國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、生態(tài)環(huán)境部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》明確要求推動(dòng)新建煉油項(xiàng)目有序向石化產(chǎn)業(yè)基地集中，并與乙烯、對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目做好配套銜接。
《指導(dǎo)意見》提出，到2025年，國內(nèi)原油一次加工能力控制在10億噸以內(nèi)，千萬噸級(jí)煉油產(chǎn)能占比55%左右，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局逐步優(yōu)化，技術(shù)裝備實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，能源資源利用效率進(jìn)一步提升，煉油產(chǎn)能能效原則上達(dá)到基準(zhǔn)水平、優(yōu)于標(biāo)桿水平的超過30%。
優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)布局方面，該文件提出，采用政府引導(dǎo)、地方推動(dòng)、市場化、法治化方式，研究推進(jìn)地方煉油企業(yè)改革重組。統(tǒng)籌原油、成品油管網(wǎng)布局，優(yōu)化完善煉油項(xiàng)目配套碼頭、油庫、管道、運(yùn)銷體系。為嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、碳排放等指標(biāo)約束，原則上不再新增燃煤自備電廠（鍋爐）。（澎湃新聞?dòng)浾?楊漾）
