巴西是一個是擁有跨國公司的半邊緣帝國主義國家,不幸的是南方銀行就是被巴西攪黃的,南方銀行成立時,巴西也參與了談判。但我想說的是巴西加入談判只是為了使談判陷入僵局,巴西的加入成為南方銀行發(fā)展的一個阻礙,我對此深表遺憾。至于拉美共同貨幣的問題,我認(rèn)為這是是盧拉在競選總統(tǒng)時提出的一個口號,只能表明這是一個美好的愿景。
埃里克.杜桑曾參與了成立南方銀行的工作,厄瓜多爾總統(tǒng)在2007年邀請埃里克作為政府顧問,與厄瓜多爾時任經(jīng)濟與財政部長卡多. 帕蒂尼奧以及阿根廷和厄瓜多爾的經(jīng)濟學(xué)家們一起,以厄瓜多爾的立場參與起草新的南方銀行的章程。
2007年12月,經(jīng)過多個拉美國家政府之間的多輪談判,南方銀行成立法案得以在布宜諾斯艾利斯正式簽署,隨后南方銀行正式成立,但一直到現(xiàn)在它實際上沒有發(fā)揮任何作用。到目前為止,在南方銀行成立14年后的今天,南方銀行都沒有發(fā)放過一筆信貸,因此我就這個問題寫了一本書,闡述了南方銀行誕生的背景。
成立南方銀行的設(shè)想最早是由查韋斯提出的,我想說這是查韋斯反思的巔峰,是他勾勒的非常進步愿景的頂峰。面對美國主導(dǎo)的美洲自由貿(mào)易協(xié)定,查韋斯竭力推動拉美一體化,以此應(yīng)對國際貨幣基金組織,世界銀行以及美國操控的美洲開發(fā)銀行的新自由主義攻勢。最近美洲開發(fā)銀行行長因貪污丑聞而不得不引咎辭職,他是美國扶植的古巴叛徒。南方銀行是拉美進步總統(tǒng)們實現(xiàn)拉美一體化的愿景框架內(nèi)誕生的,但南方銀行仍有它的問題,為什么它沒有成功,為什么它沒有發(fā)揮作用呢?原因就是巴西是一個區(qū)域性大國,印度是一個區(qū)域性大國,中國以前也是一個區(qū)域性的大國,現(xiàn)在則是全球性的第二大經(jīng)濟體。南非是非洲南部的一個區(qū)域性大國,還有俄羅斯,他們都是區(qū)域性大國。
巴西作為金磚國家的一部分,也是區(qū)域性大國。正如一位叫馬里尼的馬克思主義經(jīng)濟學(xué)家所分析的那樣,在60年代他是一位馬克思主義依附學(xué)派的經(jīng)濟學(xué)家,其他的馬克思主義依附學(xué)派的作家,比如特奧托尼奧。多斯桑托斯,費爾南多。恩里克??ǘ嘧?,還有德國的安德烈。岡德。弗蘭克,都是依附理論學(xué)派的馬克思主義經(jīng)濟學(xué)家。
馬里尼說巴西是一個半邊緣的帝國主義國家,也就是說對于他的鄰國玻利維亞、厄瓜多爾、美內(nèi)瑞拉、巴拉圭、烏拉圭,以及在某種程度上對于比這些小國更有實力的阿根廷來說,巴西是一個擁有跨國公司的半邊緣帝國主義國家。不幸的是南方銀行就是被巴西攪黃的,盧拉作為巴西總統(tǒng)參與了成立南方銀行的談判,但巴西已經(jīng)有一個開發(fā)銀行--國家經(jīng)濟和社會發(fā)展銀行,這家銀行向巴西的鄰國發(fā)放信貸。以雇用巴西的大公司在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)公共項目,如建筑巨頭Odebrecht公司、淡水河谷公司和巴西國家石油公司等大型巴西企業(yè)來修建大壩、高速公路和港口。它們在公共工程建設(shè)項目上是競爭關(guān)系。
南方銀行成立時巴西也參與了談判,但我想說的是巴西加入談判只是為了使談判陷入僵局,因為巴西實際上把南方銀行視為巴西的國家經(jīng)濟和社會發(fā)展銀行的潛在競爭對手,巴西的加入成為南方銀行發(fā)展的一個阻礙,我對此深表遺憾,而現(xiàn)在拉美恰恰缺乏這樣的銀行。
我們需要南方銀行來構(gòu)建拉美的融資網(wǎng)絡(luò),需要南方銀行以透明、民主的方式運作。實行聯(lián)合國式的一國一票的規(guī)則,并為促進人民團結(jié)的項目提供資金,例如向南方銀行申請貸款的項目中,有重新連接拉丁美洲大陸鐵路網(wǎng)的項目、有生產(chǎn)非專利藥品的制藥業(yè)項目,包括與古巴醫(yī)藥和古巴實驗室的合作協(xié)議。如果這一切都能實現(xiàn),拉丁美洲將今非昔比。
然而目前拉丁美洲的經(jīng)濟必須經(jīng)歷再工業(yè)化,也就是說拉丁美洲經(jīng)濟體相對而言已經(jīng)去工業(yè)化了。拉美對原材料出口的依賴也在加重,以根廷為例,其對歐洲和中國出口轉(zhuǎn)基因大豆和礦產(chǎn)的依賴更重了;巴西則更加依賴出口轉(zhuǎn)基因大豆和石油;而委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟則完全依賴石油出口。拉美的工業(yè)才剛剛起步就遭遇到了挫折,在20世紀(jì)50~60年代,特別是在50年代,像阿根廷和巴西這樣的國家就已經(jīng)在工業(yè)化上取得了顯著的成績。當(dāng)時阿根廷完全能夠造出現(xiàn)代化的飛機,并且能跟美國的波音和麥道所造的飛機競爭,但是這個歷史性的機遇還是被我們錯過了。我希望拉丁美洲能再次涌現(xiàn)一批進步政府,他們真的愿意建立一個南方銀行或者世界其他地區(qū)的銀行。至于拉美共同貨幣的問題,我讀了盧拉主張推出共同貨幣的聲明,在他還在總統(tǒng)位上的時候我對于他的政策就是持批判態(tài)度的。
我與盧拉斯底下認(rèn)識,我與盧拉在1990-2002年底競選總統(tǒng)期間有一些私交和政治方面的往來。2003年他開始擔(dān)任巴西總統(tǒng),不幸的是我認(rèn)識到他承諾的與實際上所做的有比較大的差距。他沒有如查韋斯那樣實施進步政策,可惜的是查韋斯所領(lǐng)導(dǎo)的委內(nèi)瑞拉并沒有阿根廷或者巴西那樣的經(jīng)濟實力。我在盧拉2022年競選總統(tǒng)之前就看了他那份聲明,現(xiàn)在他已經(jīng)當(dāng)選了,當(dāng)然我完全支持盧拉及其政府反對新法西斯主義,反對政變和破壞巴西穩(wěn)定的一些手段,反對右翼是毋庸置疑的。在這一點上我是完全支持和擁護盧拉政府的。
但另一方面,我們得分析盧拉作為總統(tǒng)將做什么,他確實發(fā)表過支持區(qū)域性貨幣的言論。事實上早在2008年就曾嘗試推出拉美共同貨幣,甚至還發(fā)行了名為“蘇克雷”的貨幣,該區(qū)域貨幣是以蘇克雷元帥的名字命名的,這位元帥在反抗西班牙王室的獨立戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝了西班牙殖民統(tǒng)治者。蘇克雷和西蒙。玻利瓦爾領(lǐng)導(dǎo)了哥倫比亞、厄瓜多爾和秘魯?shù)莫毩⒍窢帲罱K戰(zhàn)勝了西班牙王室。
2009年厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉和玻利維亞政府達成了政府間協(xié)議,創(chuàng)建了一種區(qū)域間通用貨幣--蘇克雷--來作為記賬貨幣,蘇克雷的運作機制非常像ECU,在歐洲共同市場建立歐元之前,歐洲經(jīng)濟共同體成員使用ECU作為記賬貨幣,也就是1999年問世的歐元的前身。
后來拉美發(fā)行了蘇克雷,但當(dāng)時巴西并不支持,所以我們還需要繼續(xù)觀察?,F(xiàn)在盧拉是否會聯(lián)合委內(nèi)瑞拉政府,也就是尼古拉斯。馬杜羅,聯(lián)合玻利維亞總統(tǒng)阿爾賽,以及阿爾維托。費爾南德斯為首的阿根廷政府。他們是否真的想要創(chuàng)造拉丁美洲的區(qū)域貨幣,我認(rèn)為這是盧拉在競選總統(tǒng)時提出的一個口號,只能表明這是一個美好的愿景,但是在成為總統(tǒng)之后盧拉是否會召集他的幕僚主動推動區(qū)域貨幣的建立,讓我們拭目以待。但我個人對此還是持懷疑態(tài)度的,理由我已經(jīng)解釋過了,就是巴西作為拉丁美洲地區(qū)最大的經(jīng)濟體,建立拉美共同貨幣與巴西自身的利益存在沖突,所以讓我們拭目以待吧。我們必須具體情況具體分析,如果盧拉在這方面有積極主動的行動,我們應(yīng)該予以支持,這就是我的回應(yīng)。