丹東：細(xì)化“路線(xiàn)圖” 跑好“新賽程”

來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)

在近日召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨丹東市第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議上，審議通過(guò)了《丹東全面振興新突破三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》，明確了1個(gè)總體目標(biāo)、50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及5項(xiàng)保障措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市上下真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以超常規(guī)舉措助力打好打贏新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，在新時(shí)代遼寧振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

站在時(shí)代航程的新起點(diǎn)，丹東市堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)為根本支撐，以園區(qū)發(fā)展為關(guān)鍵舉措，以擴(kuò)大開(kāi)放為重要引領(lǐng)，以營(yíng)商環(huán)境、工作作風(fēng)和從政環(huán)境建設(shè)為根本保障，力求在加快壯大整體實(shí)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等10個(gè)方面取得新突破，奮力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放型城市、創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市建設(shè)新局面。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè) 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基

4月的鴨綠江畔，一派欣欣向榮的生產(chǎn)建設(shè)景象。

在遼寧孔雀表業(yè)廠區(qū)內(nèi)，年產(chǎn)百萬(wàn)只高端機(jī)械表機(jī)芯智能研發(fā)制造平臺(tái)項(xiàng)目正在火熱施工中?！绊?xiàng)目工期緊、任務(wù)重，我們一直搶抓進(jìn)度‘不打烊’?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人佟金水說(shuō)。該項(xiàng)目計(jì)劃投資2億元，新建一棟各工序緊密聯(lián)系的大型智能化、花園式廠房，結(jié)合工藝生產(chǎn)流水線(xiàn)要求，各車(chē)間以垂直和水平交通空間相聯(lián)系，引進(jìn)精密制造設(shè)備1197臺(tái)(套)，并對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造。目前廠房主體已竣工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝飾。

錨定實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)，丹東市咬定目標(biāo)不放松，按圖施工、掛圖作戰(zhàn)，各地區(qū)各部門(mén)聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，加快把“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”。

圍繞維護(hù)國(guó)家“五大安全”，結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，建設(shè)開(kāi)放型城市、創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市等重點(diǎn)領(lǐng)域，丹東市千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作專(zhuān)班作用，策劃包裝一批具有時(shí)代感和引領(lǐng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。今年，安排實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目330個(gè)，力爭(zhēng)達(dá)到400個(gè)，全年謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè)以上，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)丹東糧食綜合產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)推進(jìn)前期工作的重大項(xiàng)目。推動(dòng)丹東新亞智能制造中試孵化產(chǎn)業(yè)園等144個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)100個(gè)“百企百億”技改項(xiàng)目按期完工，工業(yè)技改投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到30%左右。

為加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局，今年丹東將高質(zhì)量推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極對(duì)接沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市“一體化”發(fā)展機(jī)制，有效拓展區(qū)域通辦事項(xiàng)范圍，推動(dòng)?xùn)|港市與莊河市、合作區(qū)與金普新區(qū)、丹東高新區(qū)與大連高新區(qū)合作；積極參與遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)鳳城和寬甸綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品、林下經(jīng)濟(jì)、特色中藥材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；持續(xù)加強(qiáng)東北東部區(qū)域合作，完善東北東部(12+1)區(qū)域合作機(jī)制，共同推動(dòng)長(zhǎng)白通丹陸海通道建設(shè)，推進(jìn)寬甸—桓仁—通化—集安文化旅游、大健康等領(lǐng)域深度合作，共同打造康養(yǎng)、中醫(yī)藥、綠色飲品等產(chǎn)業(yè)鏈。

狠抓科技創(chuàng)新 增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

近日，在全球頂端分析化學(xué)、科學(xué)分析及實(shí)驗(yàn)室Pittcon展會(huì)上，丹東百特儀器有限公司攜多款技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與歐美儀器同臺(tái)競(jìng)技，廣受好評(píng)。

樹(shù)立“中國(guó)智造”新形象，丹東企業(yè)有底氣、敢亮劍。

聚焦“著力強(qiáng)化科教人才支撐，在加快創(chuàng)新型城市建設(shè)上取得新突破”的新坐標(biāo)，丹東市堅(jiān)持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才“三位一體”推進(jìn)，狠抓科技創(chuàng)新，努力開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。今年，丹東市將積極搭建各類(lèi)科研合作平臺(tái)，爭(zhēng)5取丹東高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，未來(lái)3年計(jì)劃新建創(chuàng)新平臺(tái)45個(gè)；滾動(dòng)實(shí)施“百企百億”技改項(xiàng)目，支持企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路，今年高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、雛鷹瞪羚企業(yè)總數(shù)計(jì)劃突破1100戶(hù)；深入實(shí)施“揭榜掛帥”“帶土移植”“鴨綠江英才計(jì)劃”，構(gòu)建一批高質(zhì)量產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，建強(qiáng)丹東汽車(chē)增壓器中試基地、新亞智能制造中試孵化產(chǎn)業(yè)園……在把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最大增量”、把“丹東現(xiàn)象”提升為“丹東景象”的路上，丹東市正不停奔跑。

為提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)，丹東市進(jìn)一步優(yōu)化全市園區(qū)總體布局，努力打造“體制機(jī)制完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、空間布局優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)加速集聚”的“五項(xiàng)工程”園區(qū)發(fā)展新格局。發(fā)展目標(biāo)已明確，推動(dòng)全市開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)以上綜合發(fā)展考核名次穩(wěn)固提升，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推動(dòng)前陽(yáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2025年，建成3個(gè)以上智慧園區(qū)、2個(gè)以上綠色園區(qū)，確保新建工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到80%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%，預(yù)計(jì)新增創(chuàng)新型中小企業(yè)250戶(hù)，“專(zhuān)精特新”企業(yè)50戶(hù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土

擂響全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年的戰(zhàn)鼓，推動(dòng)政銀企三方更直接交流、更廣泛合作，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)、金融普惠、企業(yè)發(fā)展互利共贏。3月27日，丹東市多部門(mén)聯(lián)合組織召開(kāi)政銀企科技金融對(duì)接大會(huì)。發(fā)改、科技、工信等政府部門(mén)，28家銀行機(jī)構(gòu)、70多家科技企業(yè)，面對(duì)面對(duì)接，零距離交流、洽談。當(dāng)日，8家企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽約，融資金額達(dá)3.66億元。

實(shí)現(xiàn)全面振興新突破，關(guān)鍵在行動(dòng)、關(guān)鍵在落實(shí)。丹東深入破解企業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè) 服務(wù)振興新突破”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，1300余名選派干部深入企業(yè)，“一對(duì)一”幫助企業(yè)解難題，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，為實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)架橋鋪路。截至目前，全市1300余名領(lǐng)導(dǎo)干部完成與千余戶(hù)企業(yè)的首次對(duì)接工作，累計(jì)向企業(yè)送政策2300余條，收集問(wèn)題建議2200余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)幫助解決780余件難題。

以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題，丹東連續(xù)第10年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。今年，稅務(wù)部門(mén)推出六方面40項(xiàng)130條便民辦稅繳費(fèi)措施，切實(shí)為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事解難題，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)稅收環(huán)境。

為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障、為公平護(hù)航，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。通過(guò)深化改革，近年來(lái)，丹東市營(yíng)商環(huán)境發(fā)生了積極變化，制度性創(chuàng)新取得突破，便民舉措得到豐富，有力促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，“親”“清”新型政商關(guān)系加快形成。今年，丹東繼續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的根本改善，切實(shí)提升人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體的滿(mǎn)意度、獲得感。堅(jiān)持靠市場(chǎng)、靠契約、靠服務(wù)、靠效率，讓經(jīng)營(yíng)主體和群眾在丹東宜創(chuàng)業(yè)、能賺錢(qián)，不斷提高丹東的投資吸引力。