小清河地處魯中腹地，南依泰沂山脈，北臨黃河，如一條玉帶，從濟(jì)南睦里莊閘起，蜿蜒穿行濟(jì)南、濱州、淄博、東營(yíng)、濰坊五市后入海。自宋代1130年至1137年，小清河因鹽運(yùn)在濟(jì)水故道經(jīng)人工疏導(dǎo)引濼水東流形成運(yùn)河，航運(yùn)由此而興。
880多年來(lái)，時(shí)興時(shí)廢，1997年因水量不足而斷航。斷航26年后，今年6月底小清河將全線通航，小清河即將再現(xiàn)船桅林立的景象。那么，小清河復(fù)航后，將為它的源頭濟(jì)南帶來(lái)什么？
補(bǔ)齊水運(yùn)不足的短板
小清河復(fù)航工程濟(jì)南段，起點(diǎn)為濟(jì)南荷花路小清河橋下游200米處，途經(jīng)高新區(qū)、歷城區(qū)和章丘區(qū)，終點(diǎn)為章丘區(qū)與鄒平界處，全長(zhǎng)23.34公里，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)三級(jí)限制性航道、航道土方開挖、航道護(hù)坡、節(jié)制閘遷建、改建橋梁、改建跨、臨河建筑物、增設(shè)航標(biāo)、新建航道維護(hù)基地等。
小清河是集航運(yùn)、防洪、生態(tài)、環(huán)保、旅游等多重功能于一體的河流，是山東省內(nèi)河航道布局規(guī)劃“京杭運(yùn)河、小清河、黃河、徒駭河”為根基的高等級(jí)航道網(wǎng)“一縱三橫”中的重要“一橫”，也是山東省一條難得的具備海河聯(lián)運(yùn)開發(fā)條件的運(yùn)輸通道。《山東省綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》中提出，在小清河復(fù)航后，將成為山東省內(nèi)東西貨物運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈。
在濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局水運(yùn)處一級(jí)調(diào)研員蘇力看來(lái)，小清河復(fù)航除了具備上述多個(gè)重要功能外，對(duì)濟(jì)南來(lái)說(shuō)意義更為重大。“小清河復(fù)航后，補(bǔ)齊了濟(jì)南沒有水路運(yùn)輸?shù)亩贪?，大大完善了?jì)南的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。濟(jì)南也真正有了自己的出海航道，將真正成為一座內(nèi)陸港口城市，濟(jì)南將邁入‘海河聯(lián)運(yùn)’的新征程?！?/p>
水路運(yùn)輸是五種交通運(yùn)輸方式中成本最低、低碳節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸方式?！肮愤\(yùn)輸占比能達(dá)到七八成，運(yùn)輸成本高，濟(jì)南乃至山東看到了小清河作為內(nèi)河航運(yùn)的價(jià)值，利用好這條河比新建一條高速公路強(qiáng)很多。小清河復(fù)航能實(shí)現(xiàn)公水聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)，完善了濟(jì)南的立體交通體系?！鄙綎|大學(xué)交通規(guī)劃研究中心主任張汝華分析。
濟(jì)南港腹地廣闊
無(wú)港不成航，實(shí)現(xiàn)船通大海，除航道建設(shè)外，港口工程至關(guān)重要。根據(jù)總體規(guī)劃，小清河沿線規(guī)劃4個(gè)港口11個(gè)作業(yè)區(qū)，共164個(gè)泊位，綜合通過能力7960萬(wàn)噸。其中，濟(jì)南港總體規(guī)劃港口岸線6170米，生產(chǎn)性泊位總數(shù)30個(gè)，陸域總面積246萬(wàn)平方米。
濟(jì)南港規(guī)劃建設(shè)了主城港區(qū)和章丘港區(qū)，形成“一港二港區(qū)”發(fā)展格局。主城港區(qū)分三期建設(shè)，一期擬建1000噸級(jí)泊位8個(gè)，港口綜合通過能力630萬(wàn)噸/年。章丘港區(qū)分兩期建設(shè)，一期擬建1000噸級(jí)泊位6個(gè)，港口綜合通過能力510萬(wàn)噸/年。
濟(jì)南港的直接腹地為濟(jì)南市，間接腹地為聊城市和德州市東部及周邊地區(qū)。濟(jì)南港作為新建內(nèi)河港口，以集裝箱、件雜貨運(yùn)輸為主，包括裝備制造類產(chǎn)品、工業(yè)鹽、散糧、鋼材等，未來(lái)將逐步發(fā)展成為具備裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、運(yùn)輸組織、臨港開發(fā)、現(xiàn)代物流、生產(chǎn)生活等綜合功能的現(xiàn)代化內(nèi)河港口。預(yù)測(cè)2025年濟(jì)南港吞吐量為1040萬(wàn)噸，2035年將達(dá)到2070萬(wàn)噸。
以超大件貨品運(yùn)輸為例，濟(jì)南港的腹地有較多大中型機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，需要運(yùn)輸大件物品，走高速比較昂貴，而且大件物品尺寸超限也會(huì)造成很大不便，走水路運(yùn)輸反而經(jīng)濟(jì)合理。小清河復(fù)航后，可以從小清河沿線港口直接水運(yùn)至濰坊西港區(qū)轉(zhuǎn)水或者采用水路直達(dá)至沿海港口。
助力“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)
濟(jì)南“東強(qiáng)”戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容之一為實(shí)施“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)，策劃打造樞紐新城，其中小清河港（濟(jì)南港）是“空、鐵、公、水”四港之一。該片區(qū)將集聚打造國(guó)際陸海樞紐港核心區(qū)，推進(jìn)樞紐和城市互促聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)陸沿海雙向開放樞紐、黃河流域?qū)ν忾_放門戶。
“港口是交通基礎(chǔ)設(shè)施，有很大的帶動(dòng)作用，濟(jì)南港建成后將通過低廉、便捷的運(yùn)輸方式助力企業(yè)降本增效，那些對(duì)大宗原材料依賴性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)以及外向型產(chǎn)業(yè)就會(huì)慢慢集聚于此，并形成有活力的園區(qū)，帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的發(fā)展?！碧K力表示。
此外，立足濟(jì)南港銜接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，濟(jì)南還將把港口作為促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的北方重要支點(diǎn)，深化與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)濟(jì)南更深一步融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中；在港口設(shè)置口岸，依托班輪，提升港口服務(wù)功能，降低企業(yè)通關(guān)成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將濟(jì)南港打造成國(guó)際物流聯(lián)通樞紐港。
（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 劉飛躍 報(bào)道）
