今年已落實(shí)安排80.95億元，廣東十項(xiàng)財(cái)政支持措施助力建設(shè)“綠美廣東”
6月2日記者從廣東省財(cái)政廳獲悉，該廳研究出臺(tái)財(cái)政支持綠美廣東生態(tài)建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)措施，為推動(dòng)構(gòu)建綠美廣東生態(tài)建設(shè)格局、打造人與自然和諧共生的美麗廣東提供有力保障。今年已圍繞政策落實(shí)統(tǒng)籌安排資金80.95億元。
專項(xiàng)支持核心任務(wù)建立示范引領(lǐng)機(jī)制
省財(cái)政廳介紹，錨定綠美廣東生態(tài)建設(shè)六大行動(dòng)有關(guān)工作目標(biāo)，省財(cái)政強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障，對(duì)林分林相改造提升、“雙園”建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)、綠美提升行動(dòng)制定專項(xiàng)支持措施。如，第十六年提高省級(jí)以上公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在省級(jí)涉農(nóng)資金中專項(xiàng)安排13.2億元支持林分改造林相提升，為完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升2000萬畝等“硬任務(wù)”提供強(qiáng)力保障，現(xiàn)已推動(dòng)完成林分優(yōu)化提升超220萬畝。又如，全力支持創(chuàng)建南嶺國家公園、丹霞山國家公園，加大對(duì)華南國家植物園的支持力度，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)和利用領(lǐng)域的體系化研究。
堅(jiān)持用好競標(biāo)爭先機(jī)制，實(shí)施以獎(jiǎng)促優(yōu)措施，支持打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，推動(dòng)形成示范帶動(dòng)作用，逐步探索經(jīng)驗(yàn)。一是鼓勵(lì)各地立足資源稟賦，因地制宜打造林分優(yōu)化、生態(tài)富民、小微濕地、森林公園等不同類型、可永久保留的綠美示范點(diǎn)，2023年已安排3000萬元按200萬元/市的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助粵東西北地區(qū)開展綠美示范點(diǎn)前期啟動(dòng)工作，推動(dòng)全省189個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)有序報(bào)建，2024年起將對(duì)在打造綠美示范點(diǎn)方面成效顯著的市縣分類型分檔次實(shí)施資金激勵(lì)。二是聚焦激勵(lì)市縣完成中央下達(dá)的8000公頃紅樹林營造修復(fù)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平建設(shè)萬畝級(jí)紅樹林示范區(qū)、深圳“國際紅樹林中心”。三是2024年起在落實(shí)基礎(chǔ)性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)森林質(zhì)量高的重點(diǎn)區(qū)域安排激勵(lì)性補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)各地管護(hù)公益林積極性。
提高經(jīng)濟(jì)效益建立多元投入格局
通過補(bǔ)助技術(shù)攻關(guān)攻堅(jiān)項(xiàng)目、支持林業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，走出新時(shí)代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑。包括：支持將林業(yè)種質(zhì)資源培育與質(zhì)量提升等技術(shù)攻關(guān)納入省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，對(duì)成功申報(bào)的林業(yè)科研團(tuán)隊(duì)給予補(bǔ)助；支持林業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一攬子政策范圍，促進(jìn)提升油茶、竹子、中草藥、花卉苗木、經(jīng)濟(jì)林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；鼓勵(lì)各地因地制宜開展林業(yè)特色保險(xiǎn)，各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)補(bǔ)。支持將廣東省油茶保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目中，作為省級(jí)補(bǔ)貼險(xiǎn)種在全省范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
此外，省財(cái)政圍繞激活市場、激活要素、激活主體的政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，加快形成財(cái)政優(yōu)先支持、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。一方面，積極申報(bào)中央競爭性評(píng)審項(xiàng)目和地方政府債券額度，支持各地統(tǒng)籌用好中央、省級(jí)及市縣資金。另一方面，通過建立健全先造后補(bǔ)、探索貸款貼息等扶持政策，加強(qiáng)政府與社會(huì)資本合作，采取市場化運(yùn)作或政府特許經(jīng)營的方式，促進(jìn)社會(huì)多元主體參與綠美廣東生態(tài)建設(shè)。2023年以來，廣東省國家儲(chǔ)備林共獲得國開行授信額度9億元，獲得發(fā)放貸款2.2億元，有力推動(dòng)儲(chǔ)備林發(fā)展建設(shè)。省財(cái)政還鼓勵(lì)各地積極爭取國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款。如省自然資源廳于2023年獲得亞洲開發(fā)銀行海洋修復(fù)領(lǐng)域付費(fèi)技術(shù)援助項(xiàng)目贈(zèng)款15萬美元，為國內(nèi)外社會(huì)資本參與支持綠美廣東生態(tài)建設(shè)提供先行示范。
文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：何穎思廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯：張影
