中新網(wǎng)廣西新聞6月18日電 廣西南寧市積極探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興新模式，2022年7月以來，通過“部門+城區(qū)+機構(gòu)” 市金融辦與西鄉(xiāng)塘區(qū)、桂林銀行三方聯(lián)動，攜手開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“集成式”實踐，搭建“全覆蓋”渠道、實行“全方位”對接、提供“全周期”服務(wù)、推進“全域性”授信，優(yōu)化提升鄉(xiāng)村振興“黨建+金融+”服務(wù)。
截至2023年3月末，南寧市推動桂林銀行在西鄉(xiāng)塘區(qū)各項貸款余額67.6億元，其中涉農(nóng)貸款余額9.2億元，同比增長283.3%，增速遠(yuǎn)高于桂林銀行南寧分行和南寧市涉農(nóng)貸款增速；助推桂林銀行南寧分行涉農(nóng)貸款增速高于該行全區(qū)涉農(nóng)貸款增速20.54個百分點。西鄉(xiāng)塘區(qū)信用村數(shù)量在行政村中占比高達(dá)92.5%，在各縣（市、區(qū)）中排名第一，比全市平均占比高29個百分點。
搭建“全覆蓋”渠道，為老百姓打造“家門口的金融助手”
南寧依托升級建設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)六大體系，推動桂林銀行重心下沉、支點下移，全力推動渠道、觸角和服務(wù)在西鄉(xiāng)塘區(qū)進村入戶，真正打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”甚至是“最后一百米”。
一方面，搭建“廣覆蓋”網(wǎng)絡(luò)。推動桂林銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立小微支行，在行政村設(shè)立農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)點，按照本土化、可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)進行選人選址，構(gòu)建起“市—縣—鄉(xiāng)—村”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2023年3月末，桂林銀行在西鄉(xiāng)塘區(qū)設(shè)立支行3家、社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行14家、服務(wù)點53家，覆蓋超90%的行政村。
另一方面，建強“融合型”平臺。推動桂林銀行在農(nóng)村服務(wù)點配備自主開發(fā)的助農(nóng)終端機具，通過端口對接、功能加載，鏈接政府部門公共服務(wù)資源，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)/金融/醫(yī)療健康”等服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，打造集普惠金融、基層黨建、政務(wù)服務(wù)等于一體的“三農(nóng)”綜合服務(wù)平臺，農(nóng)民足不出村就可以享受20多項金融和非金融服務(wù)。截至一季度末，桂林銀行在西鄉(xiāng)塘區(qū)助農(nóng)終端交易13萬筆，交易金額3.3億元。
實行“全方位”對接，推動金融服務(wù)下沉“田間地頭”
南寧強化金融黨建引領(lǐng)，推動桂林銀行與西鄉(xiāng)塘區(qū)開展“銀村”黨建共建，選派“金融村官”進村入戶，為鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“保姆式”“一條龍”服務(wù)。
一是結(jié)對共建確?！俺料氯ァ?。推動桂林銀行聯(lián)合西鄉(xiāng)塘區(qū)行政村黨組織開展黨建共建，選任12名“金融村官”負(fù)責(zé)駐村金融幫扶工作，明確共同推進人才建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)等5項具體職責(zé)，全方位支持派駐村鄉(xiāng)村振興工作。比如：在“金融村官”指導(dǎo)下，西鄉(xiāng)塘區(qū)剛德村村民盧清團不到10天就獲批25萬元貸款，肉牛養(yǎng)殖場規(guī)模比原來擴大一倍。
二是建強機制確?！澳芨珊谩?。建立“金融村官+第一書記”機制，協(xié)助駐村第一書記、駐村工作隊員開展助力產(chǎn)業(yè)振興、信貸推動、消費幫扶等工作，重點強化脫貧戶小額信貸扶持。建立重點項目“提前介入、提前服務(wù)”模式，定期聯(lián)系致富帶頭人、合作社負(fù)責(zé)人、小微企業(yè)主體，幫助分析項目市場前景，對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目提供涵蓋金融、財務(wù)、企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)等服務(wù)。比如：“金融村官”為南寧市贊鼎種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社投放貸款80萬元，開展資本金補充、財務(wù)規(guī)范等主題培訓(xùn)，解決村集體融資困難問題，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入的正增長。
三是強化保障確?！案沙霾省薄f(xié)調(diào)桂林銀行設(shè)置專項工作經(jīng)費，為“金融村官”下鄉(xiāng)開展工作配備馬甲、水杯、手電、筆記本、車輛等設(shè)備，并在崗位交流、提拔使用上重點傾斜。截至2023年3月末，“金融村官”累計走訪西鄉(xiāng)塘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近百家，為17家企業(yè)授信2.8億元。
提供“全周期”服務(wù)，傾力支持龍頭企業(yè)做大做強
南寧發(fā)揮南寧市金融要素保障專家服務(wù)團、資本市場專家服務(wù)團作用，為企業(yè)提供“全周期”融資服務(wù)。建立桂林銀行服務(wù)重點龍頭企業(yè)“信息庫”，在分行、支行層面明確龍頭企業(yè)金融服務(wù)專員，每季度深入龍頭企業(yè)服務(wù)不少于3次，通過搭建“銀企共同體”，支持龍頭企業(yè)“突圍發(fā)展”，“全生命周期”賦能“小企業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹瘓F”。截至目前，信貸支持國家級、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家，累計投放貸款12億元。
一是讓企業(yè)能“貸到款”。對科創(chuàng)型企業(yè)，通過“輕資產(chǎn)、弱擔(dān)保”機制引入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，幫助企業(yè)克服資金短缺，且抵押物不足的問題。
二是降低融資經(jīng)營成本。面對市場行情低迷、企業(yè)質(zhì)押成本高的問題，將某企業(yè)已質(zhì)押在融資租賃公司的豬場設(shè)備及不動產(chǎn)置換到桂林銀行，貸款金額近5000萬元。投放9100萬元的固定資產(chǎn)貸款，用于該企業(yè)在欽州保稅港建設(shè)自有飼料廠，5年內(nèi)，預(yù)計可降低采購玉米豆粕等飼料生產(chǎn)原材料成本4000多萬元。
三是賦能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)農(nóng)富農(nóng)。創(chuàng)新“微鏈貸”“e點通”實施“銀行+企業(yè)+農(nóng)戶”普惠金融模式，給予上下游企業(yè)8000萬元授信額度，累計帶動上下游企業(yè)、農(nóng)戶100余戶，輻射上下游總產(chǎn)值達(dá)30多億元，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。
四是擔(dān)任“智囊”服務(wù)企業(yè)上市。如針對某企業(yè)因報表科目分類不規(guī)范而造成資產(chǎn)負(fù)債率過高等財務(wù)問題，通過桂林銀行專業(yè)財務(wù)團隊跟蹤對接，幫助引入券商開展上市前期輔導(dǎo)，引入外部會計師事務(wù)所規(guī)范日常編制財務(wù)報表。目前，企業(yè)已建立現(xiàn)代財務(wù)管理制度。
五是推動“全周期”服務(wù)“連鎖復(fù)制”?？偨Y(jié)金融服務(wù)發(fā)展經(jīng)驗，形成典型案例，為更多龍頭企業(yè)提供“金融活水”和智力支持。比如：為某企業(yè)發(fā)放流動資金貸款8200萬元，銀行承兌匯票12720萬元，滿足企業(yè)原材料采購資金需求，壯大相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。為支持某企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)品牌，在為企業(yè)提供流動資金貸款640萬元基礎(chǔ)上，為上游企業(yè)、下游農(nóng)戶提供授信額度和產(chǎn)業(yè)“富農(nóng)貸”支持，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體進步闖市場，目前，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在天貓、京東等電商平臺銷售火熱。
推進“全域性”授信，創(chuàng)建信用村構(gòu)建農(nóng)村信用生態(tài)
南寧推動桂林銀行圍繞“一村一品”特色確定信用村創(chuàng)建“作戰(zhàn)圖”，創(chuàng)新“查信用、強授信、抓示范”的業(yè)務(wù)模式，讓信用轉(zhuǎn)化為“真金白銀”助力興產(chǎn)富民、鄉(xiāng)村治理。 目前，給予壇洛鎮(zhèn)整鎮(zhèn)授信1億元，給予金陵鎮(zhèn)南岸村等15個村整村授信各5000萬元，合計7.5億元，服務(wù)覆蓋村民5.3萬戶。
一是收集“信用數(shù)據(jù)”。為讓更多農(nóng)戶享受到獲取貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)機會，聯(lián)動當(dāng)?shù)卮濉皟晌备刹?、第一書記開展入戶調(diào)查，收集農(nóng)戶家庭情況、收入結(jié)構(gòu)、社保交納、貸款需求等資料。制定分析評估“工具表”，形成農(nóng)戶信用報告，在分析整村授信可行性基礎(chǔ)上，給予信用戶初步授信評定。
二是配置“信用產(chǎn)品”。以前期評選信用戶為基礎(chǔ)，農(nóng)戶可在線下或線上手機銀行獲得信用貸款，解決了長期困擾農(nóng)戶的辦理貸款時間長、資料繁瑣的問題。聚焦“資料更精簡、流程更便捷、放款更極速”目標(biāo)，打破過去“唯報表、唯押品、唯現(xiàn)金流”的僵化機制，通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，可把生豬、活牛作為抵押物，把“資產(chǎn)”變?yōu)椤百Y金”。比如：在西鄉(xiāng)塘區(qū)剛德村打造“信用村”，解決肉牛養(yǎng)殖“貸款期限短”難題。截至2023年一季度末，該村養(yǎng)殖戶授信覆蓋率達(dá)50%，授信金額近1300萬元，惠及近50個養(yǎng)殖戶，降低農(nóng)戶融資成本10萬元。
三是突出“信用示范”。為信用村設(shè)置顯眼標(biāo)識標(biāo)牌，確保分行、支行均有專人負(fù)責(zé)信用村建設(shè)，推動信用數(shù)據(jù)常態(tài)化更新，跟蹤貸款使用情況，讓信用村優(yōu)先享受信貸優(yōu)惠政策。同時，積極開展信用宣傳，把信用村建設(shè)同鄉(xiāng)風(fēng)文明評議、黨員奉獻(xiàn)積分制等工作結(jié)合起來，讓榮譽獎項轉(zhuǎn)化為信用數(shù)據(jù)，以信用建設(shè)驅(qū)動新型鄉(xiāng)村治理。
下一步，南寧市將總結(jié)提升鄉(xiāng)村振興“黨建+金融+”服務(wù)實踐經(jīng)驗，進一步發(fā)揮“三方聯(lián)動”作用，不斷加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興力度，豐富金融惠農(nóng)支農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)主體多元化，服務(wù)形式多樣化，打造適合各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融組織體系和服務(wù)體系，為加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出更多金融貢獻(xiàn)。（完）
