文：任澤平團(tuán)隊(duì)
導(dǎo)讀
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇初期，發(fā)展是首要任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是全力拼經(jīng)濟(jì)。各大城市正“甩開(kāi)膀子”積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，城市競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，中國(guó)城市格局正在大洗牌。從GDP看，一季度經(jīng)濟(jì)總量TOP5分別為上海、北京、深圳、廣州、重慶，排名與去年同期一致；TOP6-10中，成都超越蘇州位列第6名、武漢超越南京位列第9名；TOP11-20中，寧波超越天津，西安超越南通和濟(jì)南。從GDP增速看，一季度經(jīng)濟(jì)總量TOP20城中，西安以7.6%的GDP實(shí)際增速領(lǐng)跑，其次是深圳、鄭州增速均超6%，另外還有天津、成都、南京等8城增速跑贏全國(guó)平均水平4.5%。從出口看，一季度出口總額TOP5分別為深圳、上海、蘇州、寧波、東莞，其中排名與去年同期相比，深圳超越上海、蘇州位次不變、寧波超越東莞；在TOP6-20中，排名同比變動(dòng)較為明顯的是北京和重慶，分別為上升5名和下降3名。從房地產(chǎn)銷(xiāo)售看，一季度新房市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升的城市有杭州、北京、上海、濟(jì)南、寧波、青島，部分城市成交套數(shù)雖然增速較快、但存在以價(jià)換量的情況。當(dāng)前城市格局發(fā)生變化的原因是：1、產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)變以及國(guó)際形勢(shì)變化帶來(lái)的外向型經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。2、出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，受益于新光鋰等“新三樣”出口的城市表現(xiàn)較好。3、受益于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、人口人才凈流入的城市地產(chǎn)銷(xiāo)售表現(xiàn)更好。市場(chǎng)化程度是影響城市格局大洗牌的根本原因。當(dāng)前，南北差距繼續(xù)拉大，2023年一季度GDP、出口、地產(chǎn)銷(xiāo)售TOP20中，南方城市占比分別為70%、70%、85%。我們認(rèn)為當(dāng)前南北差距的根本原因是市場(chǎng)化程度的差距，南北方差距拉大是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勝利，證明北方加大市場(chǎng)化改革的必要性和緊迫性。建議：1、提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)推動(dòng)科技創(chuàng)新和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)；2、加快深化產(chǎn)權(quán)、要素等市場(chǎng)化改革，大力轉(zhuǎn)變政府職能并加快打造“親”“清”新型政商關(guān)系以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；3、充分尊重人口和產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚和城市發(fā)展的客觀規(guī)律，立足各地比較優(yōu)勢(shì)順勢(shì)而為；4、深化土地制度改革，建立健全宅基地自愿有償退出機(jī)制，以常住人口增量為主要標(biāo)準(zhǔn)供給城鎮(zhèn)用地，推進(jìn)市場(chǎng)化的跨省換地。
