為什么一定要學(xué)淄博?
4月28日政治局會(huì)議召開(kāi)。整個(gè)會(huì)議給今年的開(kāi)局定下了一個(gè)很重要的基調(diào)。那就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,態(tài)勢(shì)回升向好。需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱,三重壓力得到緩解。高層這個(gè)基本判斷比去年底樂(lè)觀了不少。那這就意味著接下來(lái)的政策取向要發(fā)生大的調(diào)整了。比如“房住不炒”重新出現(xiàn)了,嚴(yán)控地方債也明確下來(lái)了。從大的方向來(lái)看,會(huì)議能夠看出三個(gè)調(diào)整。
一是不要期待下個(gè)階段會(huì)更加寬松和加碼刺激。之前的宏觀政策,是靠前協(xié)同發(fā)力,接下來(lái)可能就要進(jìn)入一個(gè)放緩的觀望期。
二是今年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)進(jìn)一步從“靠投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“靠消費(fèi)驅(qū)動(dòng)”。結(jié)合最近部委還有地方政府的動(dòng)態(tài),其實(shí)可以得到一些驗(yàn)證。比如發(fā)改委說(shuō)正在抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件。還比如地方年初拼經(jīng)濟(jì)的方式都是搞大項(xiàng)目,最近變成了集體去“學(xué)淄博”。
三是明確了下一個(gè)階段的關(guān)鍵是擴(kuò)大需求。沒(méi)有提及到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,那供給側(cè)相關(guān)的政策就需要密切觀察了。相關(guān)的行業(yè)呢,并沒(méi)有等來(lái)利好。對(duì)于我們普通人來(lái)說(shuō),這是好事。因?yàn)楝F(xiàn)在是要把發(fā)揮政策效力和激活經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來(lái),意味著至少錢(qián)、資源不再只是流向和多數(shù)人無(wú)直接相關(guān)的大基建了。那地方就得多想一些實(shí)際的辦法,給出一些實(shí)際的資源來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾途用竦钠髽I(yè)改善。
不過(guò)高層整體的態(tài)度還是審慎樂(lè)觀的,意識(shí)到目前這種好轉(zhuǎn)呢,主要還是恢復(fù)性的。內(nèi)生動(dòng)力還是不夠強(qiáng)的,需求仍然不足,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力。那至于新的阻力到底是什么?要怎么解決?我認(rèn)為通稿透露了三個(gè)點(diǎn)。
一是外循環(huán),提出說(shuō)要把吸引外商投資放到更加重要的位置,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。之前國(guó)常會(huì)還提出說(shuō)要想方設(shè)法穩(wěn)住對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口。這表明今年出口的隱憂還是很多的。那如果歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)的動(dòng)力衰減,然后加上產(chǎn)業(yè)鏈去中國(guó)化的加速,那對(duì)于整個(gè)外貿(mào)行業(yè)來(lái)說(shuō)呢,今年這個(gè)訂單以及就業(yè)的寒冬還沒(méi)有結(jié)束。不過(guò)相關(guān)部門(mén)還是積極有為的。比如商務(wù)部說(shuō)最近在對(duì)重點(diǎn)的市場(chǎng)、每個(gè)國(guó)家制定貿(mào)易促進(jìn)指南。那今年像中東、東南亞、俄羅斯,也都是出口的亮點(diǎn)地區(qū)。
二是企業(yè)居民的需求還在緩慢的恢復(fù)中,就業(yè)仍然是難題。所以就提出說(shuō)要幫企業(yè)恢復(fù)元?dú)?。還要鼓勵(lì)頭部平臺(tái)企業(yè)去探索創(chuàng)新。那這是持續(xù)向互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)釋放利好的。
同時(shí)也提出要多渠道地增加居民的收入,改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。這一點(diǎn)從最近各大城市營(yíng)銷(xiāo)的方向轉(zhuǎn)變也能夠看得出來(lái)。大家都在“學(xué)淄博”。那這種政府掏錢(qián),又是接送啊,又是優(yōu)待外地游客的方式,為什么會(huì)受到民眾的認(rèn)可呢?本質(zhì)原因我認(rèn)為是很簡(jiǎn)單的。因?yàn)樽罱K當(dāng)?shù)氐陌傩斩假嵉搅隋X(qián)。酒店、餐飲、交通這些容納多數(shù)人就業(yè)的服務(wù)行業(yè)爆火,大家的生活都會(huì)得到改善。而消費(fèi)者的體驗(yàn)?zāi)?,也有保障,沒(méi)有被坑。那這是一種讓民眾有參與感的實(shí)實(shí)在在的利好地方。如果能夠意識(shí)到這一點(diǎn),那對(duì)于當(dāng)?shù)氐睦习傩諄?lái)說(shuō),好日子還在后頭。那地方靠這種主動(dòng)服務(wù),積極作為的能力,能吸引的不止是外地的游客,還能夠招商引資,給當(dāng)?shù)貛?lái)就業(yè)。那就是更加長(zhǎng)期有效的方式了。
三是產(chǎn)業(yè)體系的新動(dòng)能還不夠強(qiáng)大,短板領(lǐng)域還得加快突破。那這一類(lèi)呢,就是卡脖子的領(lǐng)域了。今年芯片是難上加難,外部的圍剿呢,只增不減。會(huì)議還特別提到要重視通用人工智能發(fā)展。那看得出,GPT的出現(xiàn)還是加重了國(guó)內(nèi)創(chuàng)新的壓力。不過(guò)呢,也提到了要重視防范風(fēng)險(xiǎn)。那在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和技術(shù)發(fā)展之間,恐怕也還存在著一些平衡的難題。
整個(gè)會(huì)議總結(jié)一下就是開(kāi)局滿意,保留實(shí)力,這場(chǎng)馬拉松,仍需負(fù)重前行。