橫琴再添5項(xiàng)稅務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新示范經(jīng)驗(yàn)
近日，“運(yùn)用人工智能審批發(fā)票種類核定業(yè)務(wù)”、“不動(dòng)產(chǎn)租賃網(wǎng)上委托代開發(fā)票模式”入選廣東省人民政府發(fā)布的中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱廣東自貿(mào)區(qū))第八批20項(xiàng)可復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；“創(chuàng)新個(gè)人所得稅優(yōu)惠‘一鍵快享’”、“推行個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅業(yè)務(wù)跨部門協(xié)同全程‘網(wǎng)上辦’”入選廣東自貿(mào)區(qū)第六批56個(gè)制度創(chuàng)新案例；“創(chuàng)新應(yīng)用納稅數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證”入選廣東自貿(mào)區(qū)八周年15個(gè)最佳制度創(chuàng)新案例。
以上5項(xiàng)稅務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新示范經(jīng)驗(yàn)均來自橫琴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由橫琴首創(chuàng)的便民辦稅繳費(fèi)改革創(chuàng)新舉措，累計(jì)有39項(xiàng)獲得省級(jí)復(fù)制推廣，惠及全省納稅人繳費(fèi)人。
政策落實(shí)提速
《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》提出對(duì)在合作區(qū)工作的澳門居民，其個(gè)人所得稅負(fù)超過澳門稅負(fù)的部分予以免征。當(dāng)前，合作區(qū)澳門居民個(gè)稅政策已經(jīng)落地實(shí)施且成效初顯，根據(jù)實(shí)際減免稅額，合作區(qū)澳門居民稅負(fù)下降達(dá)七成，初步實(shí)現(xiàn)與澳門趨同。
橫琴稅務(wù)部門創(chuàng)新個(gè)人所得稅優(yōu)惠“一鍵快享”，實(shí)現(xiàn)享受優(yōu)惠流程自動(dòng)發(fā)起、系統(tǒng)間數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)碰、業(yè)務(wù)全程自動(dòng)流轉(zhuǎn)、無風(fēng)險(xiǎn)不打擾，澳門居民只需在個(gè)人所得稅 APP上對(duì)減免稅額進(jìn)行確認(rèn)，即可完成優(yōu)惠享受。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年度合作區(qū)共有500多名澳門居民在年度匯算清繳期辦理優(yōu)惠享受，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享，合計(jì)減免稅額3100多萬元。隨著橫琴產(chǎn)業(yè)和人才集聚效應(yīng)持續(xù)釋放，帶動(dòng)2022年度個(gè)稅應(yīng)匯算人數(shù)快速增長，其中享受合作區(qū)澳門居民個(gè)稅優(yōu)惠政策人數(shù)同比增長預(yù)計(jì)將超過10%。
便利服務(wù)提檔
為了持續(xù)優(yōu)化“非接觸式”辦稅服務(wù)體驗(yàn)，橫琴稅務(wù)部門整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行不動(dòng)產(chǎn)租賃網(wǎng)上委托代開發(fā)票模式。該模式突破原先委托辦理不動(dòng)產(chǎn)租賃代開發(fā)票僅能在辦稅服務(wù)廳受理的限制，納稅人可以足不出戶，直接在電子稅務(wù)局提交授權(quán)申請(qǐng)，業(yè)主線上確認(rèn)授權(quán)后，由承租人或第三方代理人線上代為辦理，相比以前該業(yè)務(wù)僅能由業(yè)主本人辦理或以紙質(zhì)授權(quán)委托書授權(quán)，辦理更加方便快捷。
此外，橫琴稅務(wù)部門推行個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅業(yè)務(wù)跨部門協(xié)同全程“網(wǎng)上辦”，借助區(qū)塊鏈技術(shù)將“個(gè)人股權(quán)信息”傳遞至市場(chǎng)監(jiān)管部門查驗(yàn)，并以短信形式將包含“個(gè)人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓查驗(yàn)信息表”數(shù)據(jù)的二維碼發(fā)送至納稅人手機(jī)，實(shí)現(xiàn)三方同步共享個(gè)人所得稅完稅信息，讓數(shù)據(jù)替代人跑，降低納稅成本。
據(jù)了解，合作區(qū)個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)申報(bào)量月均約600單，個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅業(yè)務(wù)跨部門協(xié)同全程“網(wǎng)上辦”一方面提升了納稅人的辦稅服務(wù)體驗(yàn)，另一方面通過信息共享增強(qiáng)了稅收風(fēng)險(xiǎn)防范能力，有效提升商事登記制度改革后個(gè)人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓的征管質(zhì)效。
征管改革提效
為推動(dòng)征管數(shù)字化升級(jí)，橫琴稅務(wù)部門創(chuàng)新運(yùn)用RPA流程自動(dòng)化機(jī)器人等人工智能新技術(shù)，對(duì)于重復(fù)性強(qiáng)、工作量大而且規(guī)則明確的發(fā)票種類核定審批業(yè)務(wù)，以自動(dòng)審批替代人工審核。它智能適用發(fā)票票種核定審核131條規(guī)則，有效提高人證比對(duì)的準(zhǔn)確率，將審批時(shí)間縮短至1分鐘。且實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無間斷審核，讓納稅人能夠不受時(shí)間和地域限制，根據(jù)自身需要登陸電子稅務(wù)局“全天候”辦理發(fā)票申領(lǐng)。
“創(chuàng)新應(yīng)用納稅數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證”則是橫琴稅務(wù)部門推進(jìn)智慧稅務(wù)與“數(shù)字政府”深度融合的創(chuàng)新舉措，它通過多部門聯(lián)動(dòng)、銀稅互動(dòng)，在“信用+風(fēng)險(xiǎn)”的新型管理體系下拓展納稅數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證跨境應(yīng)用場(chǎng)景，讓在橫琴注冊(cè)的澳資企業(yè)可以憑借一張記載稅收數(shù)據(jù)的憑證和相關(guān)授信資料，向澳門的商業(yè)銀行申請(qǐng)信用貸款，幫助澳資企業(yè)快速獲取融資。(琴瑞軒)
