經(jīng)濟(jì)全球化給各國(guó)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何在挑戰(zhàn)中用法律保護(hù)自身
文丨李森ccc
編輯丨李森ccc
?——【·前言·】——?
如今,“全球化”這一概念已不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,作為與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系密切的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,其發(fā)展也逐步被全球化這一概念所影響。
經(jīng)濟(jì)全球化是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),既可以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,對(duì)推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)格局的變革有著非常重大的意義。
在國(guó)際社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)全球化并非是一種社會(huì)現(xiàn)象,而是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果,這是一種長(zhǎng)期持續(xù)的狀態(tài),是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。
?——【·國(guó)際經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)·】——?
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén),其職責(zé)是對(duì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)有關(guān)的商品、技術(shù)、資本、服務(wù)等方面進(jìn)行法律規(guī)范,同時(shí)包括了關(guān)于流通結(jié)算、信貸、稅收等方面的法律制度體系。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整和制約各國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的法律制度,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部分。
隨著跨國(guó)、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為的產(chǎn)生與發(fā)展,各國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁并受到廣泛關(guān)注,這也促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的制定、使用和發(fā)展方面逐步趨于一致,并不斷擴(kuò)展其適用范圍,從而大多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為都能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中找到具有約束力的規(guī)定。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在國(guó)際上的應(yīng)用,不但可以促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)公平,還可以降低違反國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)規(guī)則的機(jī)率。
各國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是為了保護(hù)本國(guó)公民的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為,同時(shí)法律還規(guī)定了進(jìn)口商品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),可以為國(guó)家進(jìn)出口行為提供安全保障。
因此,各國(guó)應(yīng)從自身角度出發(fā)不斷完善本國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,充分考慮自身利益,以適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需要。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上,現(xiàn)有的貿(mào)易公約和國(guó)際協(xié)定都是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一種補(bǔ)充,而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,這些公約和協(xié)定也逐步趨向于統(tǒng)一。
在經(jīng)濟(jì)全球化的市場(chǎng)環(huán)境下,各國(guó)貿(mào)易往來(lái)日益頻繁,要確保國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)能夠穩(wěn)定發(fā)展,就必須對(duì)各種經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為進(jìn)行約束。
運(yùn)用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)格把控,從而提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的公平性。
如今,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快使各國(guó)在制定、實(shí)施以及法律原理方面趨于一致,導(dǎo)致國(guó)家所特有的保護(hù)功能逐步弱化。
鑒于此,世界各國(guó)都應(yīng)重視國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新問(wèn)題,關(guān)注其法律制度的改革,從而使其更好地為自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
?——【·經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行機(jī)制·】——?
在全球經(jīng)濟(jì)沒(méi)有一體化之前,由于缺少相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際法準(zhǔn)則在執(zhí)行上得不到保障,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施產(chǎn)生了一定的阻礙。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻的變革,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的地位日益凸顯。
因此,建立一套完善的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度與體系,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)發(fā)展顯得尤為重要。
世界貿(mào)易組織的職責(zé)是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
為確保 WTO的有關(guān)規(guī)則可以得到執(zhí)行,該組織要求各國(guó)在制定相關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的過(guò)程中,要充分考慮其規(guī)則可以與WTO的規(guī)則相融合,以便對(duì)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的利益給予保障。
在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中,由于各國(guó)在法律、宗教信仰和習(xí)俗方面存在較大差異,所以國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流不可避免的存在一定障礙。
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)時(shí)也容易產(chǎn)生糾紛,WTO的爭(zhēng)議解決機(jī)制正是針對(duì)這一問(wèn)題而設(shè)立的。
實(shí)際上, WTO的爭(zhēng)議解決制度就是依托于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法而建立的。
根據(jù) WTO爭(zhēng)議解決制度的適用,一國(guó)如果在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中違反了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)規(guī)定,就會(huì)遭到世界各國(guó)的譴責(zé),甚至是經(jīng)濟(jì)制裁。
?——【·經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展產(chǎn)生的變化·】——?
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各經(jīng)濟(jì)體之間的交流與融合日益加深。經(jīng)濟(jì)全球化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,也會(huì)對(duì)國(guó)家政策和法律產(chǎn)生一定的影響。
對(duì)國(guó)家政策和法律進(jìn)行改進(jìn),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的基礎(chǔ),這也反映出經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法之間的相互促進(jìn)作用。
(一)提高了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的精度
從傳統(tǒng)的主權(quán)原則來(lái)看,國(guó)家擁有至高無(wú)上的權(quán)力。
而從法律的視角來(lái)看,各國(guó)通常都會(huì)從自身適應(yīng)性出發(fā),制定出一套科學(xué)的、與國(guó)家發(fā)展階段相匹配的憲法和法律。
在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí),各國(guó)都會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況,采取各種有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展的措施,以實(shí)現(xiàn)本國(guó)的利益最大化。
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,不同國(guó)家和地區(qū)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)進(jìn)行的融合與交流不斷增強(qiáng),彼此間的沖突也日益加劇,各經(jīng)濟(jì)體間的相互依賴(lài)性也日益增強(qiáng)。
2016年初,亞投行項(xiàng)目正式啟動(dòng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系受到一定沖擊,同時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體形式更加多元化,為強(qiáng)化對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的監(jiān)管,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的準(zhǔn)確性有了很大提升。
在對(duì)國(guó)際市場(chǎng)新成員進(jìn)行管理的過(guò)程中,一般性的法律法規(guī)根本不能滿足對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)所有經(jīng)濟(jì)主體的管理要求。
而只有對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的準(zhǔn)確性進(jìn)行提升,對(duì)法律確權(quán)和范圍進(jìn)行明確,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法才能更好地為國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)管理提供服務(wù),從而保障國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威性。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法精度的提高,不但有利于提升市場(chǎng)對(duì)法律約束對(duì)象定位的準(zhǔn)確性,還可以促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)之間的融合。
而由于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化和改革所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法市場(chǎng)變量牽引力也得到增強(qiáng),這對(duì)于提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的法律控制度是非常有利的。
(二)增強(qiáng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的廣度
在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力都有了質(zhì)的飛躍,科技變革也隨之加速。在科技革命的沖擊下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)立法也發(fā)生了變革,其中,以科學(xué)技術(shù)改革最為典型。
在電子技術(shù)持續(xù)升級(jí)的情況下,傳統(tǒng)的貿(mào)易模式已經(jīng)不能適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需要。
交易模式從線下逐步過(guò)渡到了線上,商業(yè)貿(mào)易也開(kāi)始在國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。
隨著新型交易技術(shù)的運(yùn)用,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的交易規(guī)則也相應(yīng)得到改進(jìn)。
例如,1996年12月,由聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)頒布的《電子商務(wù)示范法》,這樣才能根據(jù)更為健全的交易規(guī)則,更好地解決經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的國(guó)際交易問(wèn)題。
從中國(guó)“入世”到如今“亞投行”的設(shè)立,在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)參與主體日益增多,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廣度也得到增強(qiáng),這也有利于增加國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的廣度。
WTO組織成立后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展速度和規(guī)模得到提升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。
從貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看,自 WTO建立至今,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流數(shù)額以萬(wàn)億級(jí)的速度在增長(zhǎng)。
在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下,隨著全球經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各經(jīng)濟(jì)體間的交易變得難以量化。
例如,淘寶“雙十一”的成交額,在2015年,百億的交易額用時(shí)13分鐘,而2016年,淘寶平臺(tái)在7分鐘內(nèi)就完成了百億的成交量,這足足提前了6分鐘。
從以上資料中我們可以看到,隨著P2P、C2C、020等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的迅速發(fā)展,國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易的障礙逐步被突破,國(guó)際市場(chǎng)的交易不再受到空間、距離和交易量等因素的制約,其無(wú)限性有了很大的提高。
(三)增強(qiáng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的強(qiáng)度
國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展時(shí)期,外貿(mào)糾紛通常由國(guó)內(nèi)法院或其他仲裁機(jī)構(gòu)解決。而在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端靠一個(gè)國(guó)家是無(wú)法解決的,需要有一個(gè)國(guó)際性的仲裁機(jī)構(gòu)。
傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)私人經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問(wèn)題,主要由國(guó)內(nèi)法院和其他仲裁機(jī)構(gòu)解決,而如今,這種方式正逐漸被ADR方式所取代。
根據(jù)《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》設(shè)立的解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心,
旨在處理國(guó)家和私人間的貿(mào)易糾紛;
WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制及其他有關(guān)的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)及體制,旨在處理各國(guó)間的經(jīng)貿(mào)糾紛;
而像歐盟法院、美加墨自貿(mào)區(qū)爭(zhēng)端解決機(jī)制這樣的地區(qū)仲裁組織和體制,則是用來(lái)解決各地區(qū)中各經(jīng)濟(jì)體間發(fā)生的經(jīng)貿(mào)糾紛。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各經(jīng)濟(jì)主體之間的交流以國(guó)家或區(qū)域的形式進(jìn)行。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,盡管跨國(guó)公司才是實(shí)施這些經(jīng)濟(jì)交易的主體,但是也不能忽略政府的參與,政府的調(diào)控行為以及參與程度會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生直接的影響。
在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中,隱性監(jiān)管制度的建立,是造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)法被削弱的主要因素之一。
但是它有助于增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的強(qiáng)度,增強(qiáng)其法律權(quán)威。
?——【·結(jié)論·】——?
在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,市場(chǎng)參與主體日益多元化、復(fù)雜化。
為滿足國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)格局變革,應(yīng)該更加注重對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展。
在此前提下,擴(kuò)大適用范圍,擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域,提升其精度和強(qiáng)度,從而促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
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