美國(guó)國(guó)債上限談判陷入指責(zé)和沮喪，協(xié)議仍難以達(dá)成

本文翻譯自美國(guó)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，不代表作者觀點(diǎn)：Debt-Ceiling Talks Devolve Into Finger Pointing and Frustration as Deal Remains Elusive - WSJ。對(duì)于不同來(lái)源的信息兼聽則明，幫助我們看透世界迷霧，歡迎關(guān)注【世界解碼器】。

眾議院共和黨人和白宮可能在6月1日就面臨違約的最后期限。

就在幾天前，白宮官員和共和黨立法者都表達(dá)了對(duì)達(dá)成提高聯(lián)邦政府借款上限協(xié)議的謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。

現(xiàn)在，談判已陷入僵局，隨著避免首次違約的最后期限接近，雙方的挫折情緒都在高漲。

到了周六，談判基本上已經(jīng)停滯不前，根據(jù)助手們的說(shuō)法，沒(méi)有再次會(huì)面的具體計(jì)劃，盡管其中一些人仍然希望在接近達(dá)成共識(shí)的最后期限時(shí)，周日能夠恢復(fù)討論。在周末，由于一系列的起伏，談判的動(dòng)力已經(jīng)消失，談判者們宣布他們已經(jīng)暫停了談判，但是在周五晚上又恢復(fù)了談判，并在沒(méi)有取得突破的情況下離開了國(guó)會(huì)大廈。

在僵局的核心是關(guān)于支出水平的基本分歧，根據(jù)立法者、助手和白宮官員的說(shuō)法。共和黨人正在爭(zhēng)取比民主黨人接受得更深的減少。對(duì)談判進(jìn)行簡(jiǎn)報(bào)的助手們說(shuō)，除非在根深蒂固的立場(chǎng)上有重大轉(zhuǎn)變，否則在支出上達(dá)成妥協(xié)的跡象寥寥無(wú)幾。

為了找到前進(jìn)的道路，總統(tǒng)拜登和眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫（R.，加利福尼亞州）正在安排周日早晨的電話會(huì)議，白宮說(shuō)。

眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫

共和黨和民主黨的保守派和進(jìn)步派都對(duì)正在出現(xiàn)的談判的一部分表達(dá)了反對(duì)，當(dāng)需要收集投票時(shí)，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層造成了壓力。對(duì)于麥卡錫來(lái)說(shuō)，切斷他黨派的極右翼成員并尋求民主黨的投票可能會(huì)很棘手，因?yàn)槌兄Z削減支出是麥卡錫在年初贏得議長(zhǎng)職務(wù)的關(guān)鍵部分。

以下是立法者們正在爭(zhēng)論的一些關(guān)鍵問(wèn)題：

• 削減來(lái)年財(cái)政年度的支出水平

在整個(gè)談判過(guò)程中，眾議院共和黨人一直堅(jiān)持，他們

希望削減來(lái)年財(cái)政年度的支出到2022年的水平，并在未來(lái)的年份將支出增長(zhǎng)上限設(shè)定為1%。他們還表示，他們不希望削減國(guó)防、退伍軍人或國(guó)土安全計(jì)劃的支出。民主黨人計(jì)算，這將意味著在2024財(cái)年，所有其他領(lǐng)域包括早期兒童教育、食品安全和癌癥研究的資金將減少30%。

民主黨人反對(duì)這樣的總支出回滾。但白宮已經(jīng)表示愿意在未來(lái)兩年內(nèi)限制支出增長(zhǎng)，為可能的妥協(xié)留下了空間。

• 增加一些政府項(xiàng)目的工作要求

共和黨人正在推動(dòng)各州增加現(xiàn)金援助接收者的工作比例。

對(duì)于食品券，在所有州恢復(fù)預(yù)疫情規(guī)則的情況下，18至49歲的無(wú)親屬、身體健康、低收入成年人在三年期間內(nèi)最多只能領(lǐng)取三個(gè)月的福利，除非他們正在工作或參加工作項(xiàng)目。共和黨人已經(jīng)推動(dòng)將這個(gè)年齡提高到55歲。

拜登已表示他不會(huì)考慮在醫(yī)療援助（一項(xiàng)針對(duì)低收入和殘疾人的醫(yī)療保健計(jì)劃）上新增工作要求。然而，他并未關(guān)閉修改食品援助和現(xiàn)金援助計(jì)劃現(xiàn)有要求的大門。這已引發(fā)了國(guó)會(huì)中的進(jìn)步人士，以及國(guó)會(huì)黑人黨團(tuán)的反彈。

• 改革能源項(xiàng)目的許可

民主黨人、共和黨人、商業(yè)團(tuán)體和環(huán)保人士在一些可能的解決辦法上有共識(shí)，如聯(lián)邦機(jī)構(gòu)需要更好地協(xié)調(diào)他們的環(huán)境審查。但是也有需要克服的重大分歧。許多民主黨人希望許可變更專注于可再生能源，而共和黨人希望油氣項(xiàng)目也能從更快的審批中受益。

• 收回未花費(fèi)的Covid-19援助資金

這可能是雙方都有開放態(tài)度的領(lǐng)域，盡管共和黨人和民主黨人對(duì)還能回收多少未花費(fèi)的援助資金存在分歧。無(wú)黨派的國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)，可以永久撤銷的已批準(zhǔn)的支出可能為560億美元。

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