秋日的暖陽下，放眼牟平區(qū)大窯街道這片充滿希望的土地，“花園式產(chǎn)業(yè)新城”的輪廓漸漸清晰——
藍色藥谷生命島園區(qū)內(nèi)的欣科思達藥物已開工，F(xiàn)DG生產(chǎn)銷售、開放式分子影像CRO服務(wù)平臺項目正在進行裝修方案設(shè)計并準備環(huán)評資料，投資170億元的上海電氣海上風(fēng)電項目和投資60億元的華能海上風(fēng)電項目，均已完成陸上集控中心用地預(yù)審，一批科技含量高、功能豐富、品質(zhì)一流的產(chǎn)業(yè)悄然改變著這里……
規(guī)劃引領(lǐng)方向，建設(shè)成就未來。大窯街道，以奮進姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，堅持“園區(qū)建設(shè)”和“鄉(xiāng)村振興”雙輪驅(qū)動，全力打造東部花園式產(chǎn)業(yè)新城。
看，廣袤的山海之間，一座奮勇爭先的活力之城拔節(jié)生長；一幅新區(qū)蝶變的壯美畫卷，快速鋪展。
聚力推動園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破
做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“守護者”
在山東豐金美業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場，12棟廠房已拔地而起，樓宇間塔吊機械高效作業(yè)，平臺上的工人穿梭繁忙。目前，項目12棟主體均已封頂，正在進行玻璃幕墻安裝。
生命島園區(qū)內(nèi)的輻射防護設(shè)備及智能機器人項目已完成1層廠房裝修并新上一條生產(chǎn)線，投資5億元的新型核素產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目正在等待國家生態(tài)環(huán)境部批復(fù)……
好的營商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。
“感謝街道協(xié)助我們解決了用地問題，這樣明年我們就可以擴大規(guī)模生產(chǎn)井下設(shè)備了！”興業(yè)機械總經(jīng)理隋曦說。
大窯街道堅持“管理不缺位、服務(wù)跟到位、方法有創(chuàng)新”的工作原則，主要領(lǐng)導(dǎo)堅持帶隊深入企業(yè)上門納諫，部分重點企業(yè)每月跟蹤走訪2次以上，幫助解決了興業(yè)機械土地、仙壇清路燈、正樹物流排水、人和街路面損毀和福松化工垃圾箱等一大批困擾企業(yè)發(fā)展的實際問題，讓企業(yè)切實感受到服務(wù)的溫度。
圍繞制定高標準規(guī)劃，針對以前規(guī)劃的短板與不足，以藍色藥谷超級工廠啟動為契機，聘請邦城規(guī)劃公司對總占地面積約5000畝的超級工廠高鐵片區(qū)進行總體規(guī)劃，以醫(yī)療器械、合成生物兩大健康制造業(yè)為主導(dǎo)，依托牟平高鐵站流量導(dǎo)入，著力完成高鐵數(shù)字樞紐港、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)智賦能港、醫(yī)療器械制造園、合成生物制造園“兩港兩園”的空間規(guī)劃布局。
圍繞推進重點項目，依托國際生命科學(xué)城、牟平新城以及中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園、國際招商產(chǎn)業(yè)園“雙城雙園”的平臺優(yōu)勢，瞄準“產(chǎn)業(yè)新城”定位，推進落實總投資145.3億元的19個重點項目。其中省級重點項目6個，分別是投資46億元的三峽海上風(fēng)電項目，目前海上風(fēng)電場正在進行設(shè)備組裝，陸上集控中心已開工；投資17億元的藍色藥谷超級工廠藍海發(fā)酵項目、投資4.5億元的榮寵食品產(chǎn)業(yè)化基地、投資3.5億元的未來智能液壓核心組件和投資3.5億元的東宇海洋生物科技項目和投資20億元的藍納成創(chuàng)新藥物項目均已實現(xiàn)開工。
放眼活力迸發(fā)的大窯產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一幀幀視角廣闊或情景動人的鏡頭，折射的正是這座城市拔節(jié)向上的“生長之音”。
圍繞提升園區(qū)基建水平，大窯街道全力抓好土地征遷工作，目前，已完成石藥南50畝4戶企業(yè)協(xié)議簽訂和全部拆遷工作，石藥三期項目即將開工。此外，泰海腦機東邊的千固建材和高鐵片區(qū)100畝西關(guān)農(nóng)場地塊也已簽訂協(xié)議，即將實施拆除；完成東海路1200平方米尾留養(yǎng)殖棚的拆遷工作，為打通東海路斷頭路掃清最后一個障礙，完成西呂300余座墳地整體搬遷，解決了超級工廠項目落地的最大征遷難題。全力抓好路網(wǎng)暢通，大展街、三八河路、北關(guān)南街等部分路段正在施工，目前已完成投資約4200萬元。全力抓好供電設(shè)施建設(shè)，推進投資4300萬元的10KV電纜線路建設(shè)工程，完成東山站2條新增電纜的敷設(shè)工作，目前已達到供電條件。
聚力推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新提升
構(gòu)建“一核四區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
初秋的風(fēng)透著一絲絲微涼，但在蛤堆后海腸育苗基地，工人們干得如火如荼。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。4月，大窯街道以全市第三名的成績順利完成首批“市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建和掛牌工作，初步構(gòu)建起以“特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”“濱海發(fā)展前沿區(qū)”“循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)”“特色林果示范區(qū)”“生態(tài)林場保育區(qū)”為架構(gòu)的“一核四區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全面啟動省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設(shè)，街道代表煙臺爭取到全市唯一的“省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)”創(chuàng)建資格，獲得上級4000萬元銜接資金支持，15個村列入推進區(qū)范圍。創(chuàng)建項目中，總投資1200萬元的蛤堆后海腸育苗基地、櫻桃大棚配套設(shè)施和濱海4村通海路及配套設(shè)施整修工程已全部開工，其中櫻桃大棚配套設(shè)施項目已進入收尾階段。投資6000萬元的仙壇鴻熟食品加工項目基本完成主體框架建設(shè)。投資近100萬元建成的西里山村路整修項目即將完工。投資2000余萬元的大窯街道黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心項目、人居環(huán)境綜合提升項目以及“幸福大院”“和美大院”“便民大院”項目已全面開工。
圍繞整治人居環(huán)境，貫徹落實《大窯街道人居環(huán)境綜合整治工作實施方案》，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。利用“藍黃紅”考核制度，以更堅定的整改決心、更嚴謹?shù)目荚u機制、更完善的監(jiān)管措施，不斷打贏人居環(huán)境整治戰(zhàn)役。累計出動各類機械車輛等700余臺次，機關(guān)干部、村干部、志愿者、村民等1800余人次，清理各類垃圾1900余噸，初步形成了“人人參與、人人管理”的良好氛圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治排名由1月份的全市中游水平提升至5月份的全市16名，6月份的全市第4名、全區(qū)第1名，實現(xiàn)了轄區(qū)人居環(huán)境的跨越式提升。
聚力抓好基層黨建實現(xiàn)新成效
推動區(qū)域成方連片發(fā)展
圍繞黨建主責(zé)主業(yè)，從嚴落實黨建責(zé)任，制定黨工委書記抓基層黨建十大實事，公開承諾踐諾接受監(jiān)督。每月至少舉行1次村黨組織書記例會，推動村黨組織提高履職能力，營造積極的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。建立黨員、村民代表聯(lián)戶制度，暢通黨員群眾訴求表達渠道，實打?qū)嵔鉀Q一批“急難愁盼”民生問題。
圍繞黨建基礎(chǔ)工作，實行基層黨建工作“藍黃紅”掛牌評價制度，對“三會一課”、組織生活會、黨員積分量化管理等工作進行月度掛牌、常態(tài)檢查，推動基本組織制度在基層落實。實施黨員教育管理提升工程，差異化設(shè)置黨員積分量化管理內(nèi)容，實行月度評分、季度評價，探索實行積分兌換獎勵機制，推動黨員管在平時、嚴在日常。實施基層堡壘建設(shè)提升工程，建立街道班子成員聯(lián)系支部制度，每季度至少聽取1次匯報，每半年至少深入走訪1次，每年至少解決2個突出問題。開展黨支部考核評價，推動三星級、四星級黨支部向五星級黨支部轉(zhuǎn)化，先后創(chuàng)建五星級黨支部15個、區(qū)級樣板黨支部6個，1個村獲評山東省先進基層黨組織，1個村獲評全國民主法治示范村。實施黨建合作提升工程，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺研究院海農(nóng)學(xué)院進行黨建共建，通過組織聯(lián)建、人員聯(lián)動、活動聯(lián)辦等黨建活動，推動優(yōu)勢互補，深化交流合作，推動雙方黨建工作取得新成效。
圍繞集體經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整理順合作社理事長，摸清16個合作社家底，對全部合作社進行整頓提升。以投資130萬元的櫻桃大棚配套設(shè)施項目為突破口，依托韓家疃村現(xiàn)有集體閑置房屋，投資100萬元打造大窯街道黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心，集合農(nóng)產(chǎn)品展示、直播、分揀及商務(wù)洽談、農(nóng)民培訓(xùn)等功能于一體，補齊轄區(qū)鄉(xiāng)村振興展示、營銷、技能培訓(xùn)短板；以蛤堆后海腸育苗基地為突破口，創(chuàng)新實施蛤堆后片區(qū)黨建引領(lǐng)共同富裕示范項目，在進一步壯大村集體經(jīng)濟的同時，充分釋放周邊村莊的海洋養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿?，為東山北頭、西山北頭、西埠莊、韓家疃等村提供海腸育苗基地和技術(shù)支持，指導(dǎo)相關(guān)村建設(shè)海腸養(yǎng)殖基地，推動區(qū)域成方連片發(fā)展，帶動周邊村民共同致富。
聚力打造“千億級”“百億級”產(chǎn)業(yè)
努力建設(shè)“煙臺東部花園式產(chǎn)業(yè)新城”
圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，堅持抓龍頭、強鏈條，打造“煙臺東部花園式產(chǎn)業(yè)新城”。聚力攻堅“千億級”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群和“百億級”食品加工、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，聚焦19個重點項目，緊盯時間節(jié)點，按月倒排工期、掛圖作戰(zhàn)；針對43家規(guī)上企業(yè)，堅持做到“無事不擾，有需必應(yīng)”。實行服務(wù)企業(yè)專員制度，“送政策上門”，讓企業(yè)對最新扶持政策第一時間掌握、第一時間享受?！耙黄笠徊摺弊ケＵ细惴?wù)，協(xié)助企業(yè)解決用地、用能、用電、用工等要素問題，助力企業(yè)發(fā)展壯大，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長8%以上；突出園區(qū)招商引資主責(zé)主業(yè)，圍繞“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)體系強鏈補鏈延鏈。大力招引生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等上下游龍頭企業(yè)。
圍繞項目要素保障，堅決做到“寧讓土地等項目，不讓項目等土地”，當(dāng)好項目建設(shè)“開路先鋒”。下半年，梯次實施東海路、煙霞大街以及崔山大街、玉水河路、天華街、大展街、呂林路等道路貫通工程；加速推進投資約9350萬元的中水利用工程，對污水處理廠進行提標改造，建設(shè)總長約19公里的中水主管道和配套支管；加快建設(shè)投資6500萬元的蒸汽環(huán)網(wǎng)工程，建成后通過雙回路的管線可滿足企業(yè)用熱需求。
作為全區(qū)項目建設(shè)的主陣地、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建的樣板田，大窯街道將拿出“只爭第一”的決心、“必爭第一”的干勁、“勇挑大梁”的魄力來提作風(fēng)、干工作，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在日常工作方面，巧用“紅黃藍”管理機制，調(diào)動各村居工作積極性、主動性，做到人人身上有擔(dān)子、人人肩上有責(zé)任，干與不干不一樣、干多干少不一樣。在重點工作方面，落實分層調(diào)度機制。針對7個大項、19個小項的重點突破事項，建立調(diào)度臺賬，明確具體責(zé)任人和完成時限，做到“每天一復(fù)盤、每周一調(diào)度、每月一匯報”，讓相關(guān)責(zé)任人時刻有壓力、始終繃緊弦，確保各項工作按時按質(zhì)完成。同時，堅定不移扛起責(zé)任大旗，守牢守住安全生產(chǎn)、防汛抗旱、護林防火、環(huán)境保護、人居環(huán)境整治、鞏固脫貧攻堅成果等一排底線工作，為決勝下半年奠定和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。
大窯街道將全力以赴，克服困難，抓好園區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興兩條主線，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)秀美、人民幸福的“煙臺東部花園式產(chǎn)業(yè)新城”，為牟平重返煙臺第一方陣貢獻“大窯力量”。（全百惠 史高任 周魯東）
責(zé)任編輯：王鵬靜
審校：王蕾
