北京市人力資源社會保障局,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委,市經(jīng)信局,市商務局等部門日前聯(lián)合印發(fā)《北京市人力資源服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2023-2025年)》,共8方面28條舉措,以產(chǎn)業(yè)引導、政策扶持和營造環(huán)境為重點,培育壯大市場化就業(yè)和人才服務力量,進一步激發(fā)市場活力和發(fā)展新動能,促進勞動力、人才順暢有序流動,加快提升人力資源服務水平。
構(gòu)建梯度培育體系,打造“人力資源服務+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)
在發(fā)展創(chuàng)新上,將構(gòu)建梯度培育體系,開展“專精特新”遴選培育,培育形成一批專精特新中小人力資源服務企業(yè)。依托市區(qū)級“服務包”機制,提供“一企一策”精準服務,到2025年,計劃重點培育形成2家左右年營業(yè)收入超過1000億元、20家左右年營業(yè)收入超過10億元的人力資源服務企業(yè),以及3家左右注冊用戶數(shù)量超過1億人的網(wǎng)絡招聘企業(yè)。
在融合創(chuàng)新上,提出構(gòu)建“人力資源服務+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),促進人力資源服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,推動行業(yè)與實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。將重點圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)重點項目、重點發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)提供專業(yè)化、市場化、國際化人才信息對接和供需匹配服務,按規(guī)定享受資金獎勵。
對行業(yè)數(shù)字化能力提升、開展對外貿(mào)易提供專項支持
在集聚創(chuàng)新上,將高標準建設(shè)國家、市、區(qū)三級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園體系。到2025年,將建成5至10家國家級和市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)化人力服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)位布局,有序盤活閑置土地和空間資源發(fā)展人力資源服務業(yè),對符合條件的改造利用老舊廠房、低效樓宇等存量空間建設(shè)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的項目,給予資金支持。
在數(shù)字創(chuàng)新上,強化人力資源服務企業(yè)創(chuàng)新主體地位,培育形成一批科技型中小企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)。促進人力資源服務產(chǎn)業(yè)園數(shù)字創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,對符合條件的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園數(shù)字化能力提升、共性產(chǎn)業(yè)服務平臺建設(shè)項目給予資金支持。
在開放創(chuàng)新上,優(yōu)化人力資源服務貿(mào)易結(jié)算方式,開展貿(mào)易外匯收支便利化試點業(yè)務。在共建“一帶一路”國家設(shè)立分支機構(gòu),可享受境外投資直接補助。鼓勵金融機構(gòu)為參與人力資源服務國際貿(mào)易的企業(yè)給予金融支持,為出海企業(yè)的分支機構(gòu)提供信貸服務。
創(chuàng)新監(jiān)管模式,營造良好市場環(huán)境
在監(jiān)管創(chuàng)新上,依法實施人力資源服務許可、備案、報告,進一步落實告知承諾制,提出創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,實施經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)“6+4”一體化綜合監(jiān)管。推進人力資源服務機構(gòu)誠信體系建設(shè),建立健全人力資源服務機構(gòu)信用記錄。