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中山與江門,珠江西岸兩座重要城市。如今,江門在一路高歌猛進,而中山卻在走下坡路。2000年—2018年中山GDP都是領(lǐng)先于江門的,那個時期的中山是威震天下的廣東“四小虎”,而江門只不過是一個三線城市。
直到2019年,中山被江門超越。此后江門領(lǐng)先中山的優(yōu)勢不斷擴大。
2022年,江門GDP為3773.41億元,同比增長3.3%,增速在廣東全省位居第2,創(chuàng)10年來最好水平。而中山2022年GDP同比增長0.5%,位列省內(nèi)倒數(shù)第3。
短短10年間,中山就被江門彎道超車,這期間究竟發(fā)生了什么?
中山戰(zhàn)略決策失誤
這一切都要從深中通道說起。2015年深中通道獲批國家批復(fù)建設(shè)。深中通道是連接深圳與中山的跨海通道,建設(shè)深中通道對于打通珠江東西兩岸融合發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
面對歷史性的機遇,珠江西岸的中山和江門都聞風(fēng)而動。中山仗著區(qū)位優(yōu)勢,采取“躺贏”的心態(tài),以深圳“睡城”的定位發(fā)展。
而江門深知要搶抓機遇,就必須超前謀劃,主動對接。2017年,江門市四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴深圳招商,開啟大招商時代。2018年,面積超過1萬畝的深江產(chǎn)業(yè)園建立;
2019年江門到深圳舉辦“2019江門(深圳)投資合作交流會,千方百計推介江門;2020年,江門出臺《江門市對接深圳工作方案》,拿出最優(yōu)惠的政策、最便宜的地價吸引深圳企業(yè)。
反觀中山,被深中通道的噱頭沖昏了頭腦,將經(jīng)濟發(fā)展重心放在了房地產(chǎn)上面。
中山馬鞍島遍布密密麻麻大小樓盤,該區(qū)域房價一度超過3萬元/㎡
2016年上半年,中山全市房地產(chǎn)開發(fā)投資比重猛增至49.3%,到了2018年這一占比達(dá)到62.5%。隨著國家房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺,房地產(chǎn)市場迅速降溫,中山經(jīng)濟斷崖式下跌。
2019年,中山工業(yè)增速首現(xiàn)負(fù)增長,2022年中山規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值1399.52億元,同比下降1.4%。
2022年中山GDP3631.28億,較2018年3632.7億元下降1.42億元,也就是說過去五年中山經(jīng)濟是負(fù)增長的。2021年,中山吹響了“工改”的號角,然而,由于啟動的時機不對、執(zhí)行的方式不當(dāng),造成了不少中小企業(yè)外流。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,中山規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值1399.52億元,同比下降1.4%。2021年至2022年,中山GDP增速從8.2%驟降至0.5%,經(jīng)濟自2019年之后一蹶不振。
江門的翻盤
中山本就地少人多,卻拿出稀有的土地資源去發(fā)展房地產(chǎn),吸引來的自然是投機客、炒房客。而江門本身具有土地資源優(yōu)勢,再加上大力招商引資吸引來的是實打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)項目。
這一輪爭奪戰(zhàn)中,江門巧妙的抓住了中山的“失誤”,承接了一波深圳產(chǎn)業(yè)外溢。
數(shù)據(jù)顯示,2016年至2020年11月,江門全市洽談引進深圳投資超億元項目71個,投資額494.26億元。而中山在過去的五年地價、房價呈現(xiàn)翻倍增長,承接到的產(chǎn)業(yè)可謂“顆粒無收”,產(chǎn)業(yè)格局仍然停留在“只見星星,不見月亮”。
2022年江門GDP增速居廣東全省第2,創(chuàng)下建市以來的最好名次。江門經(jīng)濟“狂飆”的背后是工業(yè)的崛起。2022年,江門全市規(guī)上先進制造業(yè)增加值同比增長4.9%,其中高端智能裝備、激光與增材制造、智能家電、生物醫(yī)藥與健康等8個產(chǎn)業(yè)入圍廣東十四五時期規(guī)劃的20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中,總量位居全省前列。
對于深中通道,中山的思維自始至把它當(dāng)成“救命稻草”,一味地等靠要,而江門把它當(dāng)成“錦上添花”,兩市的格局立判高下,誰進步、誰落后也不足為奇。
留給中山的時間不多了
2024年,深中通道通車后,江門與中山誰受益最大?我們先來看看兩個城市的比較優(yōu)勢,從地理區(qū)位上看,中山更接近深圳,深中通道通車后,從深圳前海到中山只要30分鐘,到江門也只在一個小時之內(nèi)。
也就是說中山最大的優(yōu)勢就是比江門快半個小時到達(dá)深圳而已,這對于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響并不大。
當(dāng)然,中山引以為傲的優(yōu)勢有可能也會變成最大的劣勢。目前,中山正大力實施工改,拆掉老舊工業(yè)園,騰出萬畝土地,就是想等待深中通道通車后去承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,本號只能說中山恐怕是打錯了算盤。
首先,不排除會有部分深圳企業(yè)轉(zhuǎn)移到中山,但這些企業(yè)會是什么類型的企業(yè)的呢?空殼公司、虛假總部和過去圈地的企業(yè),這個正好契合中山想要的所謂高端產(chǎn)業(yè)、先進產(chǎn)業(yè)。
其次,中山直接面對深圳的核心區(qū)前海,特區(qū)中的特區(qū),前海有多項國家級優(yōu)惠政策,深中通道通車后,中山本土的企業(yè)或?qū)⒈簧钲诘臓I商環(huán)境和前海的稅收優(yōu)惠政策所吸引。
加上目前深圳大力推動“工業(yè)上樓”,釋放大量產(chǎn)業(yè)空間,中山不僅承接不到多少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,反而極有可能被深圳虹吸。
資本是逐利的,江門有大片的土地空間,替代中山的作用性強,深中通道通車后,深圳的企業(yè)更愿意到地價又低、配套更好、營商環(huán)境更優(yōu)的江門去建立工廠。
目前江門建有五大萬畝產(chǎn)業(yè)園,論規(guī)模、論配套、論地價都比中山要強N倍。從目前落地的項目來看,江門承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初具規(guī)模,孵化出華南激光谷和新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。
江門五大萬畝產(chǎn)業(yè)園
隨著深中通道建成通車,江門的后發(fā)優(yōu)勢會愈發(fā)明顯,留給中山的時間真的不多了。理性分析:深中通道對于中山,到底是機遇還是危機?
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