商務(wù)局、市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心等單位，經(jīng)過1個多月調(diào)研、多輪征求意見、反復(fù)修改完善，于今年2月底聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化商業(yè)活動場所服務(wù)管理彈性措施的通知》。
市城市管理局相關(guān)負責人表示，出臺這一系列措施的主要目的就是要更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展，幫助市場主體紓困解難，切實為市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力，增加城市“煙火氣”，促進經(jīng)濟持續(xù)回暖，加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。彈性措施主要包括規(guī)范臨時性商業(yè)活動、適度允許商業(yè)外擺、鼓勵打造星光夜市、實施包容審慎監(jiān)管等4方面內(nèi)容；對臨時性商業(yè)推廣活動、市場主體商業(yè)臨時外擺，引流客戶的具體需求，繁榮夜市經(jīng)濟，對執(zhí)法和網(wǎng)格監(jiān)督的具體要求等，都出臺具體彈性政策措施。
“其中，我們摒棄了地攤經(jīng)濟作為邊緣經(jīng)濟等商業(yè)業(yè)態(tài)偏見，正視民生需求和消費習(xí)慣，最大限度上滿足市場主體、人民群眾‘既合乎情理又依法遵規(guī)’的生產(chǎn)、生活需求，比如根據(jù)市民的生活習(xí)慣和需求，增加了開辟更多適合發(fā)展地攤經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟場地，創(chuàng)造更多、更靈活的消費和創(chuàng)業(yè)場景等內(nèi)容?！痹撠撠熑吮硎?，繼昆明出臺彈性措施后，杭州、南京、成都等地相繼出臺促進商業(yè)外擺等優(yōu)化措施。截至目前，昆明已設(shè)置外擺攤位1755處、桌位3237個，主要集中在輕餐飲、零售業(yè)。
將細化措施并推動落實落地
“疏”“堵”結(jié)合規(guī)范管理
“自2020年以來，通過《關(guān)于加強城市精細化管理有序推進引攤?cè)胧泄ぷ鞯膶嵤┮庖姟访?，以及《關(guān)于進一步優(yōu)化商業(yè)活動場所服務(wù)管理彈性措施的通知》的補充完善，昆明引攤?cè)胧小⒁归g經(jīng)濟打造等優(yōu)化營商環(huán)境的措施已現(xiàn)成效，已形成五華區(qū)南強街、昆明老街，盤龍區(qū)聯(lián)盟商業(yè)街、同德廣場、濱江廣場、和諧世紀廣場，官渡區(qū)雙橋夜市、官渡古鎮(zhèn)，西山區(qū)萬達廣場、南亞風情第壹城，滇池度假區(qū)1903公園，呈貢區(qū)大學(xué)城仕林街、實力花千坊夜市等100多個引攤?cè)胧悬c和規(guī)模較大的夜市街區(qū)，設(shè)置各類攤位共4000余個，為1萬余人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位。”市城市管理局相關(guān)負責人介紹，目前，昆明在持續(xù)打造布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的高品質(zhì)夜間經(jīng)濟特色街區(qū)，城區(qū)主要道路流動攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少，市容市貌得到有效管控和改善，獲得廣大市民的認可。
下一步，昆明還將繼續(xù)通過開展引攤?cè)胧?、劃區(qū)規(guī)范管理的“疏”“堵”結(jié)合方式，繼續(xù)加強對各轄區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，細化各項措施并推動落實落地；繼續(xù)加強城市精細化管理，讓城市在有“溫度”、有“煙火氣”的同時，確保市容環(huán)境干凈、整潔、有序。
昆明日報全媒體記者：孫瀟
責編：楊芮
編審：沙蘭梅
終審：周曉雪
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