未審成本價(jià)評(píng)出中標(biāo)人！瀘州華陽街道招標(biāo)項(xiàng)目遭投訴推翻！

公示了中標(biāo)候選人后，竟然未啟動(dòng)低于成本價(jià)的評(píng)審！前不久，瀘州市江陽區(qū)華陽街道辦事處招標(biāo)的項(xiàng)目——學(xué)院中路升級(jí)改造工程（拆除工程）就發(fā)生了這樣的戲碼！結(jié)果遭到投訴后，被徹底推翻！

今年3月20日，該項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告：學(xué)院中路升級(jí)改造工程項(xiàng)目（拆除工程），對(duì)征收紅線范圍內(nèi)國(guó)有土地上的構(gòu)筑物進(jìn)行拆除。投標(biāo)限價(jià)：7233067.91元。

4月10日上午9點(diǎn)30分，該項(xiàng)目在瀘州市公共資源交易中心開標(biāo)。據(jù)開標(biāo)記錄表顯示，這個(gè)不大的項(xiàng)目，竟然吸引了563家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，陣容空前豪華。

4月13日，該項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)公示：四川豐沛建筑工程有限公司、四川瑞標(biāo)酈城建筑工程有限公司、四川火立建設(shè)工程有限公司分別排序中標(biāo)候選人第一、二、三名。

筆者注意到，在其他投標(biāo)人的評(píng)審情況中，有20家投標(biāo)人由于“有效投標(biāo)人的評(píng)審價(jià)，低于招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)價(jià)格的85%”的原因，被直接否決。

4月20日，是中標(biāo)候選人公示期的最后一天，第一名四川豐沛建筑沒有等到好消息。4天后，瀘州市發(fā)改委發(fā)布一則“予以受理”的關(guān)于該項(xiàng)目的《投訴處理公示》。

筆者發(fā)現(xiàn)，投訴人為：四川國(guó)牌建設(shè)工程有限公司——正是20家被直接否決者之一，被投訴人為：瀘州市江陽區(qū)華陽街道辦事處。國(guó)牌建設(shè)的投訴理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)給出對(duì)該公司低報(bào)價(jià)不予認(rèn)可的法律法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定的條款理由。

投訴見效了！6月1日，招標(biāo)人：瀘州市江陽區(qū)華陽街道辦事處發(fā)布項(xiàng)目終止公告，原因：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)未啟動(dòng)低于成本評(píng)審，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正”。

次日，該項(xiàng)目再次掛網(wǎng)招標(biāo)。

【思考題】：

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)未啟動(dòng)低于成本評(píng)審，跟招標(biāo)文件有關(guān)嗎？誰需要擔(dān)責(zé)呢？

2、四川國(guó)牌建設(shè)工程有限公司，是否還會(huì)參與正在進(jìn)行的投標(biāo)呢？