現(xiàn)代快報訊(記者 趙丹丹)10月26日下午,南京市鼓樓區(qū)虎踞北路4號5幢的居民張玉延拿到了新的不動產(chǎn)證,難掩激動之情。從2014年虎踞北路4號5幢被鑒定為C級危房,到20多戶產(chǎn)權(quán)人決定自籌資金進行危房翻建,到2022年新房翻建竣工,再到如今拿到不動產(chǎn)證,歷時10年。這個國內(nèi)首個產(chǎn)權(quán)人自籌資金危房翻建項目,終于塵埃落定了。

△翻建后的新房外觀
進入虎踞北路4號小區(qū),沒走多遠就能找到5幢,這是一幢兩層小樓,深咖加米色的外立面很別致。

△過去老房子的外觀
虎踞北路4號5幢建筑建于上世紀50年代,建筑面積1800多平方米,居住了30戶居民(包括承租戶)。由于年代久遠,小樓出現(xiàn)了墻體開裂等情況,2014年被鑒定為C級危房。沒有征收計劃,加固也不太可行,張玉延牽頭,居民們共同商議,達成以“推倒翻建”的方式徹底排險,實現(xiàn)改變結(jié)構(gòu)、優(yōu)化戶型、提升居住條件的愿景。

△過去老房子的內(nèi)部走道
危房翻建必須取得規(guī)劃許可證,沒有先例,前期工作繁瑣復雜?!?4套房子加兩個單室間,共26份產(chǎn)權(quán)證,其中5份產(chǎn)權(quán)證是單位,還涉及9家承租戶?!睆堄裱诱f,明確翻新的責任主體、厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、整理相關(guān)政策資料,就花費了很長的時間。
△翻建后的新房外觀
直到2019年9月,《南京市城市危險房屋消險治理專項工作方案》出臺,根據(jù)政策,危房翻建由政府補貼40%,業(yè)主自付60%。在相關(guān)部門、鼓樓區(qū)政府、街道、社區(qū)的推動下,2020年,虎踞北路4號5幢終于領(lǐng)到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證,按照“原址、原面積、原高度”的原則,準許排險翻建。隨后,破敗不堪的老樓被拆除。通過精準設(shè)計,將樓層平面由原4個單元優(yōu)化調(diào)整為6個單元,使得每戶均配置廚衛(wèi)空間,24套房子每戶都有兩間朝南房間,南北通透、滿足日照,同時在一層平面設(shè)置三處公共活動空間,較大改善了居民居住條件。
△張玉延的不動產(chǎn)證
2022年5月,嶄新的兩層小樓竣工交付,部分業(yè)主開始著手裝修入住。房子建好了,但是新的問題又來了,房產(chǎn)證遲遲辦不下來。據(jù)了解,問題主要卡在了公共空間被占用導致測繪無法完成,門牌號編制新規(guī)與居民希望沿用原門牌號的矛盾,有一戶代建費無法收齊等方面原因。
近期,在相關(guān)部門、鼓樓區(qū)政府、街道、社區(qū)的協(xié)調(diào)下。10月26日、27日,虎踞北路4號5幢的居民陸續(xù)拿到了新的不動產(chǎn)證,個別業(yè)主因特殊情況,還在辦理中。“危房翻建十年磨一劍,終于畫上了圓滿句號?!?/p>
據(jù)悉,《南京市城市危險房屋消險治理專項工作方案》明確,按照鑒定標準,危房的安全等級分為A、B、C、D四級。南京市列入消險治理計劃的主要為C級和D級危房。C級,即部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房;D級是指承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。根據(jù)危險房屋等級、房屋性質(zhì)等實際情況,危險房屋治理責任人可選擇拆除、翻建、維修加固等治理方式。C級危房翻建費用按照市、區(qū)財政和產(chǎn)權(quán)人2:2:6比例分攤;D級危房翻建費用按照市、區(qū)財政和產(chǎn)權(quán)人3:3:4比例分攤。
業(yè)內(nèi)人士認為,南京虎踞北路4號5幢危房翻建項目開了先河,成了自籌資金危房翻建的“成功樣本”,體現(xiàn)了居民自治,對今后危房翻建有一定參考作用,但是危房翻建涉及居民戶數(shù)多、產(chǎn)權(quán)復雜,不同案例還要具體分析,要想居民達成統(tǒng)一共識,還是有一定難度的。同時相關(guān)配套政策也需進一步明晰完善。
(校對 張靜超)