北京互聯(lián)網(wǎng)平臺等領(lǐng)域有了反壟斷合規(guī)指引

北京日報客戶端 | 記者 張楠

公用事業(yè)、原料藥、建材、汽車、保險、互聯(lián)網(wǎng)平臺、境外關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)等7類特別行業(yè)領(lǐng)域有了專門的反壟斷合規(guī)提醒。為維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，提高全社會反壟斷合規(guī)意識和風(fēng)險識別能力，北京市市場監(jiān)督管理局近日發(fā)布《北京市反壟斷合規(guī)指引》。

針對具有市場支配地位的供水、供電等反壟斷法律風(fēng)險較高的公用事業(yè)，《合規(guī)指引》細(xì)化列明通過搭售、差別待遇等濫用市場支配地位典型情形，引導(dǎo)公用事業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營者需要特別警惕防范，注意避免損害消費者利益和社會公共利益。原料藥行業(yè)具有經(jīng)營者數(shù)量少、市場集中度高的特點，反壟斷風(fēng)險較高，基于該領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、市場競爭狀況和經(jīng)營行為的情況，對原料藥領(lǐng)域的反壟斷法適用問題作出指引，相關(guān)經(jīng)營者要避免通過實施濫用市場支配地位或達(dá)成、實施壟斷協(xié)議等行為造成藥品價格猛漲甚至斷供的情況。汽車行業(yè)的壟斷行為則多表現(xiàn)為汽車生產(chǎn)商組織幫助汽車經(jīng)銷商達(dá)成固定價格等橫向壟斷協(xié)議，需要相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者謹(jǐn)慎把握市場策略。

《合規(guī)指引》還創(chuàng)新性地根據(jù)中小經(jīng)營者的特點，單設(shè)一章對其反壟斷合規(guī)作出指導(dǎo)。中小經(jīng)營者可參考《合規(guī)指引》靈活設(shè)置與其規(guī)模相適應(yīng)的反壟斷合規(guī)管理制度，更好地維護(hù)自身權(quán)益和公平競爭秩序。

2022年《反壟斷法》迎來了頒布實施以來的首次修改，針對完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)反壟斷監(jiān)管等方面所作修改成為亮點?！逗弦?guī)指引》重點關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，詳細(xì)分析了涉及數(shù)據(jù)和算法、平臺規(guī)則的壟斷行為方式和表現(xiàn)，為經(jīng)營者開展數(shù)據(jù)、算法等領(lǐng)域的反壟斷合規(guī)工作提供參考。例如，《合規(guī)指引》列舉了“三家公司約定采用一致的平行定價算法對商品進(jìn)行定價”的示例，并分析說明“算法運用本身雖并不違法，但對平行定價算法的約定使得三家公司的商品價格可以在動態(tài)變化的市場之中保持一致，很可能構(gòu)成固定價格的橫向壟斷協(xié)議”。