證券時報記者 賀覺淵
年初以來,金融體系靠前發(fā)力,派生的貨幣相應(yīng)增加,疊加年初理財?shù)荣Y管產(chǎn)品的資金轉(zhuǎn)回表內(nèi),推動年初以來廣義貨幣(M2)同比增速水平持續(xù)保持在12%以上高位水平。然而,年初貨幣信貸的較快增長卻與低通脹形成鮮明對比,引發(fā)市場對于“資金空轉(zhuǎn)”乃至“流動性陷阱”的質(zhì)疑與擔(dān)憂。
接受證券時報記者采訪的專家認(rèn)為,年初以來流動性存在一定的淤積現(xiàn)象,部分資金回流金融體系,本質(zhì)仍是有效需求不足。財政政策、貨幣政策應(yīng)持續(xù)發(fā)力,提振有效需求,避免低價格預(yù)期。未來,隨著預(yù)期好轉(zhuǎn)、需求改善,物價運行有望逐步恢復(fù),前期積累的預(yù)防性儲蓄有望逐步釋放。
專家激辯資金空轉(zhuǎn)套利
去年以來,逆周期調(diào)節(jié)力度加大,穩(wěn)增長一攬子政策陸續(xù)實施,貨幣政策充分發(fā)力,配套資金先行到位,相應(yīng)表現(xiàn)為金融數(shù)據(jù)領(lǐng)先于經(jīng)濟數(shù)據(jù)。不過,今年以來M2保持同比高增速的同時,狹義貨幣(M1)同比增速與社融融資規(guī)模存量同比增速卻整體處于偏低水平。在受訪專家看來,這反映出資金或未高效進入實體循環(huán)。
“逆周期政策的一個關(guān)鍵角度就是當(dāng)企業(yè)拿到貸款之后,有沒有把貸款花掉?!敝袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌指出,如果企業(yè)貸款后沒有形成支出,而是轉(zhuǎn)為銀行理財、轉(zhuǎn)為存款,便無法支持需求的增長,從而不能夠支持經(jīng)濟恢復(fù)。而現(xiàn)在一些企業(yè)獲取貸款后立即轉(zhuǎn)換為存款,所謂的“金融空轉(zhuǎn)”很多來自政策套利。
“‘金融空轉(zhuǎn)’抬高實體經(jīng)濟獲取資金的成本,違背了金融服務(wù)實體的初衷?!敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家明明指出,在經(jīng)濟增長面臨較大壓力時,貨幣政策往往會保持寬松從而提供流動性支持,但實體部門預(yù)期較差,擴大生產(chǎn)經(jīng)營的意愿不強,融資需求疲弱。兩項因素疊加之下,流動性淤積在金融體系內(nèi)部,導(dǎo)致不同產(chǎn)品間多層嵌套,引發(fā)“金融空轉(zhuǎn)”。
一般來說,“金融空轉(zhuǎn)”既包括資金在銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部流轉(zhuǎn),也包括資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟前被拉長融資鏈條來套利的行為。在受訪專家看來,當(dāng)前“金融空轉(zhuǎn)”更多體現(xiàn)為前者,而非后者。
財信研究院副院長伍超明對記者表示,當(dāng)前確實仍存在一定的流動性淤積在金融體系的現(xiàn)象,主要體現(xiàn)為受居民消費、企業(yè)投資意愿仍不強的影響,部分資金回流金融體系,1~4月份國內(nèi)居民存款、企業(yè)存款分別同比多增1.58萬億元和1.77萬億元,同時銀行在內(nèi)生貸款需求不足的背景下也明顯加大了債券投資等的配置力度?!皢栴}的核心在于實體經(jīng)濟有效需求仍顯不足?!?/p>
央行也在《2023年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中明確指出,疫后實體經(jīng)濟的生產(chǎn)流通傳導(dǎo)、消費需求等恢復(fù)仍有時滯,經(jīng)濟循環(huán)阻滯摩擦未消,也導(dǎo)致貨幣流通速度降低,市場主體的貨幣持有量和預(yù)防性儲蓄存款上升。
當(dāng)前市場普遍擔(dān)憂的資金空轉(zhuǎn)套利,集中于企業(yè)可能通過存貸款“倒掛”套利的行為。招聯(lián)首席研究員董希淼向記者指出,當(dāng)前的確有少數(shù)貸款產(chǎn)品實行超低利率,主要是兩類:部分銀行的普惠小微企業(yè)貸款,部分城市的首套住房貸款。整體而言,這種局部的“倒掛”較難引致資金空轉(zhuǎn)套利。
國金證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉也指出,企業(yè)利差的狹窄、存貸款增長的背離等,或意味著企業(yè)通過存貸款套利的情況并不普遍。企業(yè)貸款后再存入銀行進行套利理論上是可行的,現(xiàn)實中部分企業(yè)貸款利率可能低于2%,但總體套利空間不大,3月新發(fā)放的企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.96%,明顯高于各類銀行的存款利率,因而并沒有出現(xiàn)企業(yè)存款隨著貸款加快增長的情況。
提振需求需政策合力
“近期國內(nèi)物價漲幅有所回落是階段性、暫時性的?!眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)改委5月新聞發(fā)布會上指出,隨著擴大內(nèi)需政策效果持續(xù)顯現(xiàn),消費需求進一步回暖,市場信心增強、預(yù)期持續(xù)改善,基數(shù)效應(yīng)逐漸減弱,物價運行有望逐步恢復(fù)至近年的平均水平附近。
中長期看,經(jīng)濟平穩(wěn)增長、物價穩(wěn)定是檢驗貨幣增長是否合理的標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵?!秷蟾妗分赋?,未來隨著疫情影響進一步消退、市場預(yù)期持續(xù)好轉(zhuǎn)、經(jīng)濟加快恢復(fù),居民的消費和投資意愿回升,前期積累的預(yù)防性儲蓄有望逐步釋放,有利于M2和存款平穩(wěn)增長。
不過,考慮到短期內(nèi)低通脹還將持續(xù),一些觀點認(rèn)為,較弱的價格信號反過來也會制約企業(yè)投資和居民消費熱情。華泰證券研究所副所長、總量研究負(fù)責(zé)人張繼強就指出,如果低價格預(yù)期持續(xù),價格和需求可能存在負(fù)反饋循環(huán)機制,從而導(dǎo)致低價格的自我實現(xiàn)。
“下一步,建議保持宏觀政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性、靈活性,繼續(xù)采取堅決有力的措施提振市場主體信心和預(yù)期,進一步激發(fā)有效融資需求?!倍m嫡f。
張斌對證券時報記者表示,改善有效需求不足,不管是貨幣政策還是財政政策都有較大空間。通過政策利率調(diào)節(jié)是非常有效的,政策利率調(diào)整將帶動各類貸款利率的下降,帶動債券利率的下降,降低債務(wù)成本和提高資產(chǎn)估值,進而擴大支出。
在伍超明看來,除了貨幣政策外,財政政策應(yīng)該在擴大居民消費和刺激民企投資方面加大支持力度。在擴大居民消費上,加大財政幫扶力度緩解居民就業(yè)壓力,增加居民收入、增強其消費能力。同時,多措并舉提高居民邊際消費傾向,如繼續(xù)加大汽車、家電等大宗商品促消費力度等。在激發(fā)民企投資活力上,關(guān)鍵在于提振民企信心,財政政策要繼續(xù)加大對經(jīng)營仍面臨較大困難的民企的扶持力度,進一步適度讓利。
此外,針對可能存在的資金空轉(zhuǎn)套利行為,董希淼建議,銀行應(yīng)加強信貸資金用途和流向管理,監(jiān)管部門應(yīng)加大對相關(guān)違法違規(guī)行為的檢查力度。對借款人虛構(gòu)借款用途、提供虛假材料,騙取、挪用貸款用于非生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,銀行應(yīng)及時收回、不予續(xù)貸,并將相關(guān)情況上傳征信系統(tǒng),提高違法違規(guī)成本。