近年來,我國資本外逃現(xiàn)象引起了社會各界的廣泛關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計,從2005年到2016年,我國累計的資本外逃規(guī)模達到了3.8萬億美元,是同期經(jīng)常項目順差的三倍多。這些資本外逃不僅削弱了我國的經(jīng)濟實力和金融穩(wěn)定,也造成了國內(nèi)資源的浪費和貧富差距的擴大。
什么是資本外逃
簡單來說,資本外逃就是指一些國內(nèi)的資金、財富或者資產(chǎn)通過各種渠道轉(zhuǎn)移到國外,從而導(dǎo)致國內(nèi)的資本存量減少、資本成本上升、投資機會減少等問題。資本外逃有很多種形式,比如偷帶現(xiàn)金、低報出口、高報進口、虛假貿(mào)易、假借投資、洗錢等等。這些方式有一個共同的特點,就是隱蔽強,不容易被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和制止。
外逃渠道有以下幾種:
一,通過直接攜帶的方式進行資本外逃?,F(xiàn)階段,我國允許國內(nèi)居民個人帶著5000美元的外幣現(xiàn)金離境,用于支付國外的日常事務(wù)。為了確?!柏敭a(chǎn)安全”,部分想要資金流出國境的人士會選擇利用親朋好友的名義,以每人5萬美元的限額,將巨額資金轉(zhuǎn)移到國外。
第二種,通過虛假貿(mào)易和投資的方式進行資本外逃。這種方式主要是利用出口低報、進口高報、虛假服務(wù)貿(mào)易、虛假直接投資等手段,在對外貿(mào)易和投資中造成巨額外匯收支差額,并將這部分差額轉(zhuǎn)移到境外賬戶。
第三種,通過地下錢。(由于平臺限制,這個不方便多說,想了解的可自行百度)
第四種,通過投資移民的方式進行資本外逃。這種方式主要是利用一些國家或地區(qū)對移民政策的寬松,以及對移民資金來源的不嚴(yán)格審查,通過添置房產(chǎn)、捐款、設(shè)立公司等形式,獲得永久居留權(quán)或國籍,并將大量資金轉(zhuǎn)移到目的地。
第五種,通過網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字貨幣的方式進行資本外逃。這種方式主要是利用網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字貨幣的匿名、便捷和跨境,通過添置比特幣、以太坊等加密貨幣,或者使用支付寶、微信等第三方支付工具,將資金轉(zhuǎn)移到境外賬戶或錢包。
第六種,通過其他隱蔽和復(fù)雜的方式進行資本外逃。這種方式主要是利用一些專業(yè)的中介機構(gòu)或個人,通過各種合法或非法的手段,如設(shè)立離岸公司、信托基金、保險產(chǎn)品等,將資金分散、隱匿、轉(zhuǎn)移出境。
以上六種渠道有各自的優(yōu)劣和風(fēng)險,但皆能達到同一個目的:將國內(nèi)的資本轉(zhuǎn)移到國外,以規(guī)避國內(nèi)的政策風(fēng)險、匯率風(fēng)險、稅收風(fēng)險等。
以下三個是真實外逃案例:
案例一:某公司為了避免繳納高額的稅費,將其產(chǎn)品以低于市場價的價格出口到香港,然后再以高于市場價的價格從香港進口回來。這樣,該公司就可以在出口時獲得大量的退稅,在進口時又可以向銀行申請大量的進口信用證。通過這種方式,該公司在短時間內(nèi)就將數(shù)億美元轉(zhuǎn)移到了香港的賬戶。
案例二:某投資者為了獲取高額的回報,決定在美國添置一些房地產(chǎn)。但是,由于我國對個人購匯有嚴(yán)格的限制,他無法合法地將資金匯出。于是,他就找到了一個在美國有公司的朋友,讓他以自己公司的名義向美國銀行申請貸款,并以房地產(chǎn)作為抵押。然后,他就用自己在國內(nèi)的資金向朋友支付利息和本金。通過這種方式,他就將數(shù)千萬美元轉(zhuǎn)移到了美國的賬戶。
案例三:某富豪為了保護自己的財富和隱私,不想在國內(nèi)開設(shè)銀行賬戶。于是,他就通過一些“地下錢庫”,將自己的現(xiàn)金換成比特幣或其他加密貨幣,并存儲在一個只有自己知道密碼的數(shù)字錢包里。通過這種方式,他就可以隨時隨地訪問自己的資金,并且不用擔(dān)心被監(jiān)管或追蹤。
造成此現(xiàn)象有以下幾個原因:
一,我國經(jīng)濟市場化改革還不完善,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失和洗錢現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,近10年來我國資本外逃嚴(yán)重,僅1998年資本外逃規(guī)模就達近870億美元,2004年在700多億美元出口低報資本外逃的同時還存在嚴(yán)重的國際投機資本流入。這些錢去了哪里呢?有人說是去了美國、歐洲、日本等發(fā)達國家,有人說是去了非洲、拉美、東南亞等發(fā)展中國家,還有網(wǎng)友調(diào)侃說是被有錢人送去了太空、海底。
二,我國民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,部分私有資本也采取外逃的方式獲取國外資產(chǎn)。這些私有資本主要是為了尋求更高的收益、更大的發(fā)展機遇、更多的自由度和更強的保護。他們不想受到國內(nèi)政策、法律、稅收、監(jiān)管等各種因素的制約和干擾,也不想承擔(dān)國內(nèi)經(jīng)濟波動、社會動蕩、金融危機等各種風(fēng)險。他們覺得國外是“天堂”,國內(nèi)是“深淵”,所以他們選擇了逃離。
三,我國資本賬戶管制還沒有完全放開,導(dǎo)致一些合法合規(guī)的跨境投資和貿(mào)易受到限制和困難。這些限制和困難包括外匯管制、審批程序、稅收政策、信息披露等。這些因素使得一些人或企業(yè)選擇通過非正常渠道進行資本外逃。他們認(rèn)為這樣可以節(jié)省時間、成本和麻煩,也可以避免被查處和懲罰。
有人會說:“這些人把錢轉(zhuǎn)到國外去了,跟我們有毛關(guān)系?”
其實不然,資本外逃對經(jīng)濟和社會有很大的負(fù)面影響。
由于資本外流,投資需求減少,進而影響了中國的經(jīng)濟增長。資本外流意味著國內(nèi)有效投資項目的減少和生產(chǎn)力水平的降低。同時,資本外流也會影響其他投資者的信心和預(yù)期,導(dǎo)致更多的人選擇觀望或效仿外流。這將導(dǎo)致一個惡循環(huán),使經(jīng)濟增速減緩甚至陷入停滯。
這會抵消引進外資的積極作用,使國內(nèi)資金緊缺的狀況得不到有效緩解。據(jù)統(tǒng)計,我國自2000年以來,每年的資本外逃金額超過了當(dāng)年的實際利用外資金額。這意味著我們引進的外資并沒有真正增加我們的投資總量,而是被一些國內(nèi)資本家拿走了。
還會引發(fā)國家外匯儲備資源的流失,造成國家對外清償能力的下降。由于我國實行嚴(yán)格的資本管制政策,國內(nèi)居民要將其財富轉(zhuǎn)移到國外只能通過非法手段進行。這些非法手段包括虛假貿(mào)易、偷運現(xiàn)金、“地下錢庫”、洗錢等。這些手段不僅損害了我國的金融監(jiān)管和反腐敗工作,而且還削弱了我國的外匯儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu)。據(jù)估計,我國每年因為非法資本外逃而損失的外匯儲備約為1432億美元。
這不僅降低了稅收收入,還導(dǎo)致了對財富安全的擔(dān)憂。由于一些擁有巨額財富的個人對私有合法資本受到侵占的擔(dān)憂,他們出于保護財富的目的,通過將資本轉(zhuǎn)移到所謂的“安全港”國家或申請“綠卡”來實現(xiàn)財富的自保。這些行為不僅引發(fā)了國內(nèi)企業(yè)與虛假外資企業(yè)的不公平競爭,還導(dǎo)致了稅收的大量流失,給國家經(jīng)濟帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。
更有甚者,一些外逃的國內(nèi)資本裝扮成外資投向國內(nèi),騙取稅收優(yōu)惠政策,進一步造成中國稅收的流失。這些所謂的“回流”或“過渡”資本并沒有真正增加我國的實際投資水平和技術(shù)水平,而是通過各種手段獲取高額利潤,并隨時準(zhǔn)備流出國外。這樣一來,我國就相當(dāng)于在為這些外逃資本提供免費的融資服務(wù)和市場機會,而百姓就成了承擔(dān)巨大的經(jīng)濟風(fēng)險和社會成本的人。