鄂州，舊稱(chēng)吳都、古武昌，湖北省下轄地級(jí)市，是著名的“百湖之市”、“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，位于湖北省東部、長(zhǎng)江中游南岸，西與武漢市的江夏區(qū)、洪山區(qū)接壤，東南分別與黃石市的大冶市、鐵山區(qū)、下陸區(qū)、黃石港區(qū)毗連，北臨長(zhǎng)江，自西向東分別與武漢市的新洲區(qū)、和黃岡市的團(tuán)風(fēng)縣、黃州區(qū)、浠水縣等地隔江相望，與黃崗市關(guān)系密切，歷史上曾經(jīng)被黃岡地區(qū)代管，1983年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，縣級(jí)鄂州市升級(jí)為地級(jí)市。
鄂州市地理位置圖
鄂州市面積1596平方千米，第七次全國(guó)人口普查常住人口1079353人。2022年經(jīng)濟(jì)GDP總量1264.55億元，其從人口、城市規(guī)模來(lái)看，就是一個(gè)縣級(jí)市的規(guī)模，與地級(jí)行政區(qū)設(shè)立條件不相匹配，因此為規(guī)范管理，降低行政成本支出，有必要從國(guó)家大局方面考慮，參照甘肅省嘉峪關(guān)市、廣東省東莞市和中山市、海南省儋州市和三沙市，撤銷(xiāo)市管區(qū)，設(shè)立“直筒子”地級(jí)鄂州市。主要原因：
第一，鄂州市總面積1596平方千米，占湖北省總面積的0.86%，是湖北省面積最小的地級(jí)市，現(xiàn)轄鄂城、華容、梁子湖三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)和國(guó)家級(jí)葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)功能區(qū)區(qū)，共18個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道。其中，鄂城區(qū)面積520平方千米；華容區(qū)面積460平方千米；梁子湖面積525平方千米。面積小，管理層級(jí)多，行政人員過(guò)多，官民比例過(guò)高，非常有必要撤銷(xiāo)市管區(qū)，由市直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
鄂州市
第二，根據(jù)湖北省第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日零時(shí)，常住人口為1079353人 。與2010年第六次全國(guó)人口普查的1048668人相比，增加30685人，增長(zhǎng)2.93%，年平均增長(zhǎng)率為0.29%。人口少，改革阻力小。
湖北省2020年各地七普人口
第三，鄂州市2022年經(jīng)濟(jì)GDP總量1264.55億元，湖北省地級(jí)行政區(qū)排名倒數(shù)第一位，占湖北省GDP總量的2.35%。經(jīng)濟(jì)體量小，區(qū)劃調(diào)整影響小、阻力小。
2022年湖北省各地GDP
第四，鄂州市撤銷(xiāo)市管區(qū)，合村并鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實(shí)行市直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，這是文明社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，打破地區(qū)中心城市發(fā)展的障礙，使其發(fā)展不受限制，能夠巨大化，消弭地域間交流障礙，可以使資源配備更加合理，經(jīng)濟(jì)手段無(wú)障礙實(shí)施，發(fā)展成果惠及更多的區(qū)域。
鄂州市政府大樓
總的來(lái)說(shuō)，鄂州市相對(duì)于湖北省其它地級(jí)行政區(qū)，面積最小，且人口少，經(jīng)濟(jì)總量小，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興有充足理由撤銷(xiāo)地市管區(qū)，撤銷(xiāo)原所屬市轄區(qū)建制，同時(shí)以人口、地理位置為基礎(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)劃，設(shè)立“直筒子”鄂州市。行政區(qū)劃調(diào)整后，可減少3個(gè)市轄區(qū)行政人員編制，橫向調(diào)整補(bǔ)充，自然減員，有利鄂州市未來(lái)節(jié)約行政成本，提高行政效率，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于湖北省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，也為下一步鄂州市撤市設(shè)區(qū)，“武漢—鄂州”一體化、同城化合并做準(zhǔn)備，國(guó)家未來(lái)實(shí)現(xiàn)“省直管縣”扁平化管理提前做準(zhǔn)備，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)！
小編寄語(yǔ)：朋友們，本文屬于作者個(gè)人觀點(diǎn)，實(shí)際國(guó)家區(qū)劃改革是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要合理規(guī)劃調(diào)研，聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，然后形成一個(gè)科學(xué)合理方案，爭(zhēng)取利益最大化。同時(shí)也需要國(guó)家層面的政策支持。希望本文能夠?yàn)閲?guó)家區(qū)劃改革提供參考建議，本文分析不當(dāng)之處，也請(qǐng)各位讀者諒解！歡迎大家分享一下自己的觀點(diǎn)！
