6月25日，江蘇省揚州市市場監(jiān)管局印發(fā)《關于在“四新經濟”中推行包容審慎監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，推行一系列包容審慎監(jiān)管舉措。
提升市場準入便利化，打造寬松的經營主體發(fā)展環(huán)境。放寬“四新經濟”經營主體名稱的行業(yè)表述用語，允許將體現(xiàn)新經濟特點的個性用語以及反映企業(yè)經營和創(chuàng)新特點的字詞作為“四新經濟”經營主體的行業(yè)表述用語。積極推進住所制度改革，實施住所（經營場所）申報承諾制。
推行行政合規(guī)全過程指導，讓“四新經濟”企業(yè)少違規(guī)、少犯錯。對“四新經濟”經營主體，優(yōu)先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性管理措施。
鼓勵自我規(guī)制在前，建立合作共治的公共治理新模式。允許“四新經濟”領域在實現(xiàn)規(guī)制目標的過程中，優(yōu)先采用經營主體自我規(guī)制、行業(yè)自律的形式。
豐富信用監(jiān)管手段，提高智慧監(jiān)管水平。在“四新經濟”領域率先開展新型監(jiān)管方式的探索創(chuàng)新；優(yōu)先采用觸發(fā)式監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管等方式；開展檢查時，盡量以“無感式”檢查減少對經營主體生產經營活動的干擾。
鼓勵知識產權創(chuàng)造、加強知識產權保護，打造一流的創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵引導“四新經濟”企業(yè)圍繞國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)開展有針對性的專利布局，培育符合新技術新產業(yè)發(fā)展方向的發(fā)明專利。
進一步拓寬減罰免罰事項清單，貫徹寬嚴相濟的執(zhí)法理念。將“四新經濟”經營活動中較為常見的商標專利不當標注、電子商務經營者未正確履行相關公示義務、廣告宣傳用語瑕疵等輕微違法行為列入免罰減罰事項清單之中。
規(guī)范新型消費市場，打造安全放心的新型消費環(huán)境。規(guī)范和發(fā)展以網絡購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費，及時處理涉及新型消費領域的投訴舉報和消費糾紛。
楊宇
