關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，全網(wǎng)最全的十條解讀來了！

重大消息：我國全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記！一石激起千層浪。

來來來，且看老楊全面細致的解讀十點：

一、這是一件鄭重之事。4月25日，由自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作會議上，鄭重宣布。

二、這是一件重要之事。由由最權(quán)威的新華社發(fā)布新聞，最高官媒加持，重要性不言而喻。

三、這是一件艱難之事。2013年，國家高層決定建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)，提出將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合，實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”改革任務(wù)。

2014年3月，國土部部長姜大明在不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議上指出，將用3年左右時間全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；用4年左右時間，運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。如今整整花了10年時間，方才最終完成，歷時遠超預(yù)期，側(cè)證其中所遇復(fù)蘇、艱難、險阻之處。

四、這是一件法制之事。不動產(chǎn)登記，涉及一國最重要的物權(quán)，關(guān)乎民眾最重要的財產(chǎn)權(quán)，尤其是房產(chǎn)權(quán)。2015年3月1日正式實施《不動產(chǎn)登記暫行條例》。2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》。至此，以民法典為統(tǒng)領(lǐng)，以《不動產(chǎn)登記暫行條例》為核心，以實施細則、操作規(guī)范、地方性法規(guī)等為配套支撐的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系基本成型。有恒產(chǎn)者有恒心，中國擁有各類不動產(chǎn)財產(chǎn)權(quán)的個人、企業(yè)與機構(gòu)，自此享有最成系統(tǒng)的法律保護。

五、這是一件行政之事。在實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之前，我國各類不動產(chǎn)，被國土、房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、軍事等不同部門分別管理，職責(zé)重疊，條線雜亂，行政管理成本很高，信息難以對接、共享、統(tǒng)一。如今，由自然資源部（原國土資源部） 獨家主導(dǎo)實施，建立不動產(chǎn)登記中心，統(tǒng)一為所有不動產(chǎn)登記發(fā)證；如此則從行政管理上更加科學(xué)合理。

六、此事意義與影響之1：十年磨一劍，從分散到統(tǒng)一，從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動產(chǎn)到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產(chǎn)物權(quán)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立，以后所有不動產(chǎn)登記，都必須經(jīng)由各地不動產(chǎn)登記中心，按統(tǒng)一格式發(fā)證。但廣大房友們也不用擔(dān)心，按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》，所有的證書都是不變不換，依然有效。比如，上海之前的房產(chǎn)證是上海本地制式，綠皮的，尺寸較?。欢鼛啄晷掳l(fā)房產(chǎn)是全國統(tǒng)一的，紅皮的，尺寸較小。不過，從政府工作角度，各地的不動產(chǎn)登記中心，會將實行統(tǒng)一登記之前發(fā)的舊證數(shù)據(jù)，重新整合成和當(dāng)前不動產(chǎn)登記發(fā)證的數(shù)據(jù)格式一致，同時將不同部門的原不動產(chǎn)登記信息進行梳理、規(guī)范，整合形成一個不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫成果。

七、此事意義與影響之2： 全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，應(yīng)主要包括兩個方面的內(nèi)涵：一方面，主要指對于所有不動產(chǎn)，在新登記產(chǎn)權(quán)時，必須經(jīng)由不動產(chǎn)登記中心，按國家相關(guān)條例統(tǒng)一登記、確權(quán)、發(fā)證；另一方面，對于過去經(jīng)不同地區(qū)不同部門所發(fā)放的不動產(chǎn)權(quán)證，其數(shù)據(jù)與信息也基本實現(xiàn)了后臺的統(tǒng)一化處理。但是，對于那些過去沒有經(jīng)過正規(guī)部門確權(quán)發(fā)證的不動產(chǎn)，比如說社會上最關(guān)注的小產(chǎn)權(quán)房，或者更具體的說那些違規(guī)建設(shè)（部分已經(jīng)違規(guī)銷售）小產(chǎn)權(quán)房，我估計仍未完全納入不動產(chǎn)登記體系。

想起另一件事，今年2月15日，國新辦舉行第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作發(fā)布會，會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部介紹，這次普查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)了任務(wù)量最大的房屋建筑和市政設(shè)施的調(diào)查工作，3年前啟動了全國房屋普查工作，歷時3年共動員500萬技術(shù)人員才完成了這項普查工作，覆蓋了中國100%所有城市，100%所有自然村落。普查結(jié)果，全國近6億棟城鄉(xiāng)房屋建筑，以及80多萬處市政設(shè)施數(shù)據(jù)。結(jié)果就有自媒體不懂亂炒作，說是全國住宅嚴重過剩。其實，這次普查不是住宅普查，只是普查到建筑物的棟數(shù)，而不是套數(shù)或間數(shù)。由此可見，當(dāng)前連住建部都尚未掌握全國全部的住房套數(shù)，那么自然資源部的不動產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)內(nèi)也就沒有住建部所未有之住房信息！

八、此事意義與影響之3：這事與征收房地產(chǎn)稅有何關(guān)系？老實說，從2013年國家提出搞不動產(chǎn)統(tǒng)計以來，時不時的就會引發(fā)房地產(chǎn)稅的社會大討論。

首先，這事是有一定聯(lián)系的。2013年十八屆三中全會首次提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”。而不動產(chǎn)統(tǒng)一登記也是2013年提出的。沒有統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息，就不可能在全國全面的開征房地產(chǎn)稅，這涉及到每家每戶與企事業(yè)單位所擁有的住房數(shù)據(jù)與信息。所以，全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，為全面征收不動產(chǎn)稅創(chuàng)造了更好的條件。但，上述“不動產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)內(nèi)也就沒有住建部所未有之住房信息”，還有待進一步完善！

其次，即便沒有全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，也可以局部征收房地產(chǎn)稅。比如2011年上海與重慶就已經(jīng)試點征收房產(chǎn)稅至今。

另外，2021年10月計劃首批在九城一省進行房地稅試點，當(dāng)時方案說明中提到：“2011年，經(jīng)國務(wù)院同意，上海市、重慶市開展了個人住房房產(chǎn)稅改革試點。2013年以來，根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”的要求，全國人大常委會預(yù)算工委、財政部會同有關(guān)方面積極推進房地產(chǎn)稅立法工作，取得階段性成果。由于房地產(chǎn)市場全國差異很大，實際情況十分復(fù)雜，房地產(chǎn)稅立法工作需要循序漸進、穩(wěn)妥推進。在總結(jié)上海市、重慶市個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢新情況，進一步深化房地產(chǎn)稅改革試點，可以發(fā)揮試點對整體改革的示范、突破、帶動作用，強化房地產(chǎn)調(diào)控需求側(cè)管理，穩(wěn)定市場預(yù)期，也為今后全國統(tǒng)一立法積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。為此，建議“先深化地方試點、再國家統(tǒng)一立法”。

注意：論及沒有近幾年沒有全面征收房地產(chǎn)稅的重要原因“由于房地產(chǎn)市場全國差異很大，實際情況十分復(fù)雜”，卻并沒有提出：尚未全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，尚未實現(xiàn)住房信息全面聯(lián)網(wǎng)。

所以，老楊在這里鄭重告訴大家：今天這事，并不代表要加速開征房地稅！事實上，只要房地產(chǎn)市場沒有明顯升溫，連九市一省的試點都難以落地。至少，今年不會落地。

九、此事意義與影響之4：房價因此會下跌？這又是一個連續(xù)討論了10年的老話題。其一，與房地產(chǎn)稅推進有關(guān)，上述第八條已解釋過了；其二，與倌員買房受影響有關(guān)，少數(shù)房多多的倌們，在持有房產(chǎn)、新買房產(chǎn)時，肯定會有顧忌；但大家想想看，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)10年了，那些聰明的倌們早就不多買房了，或者以他人名義買房，全面的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記可奈何？所以，從中長期來看，此事對房價存在緩慢、潛在、少量的負面影響，但沒啥大障礙。比如，2014年12月與2015年2月，看跌房價論甚囂塵上的時候，老楊強烈反對。結(jié)果后來，2015年5月全國房價止跌轉(zhuǎn)漲，其后居然連漲六年之久！

十、此事意義與影響之5：對當(dāng)前短期市場有何影響？老楊感覺今天這事，經(jīng)過夸張瞎搞的媒體自媒體炒作之后，對于多套房的購房人會有些心理層面的負面影響。但只是脈沖式的，三五個月過后，心理恢復(fù)常態(tài)。