高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行

淄博日?qǐng)?bào)/淄博晚報(bào)/博覽新聞

記者 楊秋云

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。

對(duì)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的淄博來說，產(chǎn)業(yè)鏈的“長度”將直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。因此，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，淄博推出“鏈長制”，重點(diǎn)布局20條產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。日前公布的《全市2023年“十大改革突破行動(dòng)”實(shí)施方案》進(jìn)一步提出，淄博將構(gòu)建“鏈長+鏈主”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系。何謂“鏈長”“鏈主”?20條產(chǎn)業(yè)鏈如何推進(jìn)？又如何“鏈”出新動(dòng)能？

“鏈”上新打法

先普及一個(gè)概念。

“鏈長”是產(chǎn)業(yè)鏈倡導(dǎo)者、支持者、維護(hù)者、守望者，一般由地方政府高級(jí)公務(wù)員擔(dān)任；“鏈主”是在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中居核心或主導(dǎo)地位，能夠協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)資源的企業(yè)，一般由相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)擔(dān)任。

在產(chǎn)業(yè)鏈培育中，既要發(fā)揮“鏈長”的行政引導(dǎo)作用，也要發(fā)揮“鏈主”的市場主導(dǎo)力量。

2022年，市委、市政府印發(fā)《深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作實(shí)施方案》，明確提出，每條產(chǎn)業(yè)鏈由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，確定1個(gè)主導(dǎo)區(qū)縣，在主導(dǎo)區(qū)縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦公室。同時(shí)，加強(qiáng)鏈主企業(yè)培育，每條產(chǎn)業(yè)鏈確定若干鏈主企業(yè)，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)銷合作、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理、品牌打造等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

“鏈長+鏈主”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系，是淄博振興發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新打法、新路數(shù)。

有了頂層設(shè)計(jì)，我市開始聚焦提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，建立完善全流程、全要素、高技術(shù)、高效益、高保障的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系。以20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，淄博創(chuàng)新提出“七個(gè)一”推進(jìn)模式，即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)主導(dǎo)區(qū)縣、一個(gè)后盾部門、一個(gè)法律服務(wù)團(tuán)、一個(gè)專家顧問團(tuán)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（協(xié)會(huì)）”，強(qiáng)化資源要素支撐，強(qiáng)力實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工程，加快形成高端引領(lǐng)、鏈條完整、生態(tài)完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

記者發(fā)現(xiàn)，這20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，其實(shí)是對(duì)淄博制造業(yè)家底的一次“大檢閱”，既有聚氨酯、工程塑料、新醫(yī)藥、紡織服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又有新能源汽車、氫能、儲(chǔ)能、光伏等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是：到2025年，力爭培育聚烯烴、工程塑料2條過千億元產(chǎn)業(yè)鏈，新醫(yī)藥、智能裝備等15條過百億元產(chǎn)業(yè)鏈。

以氫能產(chǎn)業(yè)鏈為例，這是淄博依托氫氣資源豐富和質(zhì)子交換膜核心優(yōu)勢，搶先布局、提前謀劃的重要產(chǎn)業(yè)鏈，已形成“制氫、氫氣裝備、核心部件、整車”四大產(chǎn)業(yè)集群，我市成為全國唯一一個(gè)同時(shí)進(jìn)入京津冀、上海、廣東、河北、河南5個(gè)國家燃料電池汽車示范城市群的合作城市。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市各產(chǎn)業(yè)鏈“四上”企業(yè)共1369家，明確了63家“鏈主”企業(yè)。

“鏈”出新動(dòng)能

做好“鏈文章”，打響“鏈”上新攻勢。淄博有底氣，更有實(shí)力。

淄博產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

如，智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈擁有新能源汽車、智能機(jī)器人、無人駕駛等10余個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成國家智能裝備名城，智能裝備產(chǎn)業(yè)入選省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)體系日益完備，規(guī)模層次不斷提升，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)；紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈形成淄川、周村、高青三大紡織產(chǎn)業(yè)集群，行業(yè)競爭力不斷。

淄博產(chǎn)業(yè)鏈品牌效應(yīng)日益突出。

如，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)新華制藥是亞洲最大的解熱鎮(zhèn)痛類藥物生產(chǎn)和出口基地，其中布洛芬、阿司匹林、左旋多巴等產(chǎn)品市場占有率超過50%；瑞陽制藥是國內(nèi)主要的抗生素生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制劑出口額居全國第一位；功能玻璃及玻纖產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)卓意玻纖材料主導(dǎo)產(chǎn)品中堿玻璃紗、玻璃壁布產(chǎn)能均為國內(nèi)第一，質(zhì)量達(dá)到歐洲同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

淄博產(chǎn)業(yè)科研水平持續(xù)增強(qiáng)。

如，智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)骨干企業(yè)建有省級(jí)以上各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)130余個(gè)，超大水環(huán)真空泵成套機(jī)組、雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)等一系列重大科技成果在我市轉(zhuǎn)化；紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)魯泰紡織被評(píng)定為國家色織面料產(chǎn)品研發(fā)基地，與有關(guān)單位產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制的“筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備”獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。行業(yè)研發(fā)能力增強(qiáng)，如先進(jìn)陶瓷材料產(chǎn)業(yè)鏈擁有國家級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)，省級(jí)中心5個(gè)。

2022年，全市產(chǎn)業(yè)鏈“四上”企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4420.9億元，同比增長9.8%，在產(chǎn)品產(chǎn)能、鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)培育等方面均走在了全省乃至全國前列，尤其是新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，形成了從精細(xì)化工、醫(yī)藥中間體、制藥裝備、藥用包裝材料、原料藥到制劑的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，是國內(nèi)主要化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地、全省最大的醫(yī)療器械和藥包材生產(chǎn)基地，綜合實(shí)力居全省第一。

“鏈”接新生態(tài)

淄博加力塑企“鏈”動(dòng)，全力打造“既見群山，又見主峰”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，63家“鏈主”企業(yè)充分發(fā)揮聚合帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。

“以前在世界上，只有德國的一家企業(yè)可以做，于是我們就單獨(dú)立項(xiàng)，最終實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的突破?！毙氯A醫(yī)療制藥科技集團(tuán) BFS產(chǎn)品經(jīng)理周利軍說，BFS設(shè)備被定位為國內(nèi)最先進(jìn)的無菌保障性技術(shù)設(shè)備。新華醫(yī)療作為山東省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈——醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，正以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力，壯大產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

在產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力上，我市龍頭企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，匯豐石化扎實(shí)推進(jìn)“油頭化尾”建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力向千億級(jí)規(guī)模進(jìn)軍；山東省雙“鏈主”企業(yè)天辰齊翔依托己二腈生產(chǎn)技術(shù)，鏈接杭州聚合順、北京金輝等7家高端尼龍新材料企業(yè)，打造千億級(jí)尼龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)；齊翔騰達(dá)建成丁烯、異丁烯、正丁烷、異丁烷4條產(chǎn)品線，實(shí)現(xiàn)了對(duì)碳四資源的“吃干榨凈”。

作為化工大市，聚氨酯產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在淄博加速集聚。

馬橋化工產(chǎn)業(yè)園集聚了藍(lán)星東大、尚正新材料、旭正新材料等聚氨酯家族成員。4月2日，金誠石化30萬噸/年環(huán)氧丙烷及配套90萬噸/年雙氧水聯(lián)合裝置試生產(chǎn)開車成功后，將給尚正新材料等下游企業(yè)隔墻供應(yīng)環(huán)氧丙烷。園區(qū)內(nèi)的旭正新材料借助山東海力和藍(lán)星東大的原材料配套優(yōu)勢，專業(yè)生產(chǎn)聚氨酯彈性體（TPU），再經(jīng)過下游企業(yè)加工，更多“淄博造”工業(yè)裝備、綠色能源等終端產(chǎn)品將投向市場。

目前，我市聚氨酯、智能裝備、氟硅新材料等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，數(shù)量居全省第5位。氟硅新材料產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)產(chǎn)品綠色制冷劑年產(chǎn)能60萬噸，居全球第一。

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展也需要明確的政策導(dǎo)向、強(qiáng)有力的配套服務(wù)來支持其建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

淄博通過實(shí)施“鏈長制”對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全要素全方位支持培育，營造出了融合互動(dòng)的新生態(tài)：各“鏈長”每月召集相關(guān)區(qū)縣、園區(qū)、部門研究解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的問題；各“鏈辦”勾畫產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”“現(xiàn)狀圖”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)培育和精準(zhǔn)服務(wù)；各“鏈主”帶領(lǐng)上下游企業(yè)共同破解瓶頸制約和共性難題，讓產(chǎn)業(yè)鏈往高處攀、往深里走……

在“鏈長+鏈主”合力推進(jìn)下，新打法、新動(dòng)能、新生態(tài)不斷涌現(xiàn)，淄博現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必將加速推進(jìn)。