聚焦主賽道 優(yōu)化主引擎 加快打造服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展全生命周期的最優(yōu)營商環(huán)境
來源：【中國路橋新聞網(wǎng)】
本報(bào)訊（全媒體記者 金斌杰）4月14日，我區(qū)召開區(qū)委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議暨營商環(huán)境“1187”體系建設(shè)工作例會(huì)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革的新部署、新要求，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升主賽道、“1187”體系主引擎，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，迭代抓手、交辦任務(wù)，加快打造服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展全生命周期的最優(yōu)營商環(huán)境，加快構(gòu)建路橋新一張“大名片”，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。潘崇敏、牟傲野、馬奇華等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加。
區(qū)委書記潘崇敏充分肯定過去一年路橋全面深化改革工作的成績(jī)，深度總結(jié)“1187”的階段性成效和存在的短板問題。他指出，過去一年，全區(qū)改革工作舉措實(shí)、試點(diǎn)多、成績(jī)優(yōu)、品牌亮，特別是“1187”體系經(jīng)過一年多時(shí)間的探索實(shí)踐，愈發(fā)成熟，成效逐漸凸顯，形成了閉環(huán)、解決了問題、推動(dòng)了創(chuàng)新、打響了品牌，同時(shí)也要清醒看到實(shí)踐中的不足與短板。
潘崇敏強(qiáng)調(diào)，抓好新一年全面深化改革工作，要保持勁頭、延續(xù)態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞“四個(gè)度”抓落實(shí)，再掀改革攻堅(jiān)熱潮。圍繞契合度抓攻堅(jiān)。堅(jiān)持以問題和需求為導(dǎo)向，認(rèn)真開展調(diào)研，摸清現(xiàn)實(shí)情況，向上接“天線”、向下接“地氣”，選好改革的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，做到精準(zhǔn)點(diǎn)穴。圍繞顯示度抓攻堅(jiān)。強(qiáng)化“做就做極致、干就干出彩”的工作導(dǎo)向，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、拓長(zhǎng)板，打造更多具有路橋特色的改革品牌，進(jìn)一步提升在省、市的影響力和貢獻(xiàn)度。圍繞滿意度抓攻堅(jiān)。圍繞企業(yè)和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓好突破提升，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾。圍繞實(shí)現(xiàn)度抓攻堅(jiān)。緊盯年度目標(biāo)，抓緊細(xì)化任務(wù)舉措、編制推進(jìn)路線，做到掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收，堅(jiān)決打贏重大領(lǐng)域改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
潘崇敏強(qiáng)調(diào)，抓好下階段營商環(huán)境“1187”體系建設(shè)，要深刻領(lǐng)會(huì)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”精神實(shí)質(zhì)。明白這是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要樹牢系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)謀、系統(tǒng)抓，形成“落一子而滿盤活”的系統(tǒng)性結(jié)果；明白這是一項(xiàng)變革性工程，要突出改革導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，從體制機(jī)制切入，在改革深化中打造營商環(huán)境的最優(yōu)生態(tài)、治理范本；明白這是一項(xiàng)引領(lǐng)性工程，要著眼發(fā)展、立足發(fā)展，調(diào)整一切不利于先進(jìn)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，以政府有作為推動(dòng)市場(chǎng)有效率、企業(yè)有活力。要深層理解“1187”體系與“一號(hào)改革工程”的內(nèi)在邏輯。從實(shí)踐方向看，“1187”是營商環(huán)境優(yōu)化提升的主方向，旨在構(gòu)建“全員、全時(shí)、全程、全域”的工作體系，推動(dòng)干部一心一意幫企，用干部的真心實(shí)意推動(dòng)營商環(huán)境的快速躍升；從路徑抓手看，“1187”是營商環(huán)境優(yōu)化提升的主抓手，旨在建立“可發(fā)現(xiàn)、可評(píng)價(jià)、可監(jiān)督、可問責(zé)”的閉環(huán)體系，構(gòu)建辦事訴求解決方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不求人；從動(dòng)力引擎看，“1187”是營商環(huán)境優(yōu)化提升的主引擎，旨在構(gòu)建形成“自運(yùn)行、自糾錯(cuò)、自創(chuàng)新、自迭代”的閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)，以“1187”為發(fā)動(dòng)機(jī)，為營商環(huán)境優(yōu)化提升提供持續(xù)不斷的“動(dòng)力”。要圍繞“135”，深入抓好“1187”體系迭代升級(jí)的發(fā)力重點(diǎn)。健全一套指標(biāo)體系。對(duì)標(biāo)看齊上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理相關(guān)指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定目標(biāo)值，確保跳一跳、夠得到，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。認(rèn)真分析精準(zhǔn)研判，研究評(píng)價(jià)規(guī)則，找準(zhǔn)發(fā)力方向，加快補(bǔ)齊短板，確保優(yōu)勢(shì)指標(biāo)繼續(xù)保持、中游指標(biāo)向前移位、落后指標(biāo)攻堅(jiān)克難。建立動(dòng)態(tài)調(diào)度機(jī)制，定崗、定人、定時(shí)抓好任務(wù)分解、分析調(diào)度和督促落實(shí)，確保打好開局首仗。拓展三大功能。拓展管理功能，重點(diǎn)加快包容性執(zhí)法、“綜合查一次”“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理功能貫通。升級(jí)評(píng)價(jià)功能，結(jié)合“1187”體系內(nèi)部小閉環(huán)構(gòu)建，動(dòng)態(tài)升級(jí)多維評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、定期評(píng)價(jià)、跟蹤評(píng)價(jià)功能。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)流程，瞄準(zhǔn)訴求交辦受理中的問題與不足，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)辦事流程、回復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、處置要求等流程標(biāo)準(zhǔn)。打造五個(gè)系列品牌。打好優(yōu)選優(yōu)育、優(yōu)選優(yōu)引、優(yōu)選優(yōu)轉(zhuǎn)、優(yōu)選優(yōu)融組合拳，形成更多案例成果，打造優(yōu)選優(yōu)供系列品牌。加大商事登記、審批環(huán)節(jié)壓縮、助企政策兌現(xiàn)等領(lǐng)域的探索力度，進(jìn)一步擴(kuò)面提質(zhì)，打造即辦即享系列品牌。推進(jìn)政法司法和行政執(zhí)法全面融合、迭代升級(jí)，打造包容善治系列品牌。圍繞物流減費(fèi)、用電減支、用氣減價(jià)、稅務(wù)減稅，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)綜合成本實(shí)現(xiàn)下降，打造降本增效系列品牌。圍繞“一心一意幫企”，全力探索“1187”體系在本地、本部門實(shí)踐的方式方法，不斷優(yōu)化尊商親商安商的人文環(huán)境，打造助企幫辦系列品牌。
潘崇敏要求，要深化落實(shí)“1187”體系工作要求。突出高效化協(xié)同，區(qū)委改革委要牽頭抓總，五大環(huán)境、十大改革牽頭部門要扛起主責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力攻堅(jiān)，相關(guān)單位要密切配合、相互補(bǔ)臺(tái)，形成高效協(xié)同、環(huán)環(huán)相扣、鏈條推進(jìn)的改革工作體系。突出清單化管理，對(duì)照會(huì)議精神、方案要求，列出工作清單、問題清單、責(zé)任清單，掛好作戰(zhàn)圖，排出進(jìn)度表，細(xì)化任務(wù)書，對(duì)表銷號(hào)，確保全面完成二季度目標(biāo)任務(wù)。突出項(xiàng)目化運(yùn)作，區(qū)委改革辦要牽頭研究建立改革項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，重點(diǎn)圍繞分層分類定項(xiàng)目、入庫管理推項(xiàng)目、規(guī)則賦分評(píng)項(xiàng)目，設(shè)置好立項(xiàng)機(jī)制規(guī)則。突出常態(tài)化比拼，細(xì)化改革指標(biāo)、項(xiàng)目晾曬比拼的賽馬規(guī)則，進(jìn)一步完善督察考評(píng)辦法，加快形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)十五屆省委改革委第四次會(huì)議和市委改革委第九次會(huì)議精神；8家單位作書面述職；聽取并審議《路橋區(qū)委改革委2022年工作總結(jié)報(bào)告》《路橋區(qū)委改革委2023年工作要點(diǎn)》《路橋區(qū)深化“1187”體系建設(shè)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”實(shí)施方案和五大環(huán)境建設(shè)子方案》；區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政服務(wù)中心分別通報(bào)營商環(huán)境指標(biāo)體系情況、一季度“1187”體系問題辦理情況；區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人民法院、區(qū)建設(shè)局、區(qū)供電局、蓬街鎮(zhèn)作交流發(fā)言；區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)政府研究室、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)人大辦匯報(bào)制度建設(shè)情況。
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