云浮市，別名石都、硫都，廣東省地級市，位于廣東省中西部，西江中游以南。毗鄰珠江三角洲，與肇慶、佛山、江門、陽江、茂名、廣西梧州接壤，是珠江--西江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、廣州都市圈城市之一；是中國重要的多金屬礦化集中區(qū)之一，其中硫鐵礦儲量、品位均居世界首位，被譽為“硫都”，是全國最大的硫化工生產(chǎn)基地、廣東省最大的不銹鋼餐具生產(chǎn)基地；擁有“禪宗文化”、“南江文化”、“石藝文化”及地域特征，有“中國人造石之都”、“中國民間文化（石雕）藝術之鄉(xiāng)”等美譽。
云浮市
1994年4月5日，設立地級云浮市，現(xiàn)轄云城區(qū)、云安區(qū)、新興縣、郁南縣，代管羅定市（縣級），面積7786.64平方公里，第七次全國人口普查常住人口2383350人。2022年經(jīng)濟GDP總量1162.43億元，但其從面積、人口、經(jīng)濟體量來看，就是一個南方發(fā)達縣級市的規(guī)模，且在廣東省各地經(jīng)濟排名倒數(shù)第一，與地級行政區(qū)設立條件不相匹配，因此為規(guī)范管理，降低行政成本支出，有必要從國家大局方面考慮，參照廣東省東莞市和中山市，撤銷市管區(qū)縣，設立地級“直筒子市（不設區(qū)的市，即不設立市轄區(qū)的市）”云浮市。主要原因：
第一，云浮市面積7786.64平方公里，廣東省21個地級市面積排名第11位（廣東省2個直筒子市面積數(shù)據(jù)：東莞2465平方公里，廣東省21個地級市面積排名第17位；中山市1784平方公里，廣東省21個地級市人口排名第20位）。下轄2個市轄區(qū)（云城區(qū)，云安區(qū)）、2個縣（新興縣、郁南縣）、1個縣級市（羅定市）共計5個縣級行政區(qū)，55個鎮(zhèn)、8個街道，118個社區(qū)，847個村民委員會。整體面積相當于一個縣級市（黑龍江省密山市（縣級）面積7724平方公里，轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)）區(qū)劃，但所轄縣鄉(xiāng)級區(qū)劃多，管理面積小，管理層級多，行政人員過多，官民比例畸高，非常有必要撤銷市管縣區(qū)，合村并鎮(zhèn)街道，重新規(guī)劃由市直管鎮(zhèn)街道。
云浮市行政區(qū)劃
第二，根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，云浮市全市常住人口為2383350人，占廣東省人口比重為1.89%，廣東省21個地級市人口排名第21位，倒數(shù)第一（廣東省2個直筒子市七普人口數(shù)據(jù)：東莞10466625人，廣東省21個地級市人口排名第3位；中山市4418060人，廣東省21個地級市人口排名第11位）。與第六人口普查相比增加23222人，人口增量有限，是廣東省15個人口正增長的城市之一。從人口數(shù)量來看，應該減少管理層級，設立直筒子市。
廣東省各地七普人口
第三，云浮市2022年年經(jīng)濟GDP總量1162.43億元，廣東省地級行政區(qū)排名第21位，倒數(shù)第一（廣東省2個直筒子市經(jīng)濟GDP數(shù)據(jù)：東莞11200.32億元，廣東省21個地級市人口排名第4位；中山市3631.28億元，廣東省21個地級市人口排名第10位）占廣東省GDP總量的0.9%。從經(jīng)濟體量來看，發(fā)展極其落后，為了發(fā)展經(jīng)濟，非常有必要減少行政成本開支，撤銷市管縣，設立直筒子市。
廣東省各地經(jīng)濟GDP
第四，云浮市撤銷市管區(qū)縣（市），合村、社區(qū)并鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實行市直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，這是文明社會發(fā)展的大勢所趨，打破地區(qū)中心城市發(fā)展的障礙，使其發(fā)展不受限制，能夠巨大化，消弭地域間經(jīng)濟文化交流障礙，可以使資源配備更加合理，經(jīng)濟手段無障礙實施，發(fā)展成果惠及更多的區(qū)域。
云浮市人民政府大樓
第五，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，人們生活水平提高，出行、交流方式的改變，距離已經(jīng)不是行政區(qū)劃改革的阻力。同時，行政區(qū)劃改革裁撤縣（市）、市轄區(qū)后，老百姓由于距離市政府距離遠產(chǎn)生辦事難的一系列問題，不能簡單“一刀切”砍掉所有縣級便民辦事機構，可以簡政放權按照老百姓實際需求情況，保留部分關系民生的原裁撤縣區(qū)機構作為分支機構，如學校、醫(yī)院、銀行等，同時開展APP線上辦公，騰訊遠程視頻會議辦公等。
綜上所述，云浮市相對于廣東省其它地級行政區(qū)，面積較小，人口、經(jīng)濟都是倒數(shù)第一，為了經(jīng)濟發(fā)展振興有充足理由撤銷市管區(qū)縣（市），撤銷原所屬市轄區(qū)、縣（市）建制，同時以人口、地理位置為基礎，優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃，設立不設區(qū)地級“直筒子”云浮市（或云浮市一分為二：云城區(qū)，云安區(qū)、新興縣合并成立縣級云浮市，參考湖北省省轄縣級市：仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)或河南省濟源市行政管理模式，由廣東省直轄；或劃入肇慶市代管；羅定市、郁南縣合并成立新的縣級羅定市劃入肇慶市代管）。行政區(qū)劃重新調(diào)整后，可減少5個市轄區(qū)、縣（市）行政人員編制，橫向調(diào)整補充，自然減員，有利云浮市減少管理層級，節(jié)約行政成本支出，提高行政效率和未來經(jīng)濟發(fā)展，也有利于廣東省整體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。同時，也為國家未來實現(xiàn)“省直管縣”扁平化管理做準備，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興，實現(xiàn)中國夢！
小編寄語：朋友們，本文屬于作者個人觀點，實際國家區(qū)劃改革是一個很復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，復雜敏感，牽一發(fā)而動全身，必須在進行科學論證的基礎上審慎穩(wěn)妥實施。同時也需要國家層面的政策支持。希望本文能夠為國家區(qū)劃改革提供參考建議，本文分析不當之處，也請各位讀者諒解！歡迎大家分享一下自己的觀點！
