漕河涇開發(fā)區(qū)40年又到騰籠換鳥時？專家詳解產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級路徑
漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)位于上海市西南部，毗鄰商業(yè)中心徐家匯。自1984年發(fā)展至今，漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)歷過多次產(chǎn)業(yè)迭代和“騰籠換鳥”。視覺中國 資料圖
近日，傳出多家互聯(lián)網(wǎng)大廠即將搬離上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)（下稱漕河涇）的消息。據(jù)澎湃科技了解，字節(jié)跳動公司近期將從漕河涇搬遷至上海市楊浦區(qū)尚浦中心，騰訊公司在上海徐匯濱江西岸傳媒港建設(shè)的華東總部大廈也已落成。
漕河涇位于上海市西南部，地跨徐匯和閔行兩個行政區(qū)。作為毗鄰上海中心城區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大廠的搬遷是否意味著漕河涇已經(jīng)失去昔日的榮光？多位在漕河涇工作的人士向澎湃科技表示，沒發(fā)現(xiàn)有企業(yè)集體撤離的情況，企業(yè)遷出屬于“個例”。接受澎湃科技采訪的專家認(rèn)為，漕河涇早年作為科技企業(yè)孵化基地，集聚了大量科技企業(yè)，城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往受制于原來的設(shè)計，不一定能夠匹配企業(yè)集團發(fā)展到一定階段后的功能定位，企業(yè)搬離也是正常現(xiàn)象。據(jù)了解，漕河涇在過去也經(jīng)歷過多次產(chǎn)業(yè)迭代和“騰籠換鳥”，隨著市中心房租和地價的提升，園區(qū)每一次的產(chǎn)業(yè)升級也都是在追求更高的產(chǎn)業(yè)附加值。
漕河涇已經(jīng)無法滿足大廠需求？
“從漕河涇一直堅持對創(chuàng)新生態(tài)的打造來看，大企業(yè)的溢出是應(yīng)該被鼓勵的。”上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟研究所副所長湯蘊懿向澎湃科技這樣表示。
一位科技公司創(chuàng)始人向澎湃科技表示，自己2013年創(chuàng)業(yè)，當(dāng)時把公司設(shè)在漕河涇的一個重要原因是租金便宜?！爱?dāng)時的漕河涇有蠻多創(chuàng)業(yè)孵化器，還有一些舊廠房改造的辦公樓，價格比較便宜，加上周圍的科技企業(yè)多，氛圍好，人才聚集，招人就會比較容易，大家聽到是這里，都愿意過來上班?！?/p>
現(xiàn)在的漕河涇由1984年設(shè)立的“漕河涇微電子工業(yè)區(qū)”發(fā)展而來，擁有原先微電子行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也是中國首批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，享受上述兩種開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策。地理位置毗鄰徐匯區(qū)商業(yè)中心徐家匯，離上海市中心距離近、生活、居住等配套等設(shè)施也較為完善。
談到自己入駐漕河涇已經(jīng)10年，上述創(chuàng)始人表示，漕河涇這十年變化很大，新建了很多辦公樓，辦公面積持續(xù)增加，企業(yè)越來越多并且還在持續(xù)聚集，“唯一不好的地方就是租金和10年前比差不多翻倍了，企業(yè)的經(jīng)濟成本就開始越來越高了?！边@位創(chuàng)始人表示，自己的公司也開始在外省市建設(shè)研發(fā)中心，但總部還是會繼續(xù)放在漕河涇。
“互聯(lián)網(wǎng)大廠規(guī)模迅速擴張之后，本身自己也需要一個相對獨立的生態(tài)，自己的辦公樓和辦公園區(qū)，打造基于自身企業(yè)文化的一個系統(tǒng)?！闭劦交ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)從漕河涇搬遷的現(xiàn)象，湯蘊懿向澎湃科技這樣解釋。
不過，隨著當(dāng)下中國越發(fā)鼓勵高科技產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)的發(fā)展，上海也希望將大廠留在本地，“以往，對于科技含量不是很高的產(chǎn)業(yè)，可能會選擇把總部和研發(fā)中心放在上海，低端勞動力密集型的廠房放在長三角或中西部地區(qū)，”復(fù)旦大學(xué)企業(yè)發(fā)展與管理創(chuàng)新研究中心副主任劉明宇表示，“現(xiàn)在像字節(jié)跳動這樣，服務(wù)和產(chǎn)品是通過網(wǎng)絡(luò)以數(shù)字化的形態(tài)進行展現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，把上下游更多環(huán)節(jié)都放在上海也沒有問題。”
在劉明宇看來，楊浦區(qū)是上海市最早的大學(xué)城，強調(diào)“區(qū)校聯(lián)動”的發(fā)展方式，讓大學(xué)和地方經(jīng)濟能夠進行更好的產(chǎn)學(xué)研融合。因此，楊浦區(qū)對于知識密集型、創(chuàng)意類、科創(chuàng)類的產(chǎn)業(yè)，較早就有了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。劉明宇提到字節(jié)跳動即將搬去楊浦區(qū)時表示，“對于字節(jié)跳動這種公司，既是人才密集型，又擁有開放的國際視野和高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動力，屬于頭腦經(jīng)濟，它搬到楊浦區(qū)也符合當(dāng)?shù)氐恼呷瞬藕凸δ芏ㄎ??！?/p>
漕河涇至今已歷經(jīng)多輪產(chǎn)業(yè)迭代
湯蘊懿介紹說，城市中心地帶的園區(qū)發(fā)展道路與郊區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同。城市郊區(qū)規(guī)劃的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往從一張白紙開始起步，土地資源和政策資源也較為豐富，而類似漕河涇這樣的城市中心園區(qū)要可持續(xù)發(fā)展，始終走在先進產(chǎn)業(yè)的前沿，只能靠不斷更新迭代。
據(jù)介紹，自1984年來，漕河涇開發(fā)區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷了六至七輪的更新迭代和“騰籠換鳥”。近年來制造業(yè)逐漸向服務(wù)化發(fā)展，漕河涇的產(chǎn)業(yè)也體現(xiàn)出了人才密集性和高流動性。
2013-2014年是中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)蓬勃發(fā)展的時代，當(dāng)時，騰訊、網(wǎng)易、字節(jié)跳動等互聯(lián)網(wǎng)大廠紛紛入駐漕河涇。2018年之后，國際環(huán)境倒逼國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新，中國開始更加重視鼓勵“專精特新”企業(yè)發(fā)展，一批“專精特新”企業(yè)也從那時開始落地漕河涇。這批企業(yè)成長到一定程度后，反過來對漕河涇的生態(tài)產(chǎn)生了影響，這也讓人們后來提到漕河涇時，不僅僅只談互聯(lián)網(wǎng)。
“這幾個大廠都是從漕河涇起步的，漕河涇為它提供了一個非常好的創(chuàng)新生態(tài)，幫助企業(yè)做大做強?！睖N懿表示，“對漕河涇來說，我們不是看它的‘大廠指標(biāo)’，而是看它對‘專精特新’企業(yè)的鼓勵。漕河涇每一次的更新迭代，都和上海整個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級密不可分，加上市中心的地價越來越高，產(chǎn)業(yè)升級追求更高的附加值，這也是市場自發(fā)資源配置的機制。只有在價值鏈的高附加值環(huán)節(jié)，才能夠放到城市中心的園區(qū)里來?！?/p>
大廠拿地自建也是園區(qū)發(fā)展方式之一
劉明宇表示，對于高科技企業(yè)拿地建設(shè)本身也是值得鼓勵的。他介紹說，一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的時候，有兩種發(fā)展路徑。一種是建立一種標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)態(tài)的辦公空間，提供給企業(yè)使用。但通用型辦公空間對一些產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的特殊性可能會考慮不夠，導(dǎo)致入住率不夠理想。另一種是園區(qū)提供一部分基礎(chǔ)設(shè)施，其余由領(lǐng)頭的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)進行定制化的開發(fā)和設(shè)計，讓園區(qū)更符合鏈主企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
“在中國的園區(qū)建設(shè)中，這兩種方法是結(jié)合使用的，大廠拿地自己進行開發(fā)建設(shè)，就屬于第二種路徑。”劉明宇表示，“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，一個大廠的入駐和建設(shè)能夠帶動地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自然也能帶動周邊的商業(yè)地產(chǎn)、配套房地產(chǎn)升值，所以會有一個良性的提振作用?！?/p>
劉明宇同時也強調(diào)，企業(yè)在某處落地開發(fā)，是否是真正為了支持主業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。“如果以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的名義圈了很大一塊地，最終的目的是做房地產(chǎn)的話，這對商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展是不利的，因為這種企業(yè)做商業(yè)地產(chǎn)并不專業(yè)。一旦經(jīng)營招商不專業(yè)，或是配套做的不好，就會拉低這整個區(qū)域的商業(yè)價值?！?/p>
