新海南客戶端、南海網(wǎng)6月9日消息（記者 周靜泊）6月9日上午，“蓬勃興起正當時”系列主題新聞發(fā)布會（第三場）——海南自由貿(mào)易港法規(guī)體系建設(shè)專場在?？谂e行。記者從發(fā)布會上獲悉，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實施兩年以來，海南省人大先后制定24件自由貿(mào)易港法規(guī)，重點圍繞促進改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生和社會治理等方面作出創(chuàng)新性制度安排，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
“蓬勃興起正當時”系列主題新聞發(fā)布會（第三場）——海南自由貿(mào)易港法規(guī)體系建設(shè)專場。記者 劉洋 攝
據(jù)介紹，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》實施以來，海南加強貿(mào)易投資自由便利立法，制定一系列法規(guī)。比如，制定經(jīng)營主體注銷條例，暢通經(jīng)營主體退出渠道，創(chuàng)新除名制度和依職權(quán)注銷制度。制定企業(yè)破產(chǎn)程序條例，推進破產(chǎn)制度集成創(chuàng)新，建立以盡職履責(zé)為主的破產(chǎn)便利制度；制定征收征用條例，嚴格依法保護產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新城市更新中舊住宅區(qū)拆除重建項目及關(guān)聯(lián)部分的征收方式；制定知識產(chǎn)權(quán)保護條例，創(chuàng)設(shè)未注冊馳名商標跨類保護，平行進口、貼牌加工的注冊商標商品保護等規(guī)則，推動國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則在海南先行先試；制定取消乙級水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)認定等六項行政許可事項的決定，推動市場準入承諾即入制改革，實現(xiàn)“準入即準營”；制定全國首個藥品進口便利化若干規(guī)定，對符合條件的企業(yè)取消《進口藥品通關(guān)單》；修訂土地管理條例，加強土地數(shù)字化管理，創(chuàng)新土地供應(yīng)和利用方式，依法穩(wěn)妥推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市；制定閑置土地處置若干規(guī)定，首創(chuàng)采用階梯比例細化土地閑置費征收標準，為“半拉子工程”低效用地處置提供海南方案。海南自由貿(mào)易港經(jīng)營主體登記管理條例等法規(guī)現(xiàn)在正在加緊制定中，以不斷完善經(jīng)營主體全生命周期各環(huán)節(jié)立法。
在加強園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法方面，海南以立法助推現(xiàn)代化、國際化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，制定促進種業(yè)發(fā)展若干規(guī)定，在全國率先對進境種質(zhì)資源開展“邊隔離邊使用”監(jiān)管措施、建立申請主要農(nóng)作物品種省級審定自主試驗制度；制定全國首個游艇產(chǎn)業(yè)促進條例，放寬游艇登記主體范圍、進口游艇船齡、游艇核定的乘員定額數(shù)、試駕游艇問題等限制，創(chuàng)新游艇租賃經(jīng)營新業(yè)態(tài)；制定科技開放創(chuàng)新若干規(guī)定，以聚集創(chuàng)新資源、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心，促進科技開放創(chuàng)新。同時，為著力推動重點園區(qū)高標準、高質(zhì)量發(fā)展，海南制定《海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)條例》，并將排污許可證核發(fā)等省級管理權(quán)限調(diào)整由儋州市實施，加快推進儋州洋浦一體化改革和發(fā)展。此外，海南還制定?？诟咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)條例、制定博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療藥品器械管理規(guī)定，出臺兩件將省級管理權(quán)限調(diào)整由重點園區(qū)管理機構(gòu)實施的決定，賦予重點園區(qū)更大的發(fā)展自主權(quán)。當前，海南省人大常委會正抓緊制定海南自由貿(mào)易港陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)條例、三亞中央商務(wù)區(qū)條例等法規(guī)。
為加強營商環(huán)境建設(shè)，海南制定優(yōu)化營商環(huán)境條例，加強與相關(guān)國際通行規(guī)則對接，建立政府依法履約機制和營商環(huán)境問題投訴處理機制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)和執(zhí)法行為。此外，海南還制定全國首個公平競爭條例、全國首個反消費欺詐規(guī)定，制定社會信用條例，建立自由貿(mào)易港基本信用制度，及免稅購物失信懲戒若干規(guī)定，明確免稅購物嚴重失信主體認定標準和懲戒措施等一系列法規(guī)，優(yōu)化營商環(huán)境。
在生態(tài)環(huán)境保護和民生立法方面，海南在全國率先以地方立法形式健全生態(tài)環(huán)境保護考核評價和責(zé)任追究制度，構(gòu)建一套海南自貿(mào)港建設(shè)背景下全新的目標指標體系，并進一步完善海南自由貿(mào)易港特色住房保障體系，解決本地居民和引進人才的住房困難問題。
直播回放 | 海南自由貿(mào)易港法規(guī)體系建設(shè)成果如何？這場發(fā)布會為你解答
