2022年遼寧省的經(jīng)濟運行整體比較低迷,雖然GDP層面增速并不算差處于全國中游,但是在真金白銀的財政收入層面,遼寧省的表現(xiàn)非常疲軟,財政收入增速排名全國后幾位。
根據(jù)公開的數(shù)據(jù),2022年遼寧省一般公共預算收入為2524.3億元,與2021年相比減少了240.4億元,同比下降8.7%(自然口徑,下同)。受疫情影響嚴重,遼寧省的經(jīng)濟增長本身就比較低迷,再加上留抵退稅,2022年遼寧省的稅收收入為1664.1億元,同比下降15.6%,減幅接近財政收入減幅的兩倍,稅收收入大跌是遼寧省財政收入負增長的主要因素。
2022年遼寧省的財政收入排名全國第18位,與2021年相比下降了1位,被內(nèi)蒙古自治區(qū)強勢反超,也被此前財政收入相當?shù)年兾魇?、江西省遠遠地甩開了一大截,2023年壓力非常大。
全省14個城市中,僅有本溪實現(xiàn)了財政收入正增長。2022年本溪財政收入為73.9億元,與2021年相比增加了0.3億元,同比增長0.41%,財政收入增量、增速均為全省最高,是遼寧省唯一財政收入正增長的城市。憑借著正增長,本溪的財政收入一舉反超了丹東、撫順兩市,上升至全省第九位。
13個財政收入負增長的城市中,有5個城市2022年的財政收入減幅超過了10%:鞍山(-12.64%)、盤錦(-23.46%)、遼陽(-10.12%)、丹東(-16.87%)、撫順(-20.9%)。
鞍山2022年財政收入為148.5億元,是遼寧省唯一GDP、財政收入均為負增長的城市,作為一個老工業(yè)城市,鞍山的低迷已經(jīng)持續(xù)很長時間了。盤錦2022年財政收入為121.4億元,同比下降23.46%,財政收入減幅接近1/4位為全省最高,被同樣負增長的營口反超退至第五。
值得注意的是,鞍山2022年的GDP名義增速為全省最低(-1.32%,全省唯一負增長),盤錦的GDP實際增速為全省最低(-6.4%),這兩個城市的低迷程度比較相近。
沈陽和大連兩個城市2022年的財政收入都大幅下降,其中大連的財政收入更是跌破了700億元減幅接近1/10,兩市在全國的排名都有所下降。沈陽排名全國第26位下降4位,大連排名全國第28位下降3個位置,被榆林、鄂爾多斯、東莞、石家莊等城市反超。
2022年是一個特殊而又艱難的年份,全國半數(shù)以上的城市財政收入都不同程度減少,遼寧省作為一個處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的老牌工業(yè)強省,多個城市遭遇了嚴重的疫情,經(jīng)濟低迷難以避免,財政收入大幅減少也在情理之中。2023年隨著經(jīng)濟的復蘇,必將實現(xiàn)強勢反彈。
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