聚焦高質(zhì)量發(fā)展｜由零起步到“領(lǐng)跑者” 解碼合肥經(jīng)開區(qū)“崛起邏輯”

新華網(wǎng)合肥4月14日電（吳萬蓉 李長龍）擁有以蔚來汽車、大眾安徽為代表的一批新能源產(chǎn)業(yè)龍頭，成為全國最大的筆記本電腦、冰箱、叉車制造基地……今年初，商務(wù)部公布2022年國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果。在參評的217家國家級經(jīng)開區(qū)中，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“合肥經(jīng)開區(qū)”）排名躍升至全國第六。

30年前，合肥經(jīng)開區(qū)“呱呱墜地”，由零起步，從“安徽工業(yè)第一區(qū)”到闊步邁向“長三角高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”，如今的合肥經(jīng)開區(qū)，已成為安徽省最具發(fā)展實力、最具發(fā)展活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一。

合肥經(jīng)開區(qū)鳥瞰圖。（合肥經(jīng)開區(qū)管委會供圖）

布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群 構(gòu)建經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長極

一年之計在于春，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“馬達(dá)”正在轟鳴。位于合肥經(jīng)開區(qū)的蔚來先進(jìn)智造基地，一輛輛蔚來智能網(wǎng)聯(lián)汽車陸續(xù)下線，將通過鄰近的京臺高速發(fā)往全國各地。

總占地面積11.3平方公里的合肥經(jīng)開區(qū)北區(qū)新橋智能電動汽車產(chǎn)業(yè)園正成為安徽省新的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園全面建成后，將具備年產(chǎn)100萬輛智能電動汽車的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值將達(dá)5000億元。

蔚來汽車合肥先進(jìn)制造基地。（合肥經(jīng)開區(qū)管委會供圖）

“這個產(chǎn)業(yè)園的廠房由合肥經(jīng)開區(qū)投資自建，是目前業(yè)界公認(rèn)的世界頂級工廠，可見我們布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的決心和力度是前所未有的。”合肥經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任秦遠(yuǎn)望介紹。

2022年12月，蔚來汽車第30萬臺量產(chǎn)車在合肥經(jīng)開區(qū)正式下線。同一時間，大眾汽車（安徽）有限公司首臺預(yù)量產(chǎn)車在位于合肥的大眾安徽MEB（模塊化電驅(qū)動平臺）工廠整車下線，邁出了2023年首款新能源車型全面投產(chǎn)的關(guān)鍵一步。自2020年12月大眾安徽揭牌以來，這一中外合資的新能源汽車項目穩(wěn)步推進(jìn)，不僅是合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)完整價值鏈中不可或缺的重要一環(huán)，也是賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要驅(qū)動力。

近年來，合肥經(jīng)開區(qū)以大眾安徽、蔚來汽車為龍頭，打造新能源汽車完整產(chǎn)業(yè)鏈，已初步形成涵蓋整車、關(guān)鍵零部件、應(yīng)用、配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，合肥經(jīng)開區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)76家，其中高新技術(shù)企業(yè)25家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)45家。2022年前10個月，全區(qū)實現(xiàn)新能源整車產(chǎn)量13.6萬輛，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值415億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)了快速增長。

不僅如此，合肥經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)正在加速崛起。除新能源汽車外，集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。截至目前，合肥經(jīng)開區(qū)已集聚集成電路鏈上企業(yè)超70家，基本形成集成電路完整產(chǎn)業(yè)鏈，2022年實現(xiàn)產(chǎn)值137億元，推動新一代電子信息實現(xiàn)產(chǎn)值超1400億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)聚集，已有生物制劑、高端醫(yī)療器械、醫(yī)藥供應(yīng)鏈三大板塊企業(yè)200多家……

打造科創(chuàng)策源地 培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

走進(jìn)位于合肥經(jīng)開區(qū)的合力叉車公司，這里的工人不需要開叉車，甚至工位都不在流水線，每天的工作就是通過操作電腦賦予叉車一個“大腦”，這個“大腦”正是合力FICS工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

“通過植入聲音、視頻等傳感器和APP應(yīng)用，我們把叉車從‘啞巴’產(chǎn)品變成了智能產(chǎn)品，公司也從賣叉車變成了賣系統(tǒng)、賣服務(wù)?！闭勂疬@個“大腦”，公司總經(jīng)濟(jì)師張孟青頗為自豪。

聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司車間。（合肥經(jīng)開區(qū)管委會供圖）

同樣，在聯(lián)寶科技生產(chǎn)車間，“哪吒”這條集中了大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G技術(shù)的智能生產(chǎn)線上，其自動化、智能化程度已超過90%。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，合肥經(jīng)開區(qū)堅持推進(jìn)大院大所合作，與清華、天大、哈工大、大健康研究院、新材料研究院等共建多家協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動重大科技成果攻關(guān)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，成為科技創(chuàng)新的策源地。同時，依托企業(yè)、發(fā)揮企業(yè)主體作用，建設(shè)布局高端創(chuàng)新平臺，集聚產(chǎn)品、技術(shù)等創(chuàng)新資源，助推高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

大健康研究院全面建成，擁有全球頂尖團(tuán)隊，一批第三代生物醫(yī)藥企業(yè)孵化成型。按照自然生態(tài)、生活生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技生態(tài)“四生”融合理念，打造“兩湖科創(chuàng)圈”、建設(shè)科技園，21個高品質(zhì)園區(qū)，共400萬平米，集聚了2000家高潛力科技創(chuàng)新企業(yè)，2022年實現(xiàn)產(chǎn)值近1500億元。

“下一步，我們將圍繞拓寬產(chǎn)業(yè)‘朋友圈’，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的標(biāo)桿。以政策與制度創(chuàng)新，處理好傳統(tǒng)與戰(zhàn)新、轉(zhuǎn)型和升級的關(guān)系，壓茬推進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代，堅定不移地壯大世界級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，矢志不渝地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展?！鼻剡h(yuǎn)望表示。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

面積相當(dāng)于16個足球場的車身車間里，約900臺機(jī)器人協(xié)同操作，可以同時進(jìn)行六種車型的柔性生產(chǎn)……大眾安徽MEB工廠是大眾汽車集團(tuán)在中國的工廠中自動化程度最高的車間。

大眾安徽整車制造基地。（合肥經(jīng)開區(qū)管委會供圖）

“工廠的建設(shè)和完工進(jìn)展順利，在集團(tuán)內(nèi)創(chuàng)造了一系列記錄，其中車身車間從整體施工到完工僅用了10個月時間?！贝蟊娖嚕ò不眨┯邢薰臼紫瘓?zhí)行官葛皖鏑表示，這一切離不開當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>

2020年9月，安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)經(jīng)開區(qū)塊啟動建設(shè)。該區(qū)把《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》具體細(xì)化為“1+4”五個清單，即任務(wù)、創(chuàng)新、賦權(quán)、推廣、項目清單，基本形成了一些可操作、顯成效的具體項目和工作舉措。同時，對標(biāo)國際通行規(guī)則和長三角先發(fā)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的先進(jìn)做法，重點從政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、開放環(huán)境、金融服務(wù)等方面，瞄準(zhǔn)先進(jìn)找準(zhǔn)差距，找準(zhǔn)工作的切入點。

此外，持續(xù)深化“管委會—涉企服務(wù)部門—屬地社區(qū)委”三級企業(yè)服務(wù)體系作用，合肥經(jīng)開區(qū)全面推進(jìn)管委會領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研重點企業(yè)等九項企業(yè)服務(wù)制度，將企業(yè)按照“規(guī)上+規(guī)下”“生產(chǎn)+服務(wù)”“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”“龍頭+小微”等模型進(jìn)行分類，“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)。2020年以來，合肥經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會密集組織開展“上門訪企”活動，共走訪數(shù)百家企業(yè)，及時收集匯總并解決涉及企業(yè)發(fā)展的熱點、難點、痛點、堵點等300余項。

用心用情幫助企業(yè)紓困解難，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力上優(yōu)勢凸顯，許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，正是合肥經(jīng)開區(qū)的營商環(huán)境成就了其高質(zhì)量發(fā)展。

“產(chǎn)業(yè)是使命，營商環(huán)境是生命。營商環(huán)境的好壞，決定了開發(fā)區(qū)能走多遠(yuǎn)?！?在秦遠(yuǎn)望看來，“服務(wù)是唯一的權(quán)力”“企業(yè)需要什么，開發(fā)區(qū)就提供什么”，這些樸素的理念，正是合肥經(jīng)開區(qū)30年來快速發(fā)展的根本所在，也是不斷締造制度優(yōu)勢、打造最優(yōu)營商環(huán)境的基本邏輯?！?/p>