完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

來源：【中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)】

2023年以來，我國疫情防控實(shí)現(xiàn)較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，目前正處在服務(wù)業(yè)修復(fù)的“順風(fēng)”與全球?qū)χ圃鞓I(yè)產(chǎn)品需求下降的“逆風(fēng)”疊加影響的特殊時(shí)期，對(duì)此要有客觀全面的認(rèn)識(shí)。2023年上半年，我國服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了6.4%的增長。其中，住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.7%，增速較前三年同期平均增速提高4.3%。在服務(wù)業(yè)較快回升的同時(shí)，由于前幾年新冠疫情對(duì)我國制造業(yè)和出口的正向沖擊已經(jīng)消退，制造業(yè)生產(chǎn)和出口呈現(xiàn)出周期性回落。實(shí)際上，在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，隨著發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化，我國外需動(dòng)能減弱、內(nèi)需動(dòng)能增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)就已經(jīng)顯現(xiàn)。2023年上半年內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長6.1%，較2019年同期提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，顯示出較為強(qiáng)勁的回升向好勢(shì)頭。

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2023年以來，我國工業(yè)恢復(fù)顯著，5月、6月的工業(yè)當(dāng)月同比增速分別為3.5%、4.4%，呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢(shì)。尤其是二季度的制造業(yè)同比增長5.1%，增速較一季度加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)27.8%，較2022年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。與以往相比，中國工業(yè)發(fā)展增速雖然有所降低，但制造業(yè)逐步向高端化、智能化、綠色化穩(wěn)步邁進(jìn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)。

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新一輪科技革命為高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略機(jī)遇。一是制造業(yè)高端化發(fā)展機(jī)遇。通過持續(xù)增加對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源投入，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，我國制造業(yè)正加速從中低端向中高端邁進(jìn)。二是產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展機(jī)遇。近年來，我國持續(xù)促進(jìn)人工智能、5G、量子計(jì)算等領(lǐng)域重要成果與先進(jìn)制造技術(shù)融合，積極推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)支持和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，為我國產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是工業(yè)綠色化發(fā)展機(jī)遇。為推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，我國持續(xù)加強(qiáng)綠色技術(shù)在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)和支持企業(yè)降碳減污增綠，不斷完善綠色制造體系，增強(qiáng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力。

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一方面，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。居民消費(fèi)信貸需求穩(wěn)步回升，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.2%。企業(yè)中長期信貸需求保持強(qiáng)勁，信貸投放拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資分別增長7.2%和6.0%。票據(jù)沖量現(xiàn)象明顯緩解，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）與社會(huì)融資增速剪刀差逐漸收窄，寬貨幣向?qū)捫庞脗鲗?dǎo)加快疏通。

另一方面，強(qiáng)化金融對(duì)民營小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)支持，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。一是用足用好支農(nóng)支小再貸款、普惠小微貸款支持工具，拓寬多元化融資渠道，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)和小微企業(yè)融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。二是推動(dòng)金融資源更多投向科技企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，全國專精特新中小企業(yè)貸款連續(xù)14個(gè)月保持20%以上的增速，綠色信貸占全部貸款余額的比重達(dá)10%。

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多年來，服務(wù)業(yè)是穩(wěn)增長、促就業(yè)和惠民生的主要力量。2023年，服務(wù)業(yè)的這種重要作用更加凸顯。從國家統(tǒng)計(jì)局公布的2023年上半年數(shù)據(jù)來看，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。其中，服務(wù)業(yè)增加值331937億元，同比增長6.4%，比一季度加快1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到56%，比2022年同期高1.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為66.1%，拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.6個(gè)百分點(diǎn)。可見，我國服務(wù)業(yè)保持持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)非常明顯。同時(shí)，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)持續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間，均值為54.7%，高于2022年同期6.5個(gè)百分點(diǎn)，尤其是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值升至60.0%以上高位景氣區(qū)間，有力支撐了我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

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