自然資源部：節(jié)約集約用地 嚴(yán)格控制用地總量和強(qiáng)度

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（央視財經(jīng)《第一時間》）記者從自然資源部了解到，過去十年，全國單位GDP建設(shè)用地使用面積下降了38.61%，全國耕地總量連續(xù)兩年止減回增，耕地持續(xù)快速減少的態(tài)勢得到初步遏制。不過，人多地少、用地矛盾日益突出的基本國情依然沒有改變。節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，依然任重道遠(yuǎn)。

第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國人均耕地面積僅1.37畝，只有世界平均水平的1/3?！度珖鴩量臻g規(guī)劃綱要（2021—2035年）》明確，全國耕地保護(hù)任務(wù)目標(biāo)為18.65億畝，保持到2035年不變。

自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司綜合處處長 陳秀欣：聚焦三大任務(wù)。一是穩(wěn)住總量，通過編制省市縣各級國土空間規(guī)劃，逐級落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是優(yōu)化布局，通過經(jīng)濟(jì)獎懲措施，督促南方省份有計劃、有節(jié)奏、分類別、分區(qū)域恢復(fù)一部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地，遏制“北糧南運(yùn)”勢頭進(jìn)一步加劇。三是壓實(shí)責(zé)任。

節(jié)約集約，是為了更有效地保護(hù)耕地?！笆奈濉逼陂g，全國新增建設(shè)用地規(guī)模將控制在2950萬畝，比“十三五”期間壓減約300萬畝。單位GDP建設(shè)用地使用面積比2020年降低15%左右。然而，自然資源部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一些地方節(jié)約用地意識不強(qiáng)，土地利用效率低下。截至2023年初，全國共有批而未供土地2129萬畝，閑置土地309萬畝。自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來一段時間，將持續(xù)嚴(yán)格用地總量和強(qiáng)度雙重控制，用存量換增量，用地下?lián)Q地上，用資金技術(shù)換空間。

自然資源部自然資源開發(fā)利用司建設(shè)用地管理處處長 周霆：一方面，規(guī)劃節(jié)約是最大的節(jié)約?？梢詢?yōu)化用地結(jié)構(gòu)“騰空間”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)控制“省空間”，立體綜合開發(fā)“拓空間”，推廣節(jié)地技術(shù)模式“造空間”。另一方面，市場配置是最優(yōu)的節(jié)約。在政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的前提下，我們將繼續(xù)深化“增存掛鉤”的工作機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地盤活利用。

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編輯：王一帆