沒有債權(quán)人和法院參與，缺少一定程度上的監(jiān)督和約束，特別是在沒有律師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所或破產(chǎn)清算事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)居中依規(guī)合法運(yùn)作的情形下，單純地依靠股東自主自覺自律地自行清算，從根本上難以達(dá)成合規(guī)的清算方案，無(wú)法取得合乎要求和目的合規(guī)的結(jié)果，可能中途“夭折”，最終“流產(chǎn)”！
自行清算的前提
公司出現(xiàn)停業(yè)、解散情形的，企業(yè)（股東）可以依據(jù)自身資產(chǎn)能否抵償公司債務(wù)的實(shí)際情況決定是否自行清算。如公司能承擔(dān)全部債務(wù)尚未達(dá)到資不抵債程度的，可以自行清算；如確實(shí)資不抵債的，則可由債權(quán)人或公司申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序。
股東自行清算的程序性規(guī)定
①在解散事由出現(xiàn)之日起的15日內(nèi)成立清算組（須召集股東會(huì)并形成清算決議，由股東，董事或者股東大會(huì)確定的人員組成清算組）；
②清算組成立之日起10日內(nèi)把清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案并書面通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在市級(jí)報(bào)刊上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，向清算組申報(bào)并提供證明材料由清算組登記其債權(quán)；
③清算組按照《公司法》第184條規(guī)定的內(nèi)容履職；
④制定清算方案并依據(jù)清算方案決定下一步：
A、如公司財(cái)產(chǎn)可以清償債務(wù)的，報(bào)請(qǐng)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。執(zhí)行清算方案分配財(cái)產(chǎn)，清算結(jié)束后制作清算報(bào)告并經(jīng)確認(rèn)后報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)、申請(qǐng)注銷（公告終止）核準(zhǔn)注銷。
B、如公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，須向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，清算事務(wù)移交給人民法院，由人民法院指定成立新的清算組。
公司自行清算是企業(yè)在沒有法院和債權(quán)人參與的情況下，通過(guò)清算人自主自覺的行為進(jìn)行清算。但現(xiàn)實(shí)中，自主自覺自律的依法合規(guī)進(jìn)行清算難度非常大，且推進(jìn)過(guò)程中容易受股東情緒影響而拋錨擱淺，大多數(shù)無(wú)有好的結(jié)果命中注定“流產(chǎn)”，理?yè)?jù)梳理并歸納如下：
- 現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)有限公司可能存在著至少2套或者更多的套賬，公司內(nèi)部資產(chǎn)權(quán)益、應(yīng)付負(fù)債之單證與數(shù)據(jù)未必合規(guī)；
- 股東自我估算財(cái)產(chǎn)可覆蓋債務(wù)時(shí)，考慮到聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)（律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等其他因清理資產(chǎn)需要外聘之社會(huì)中介機(jī)構(gòu)）需要額外承擔(dān)費(fèi)用，不愿意再出資聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)介入，而無(wú)中介機(jī)構(gòu)人員參與的自行清算，無(wú)法保證合法合規(guī)；
- 股東最初決議自行清算時(shí)原本擺著的利益讓渡初衷會(huì)隨著清理工作推進(jìn)、負(fù)債數(shù)據(jù)與資產(chǎn)權(quán)益數(shù)據(jù)變化、繁瑣必須而為的事務(wù)增多等因素而改變；
- 大股東或者強(qiáng)勢(shì)之股東無(wú)視法律對(duì)自行清算中債權(quán)人全方位保護(hù)的程序性權(quán)利；
- 股東因逐利利益角度的不同對(duì)自行清算中的實(shí)體性權(quán)益無(wú)法依規(guī)而為，特別是在部分事項(xiàng)不借助于中介機(jī)構(gòu)無(wú)法作為時(shí)股東才考慮外聘，但在中介機(jī)構(gòu)開展實(shí)際工作時(shí)因?qū)Σ糠株P(guān)鍵性事項(xiàng)處理存在重大分歧，而分歧無(wú)法消除或最終歸一的；
- 股東疏忽或者從業(yè)人員遺漏了未完結(jié)事務(wù)的，或者未了結(jié)事務(wù)有后續(xù)責(zé)任或義務(wù)產(chǎn)生的；
- 最關(guān)鍵的一點(diǎn)是股東可能在自行清算過(guò)程中存有私心，相互之間不買賬、存在矛盾與隔閡、甚至于內(nèi)斗斗氣不予協(xié)助與配合，亦會(huì)導(dǎo)致無(wú)法形成最終的清算方案。
自行清算股東未能達(dá)成最終清算方案，導(dǎo)致債權(quán)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)權(quán)益的，依據(jù)《公司法》及相關(guān)司法解釋，公司債務(wù)人與相關(guān)人員須承擔(dān)賠償或補(bǔ)充清償責(zé)任，必然引發(fā)或者衍生后續(xù)的追責(zé)訴訟。
針對(duì)這一類型的自行清算，筆者在2021年11月20日之《一圖知曉公司股東自行清算時(shí)序及流程性規(guī)定》、2021年11月24日之《從敗訴案例中審視自行清算過(guò)程中對(duì)“已知債權(quán)人”未履行通知義務(wù)導(dǎo)致股東承擔(dān)加重賠償責(zé)任的合理性》、2021年12月8日之《未依法進(jìn)行的自我清算等同于騎驢看唱本》三篇推文中均已做了詳實(shí)的例舉論述。在前文說(shuō)明的基礎(chǔ)上，結(jié)合從業(yè)過(guò)程中遇到自行清算問題匯總的逐個(gè)事項(xiàng)，對(duì)股東擬啟動(dòng)的自行清算，提出如下建議與方案：
- 股東須全方位多角度摸清公司真實(shí)財(cái)產(chǎn)與債務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比性關(guān)系，弄清楚“> = <”之間的數(shù)據(jù)關(guān)系;
- 審視前述數(shù)據(jù)后在決定解散并自行清算前，即使債務(wù)>財(cái)產(chǎn)額度的，遵循“及時(shí)合理減損”原則、適當(dāng)分析把控客戶“怕耗怕少怕沒”心理，主動(dòng)與債權(quán)人協(xié)調(diào)爭(zhēng)取以優(yōu)惠折讓方式減讓或免除部分債務(wù)，力爭(zhēng)財(cái)產(chǎn)額>債務(wù)額，為自行清算創(chuàng)造必備條件；
- 在決定解散并自行清算前，預(yù)先安置部分員工或者就提前解除職工勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行意向性磋商，有條件的可分批次分流，盡量在前期能以減讓方式處理好職工的工資、補(bǔ)償金、賠償金事宜，積極協(xié)助部分員工辦妥社保、住房公積金、失業(yè)保險(xiǎn)金的轉(zhuǎn)移與領(lǐng)取事務(wù)，為維護(hù)穩(wěn)定締造和諧社群和自行清算掃清最棘手的障礙；
- 在決定解散并自行清算前，聘請(qǐng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)人員提前介入并完成前期盡調(diào)工作（當(dāng)然盡調(diào)費(fèi)用可包含在清算預(yù)算之中介費(fèi)用額度之內(nèi)），需要強(qiáng)調(diào)的是必須做好稅籌風(fēng)控，千萬(wàn)不能遺留涉稅風(fēng)險(xiǎn)；
- 循序漸進(jìn)完成以上規(guī)劃的前期事務(wù)，確定時(shí)間、議題和程序依法召開股東會(huì)并形成自行清算之決議；
- 遵照清算決議，依托主導(dǎo)清算人（可以是律師，也可以是會(huì)計(jì)師，亦或是破產(chǎn)清算專職人士為主導(dǎo)），循法依規(guī)開展各項(xiàng)自行清算事務(wù)并辦結(jié)公司注銷與公告終止手續(xù)。
誠(chéng)然：自行清算畢竟簡(jiǎn)單快捷，只要股東之間不鬧磕不鬧掰，始終貫徹決議，合理調(diào)配人員運(yùn)用技巧得當(dāng)，股東必然沒有“在漫漫黑夜中等待那一縷黎明朝陽(yáng)”的煎熬和感喟！
堅(jiān)信：股東只有適當(dāng)讓渡利益并放下私心，團(tuán)結(jié)一心循規(guī)蹈矩，公正辦妥自行清算的各個(gè)事務(wù)，方可息訟寧人一切井然。否則，自行清算便是一場(chǎng)易流產(chǎn)的作秀，必定存在后續(xù)被追訴賠償責(zé)任之風(fēng)險(xiǎn)。
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圖片 I 摘自網(wǎng)絡(luò) 2023-2-19
