汕尾市，別名海陸豐，位于廣東省東南部沿海，東臨揭陽市，同惠來縣交界；西連惠州市，與惠東縣接壤；北接河源市，和紫金縣相連；南瀕南海。
汕尾市
1988年1月7日，設(shè)立汕尾市（地級），面積4865.05平方千米，第七次全國人口普查常住人口2672819人。2022年經(jīng)濟(jì)GDP總量1322.02億元，但其從面積、人口、經(jīng)濟(jì)體量來看，就是一個南方發(fā)達(dá)縣級市的規(guī)模，與地級行政區(qū)設(shè)立條件不相匹配，因此為規(guī)范管理，降低行政成本支出，有必要從國家大局方面考慮，參照廣東省東莞市和中山市，撤銷市管區(qū)縣，設(shè)立地級“直筒子市（不設(shè)區(qū)的市，即不設(shè)立市轄區(qū)的市）”汕尾市。主要原因：
第一，汕尾市總面積4865.05平方公里，廣東省21個地級市面積排名第14位（廣東省2個直筒子市面積數(shù)據(jù)：東莞2465平方公里，廣東省21個地級市面積排名第17位；中山市1784平方公里，廣東省21個地級市人口排名第20位）。下轄1市轄區(qū)：城區(qū)，2縣：海豐縣、陸河縣，代管1縣級市：陸豐市，另設(shè)2個管理區(qū)或功能區(qū)：廣東汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汕尾華僑管理區(qū)；轄區(qū)內(nèi)設(shè)有40個鎮(zhèn)、14個街道辦事處，共有150個社區(qū)居委會、723個村委會。整體面積相當(dāng)于一個中等縣級區(qū)劃，但所轄縣鄉(xiāng)級區(qū)劃多，管理層級多，行政人員過多，官民比例畸高，非常有必要撤銷市管縣區(qū)，合村并鎮(zhèn)街道，重新規(guī)劃由市直管鎮(zhèn)街道。
第二，根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，汕尾市常住人口為2672819人，廣東省21個地級市人口排名第17位，占廣東省人口比重為2.12%（廣東省2個直筒子市七普人口數(shù)據(jù)：東莞10466625人，廣東省21個地級市人口排名第3位；中山市4418060人，廣東省21個地級市人口排名第11位）。與2010年第六次全國人口普查的2870125人相比，10年共減少197306人，下降6.87%，從人口數(shù)量逐年減少趨勢來看，應(yīng)該減少行政開支，設(shè)立直筒子市。
汕尾市各地七普人口
第三，汕尾市2022年年經(jīng)濟(jì)GDP總量1322.02億元，廣東省地級行政區(qū)排名第17位（廣東省2個直筒子市經(jīng)濟(jì)GDP數(shù)據(jù)：東莞11200.32億元，廣東省21個地級市人口排名第4位；中山市3631.28億元，廣東省21個地級市人口排名第10位）占廣東省GDP總量的1.08%。從經(jīng)濟(jì)體量來看，經(jīng)濟(jì)體量小，應(yīng)該設(shè)立直筒子市。
廣東省各地經(jīng)濟(jì)GDP
第四，汕尾市撤銷市管區(qū)縣（市），合村、社區(qū)并鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實行市直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，這是文明社會發(fā)展的大勢所趨，打破地區(qū)中心城市發(fā)展的障礙，使其發(fā)展不受限制，能夠巨大化，消弭地域間經(jīng)濟(jì)文化交流障礙，可以使資源配備更加合理，經(jīng)濟(jì)手段無障礙實施，發(fā)展成果惠及更多的區(qū)域。
汕尾市人民政府
第五，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，人們生活水平提高，出行、交流方式的改變，距離已經(jīng)不是行政區(qū)劃改革的阻力。同時，行政區(qū)劃改革裁撤縣（市）、市轄區(qū)后，老百姓由于距離市政府距離遠(yuǎn)產(chǎn)生辦事難的一系列問題，不能簡單“一刀切”砍掉所有縣級便民辦事機(jī)構(gòu)，可以簡政放權(quán)按照老百姓實際需求情況，保留部分關(guān)系民生的原裁撤縣區(qū)機(jī)構(gòu)作為分支機(jī)構(gòu)，如學(xué)校、醫(yī)院、銀行等，同時開展APP線上辦公，騰訊遠(yuǎn)程視頻會議辦公等。
綜上所述，汕尾市相對于廣東省其它地級行政區(qū)，面積、人口、經(jīng)濟(jì)居于中下游，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興有充足理由撤銷市管區(qū)縣（市），撤銷原所屬市轄區(qū)、縣（市）建制，僅保留功能區(qū)，同時以人口、地理位置為基礎(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃，設(shè)立不設(shè)區(qū)地級“直筒子”汕尾市。行政區(qū)劃重新調(diào)整后，可減少4個市轄區(qū)、縣（市）行政人員編制，橫向調(diào)整補(bǔ)充，自然減員，有利汕尾市減少管理層級，節(jié)約行政成本支出，提高行政效率和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于廣東省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。同時，也為國家未來實現(xiàn)“省直管縣”扁平化管理做準(zhǔn)備，最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實現(xiàn)中國夢！
小編寄語：朋友們，本文屬于作者個人觀點，實際國家區(qū)劃改革是一個很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，復(fù)雜敏感，牽一發(fā)而動全身，必須在進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上審慎穩(wěn)妥實施。同時也需要國家層面的政策支持。希望本文能夠為國家區(qū)劃改革提供參考建議，本文分析不當(dāng)之處，也請各位讀者諒解！歡迎大家分享一下自己的觀點！
