對(duì)話｜國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”

封面新聞?dòng)浾?粟裕

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉。

5月27日，第三屆中國(guó)新聞發(fā)言人論壇在京舉行。針對(duì)一些地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑聲音，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉接受封面新聞等媒體采訪時(shí)表示，對(duì)個(gè)別地方存在的造假現(xiàn)象，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的態(tài)度一直非常鮮明，一定“露頭就打”，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性，確保數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)。

付凌暉歷任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，專題分析處處長(zhǎng)。2019年1月起，任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人。“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布工作來(lái)說(shuō)，我們堅(jiān)持公開透明，希望我們的工作能給公眾提供更多有效信息，讓大家了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！备读钑熣f(shuō)。

談統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假：

發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假“露頭就打”

近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過(guò)多種方式嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)造假。在去年5月國(guó)務(wù)院新聞辦國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，付凌暉曾表態(tài)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過(guò)夯實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假作假責(zé)任、開展統(tǒng)計(jì)督察、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等多種方式嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)造假，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。

付凌暉表示，對(duì)個(gè)別地方存在的造假現(xiàn)象，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的態(tài)度一直非常鮮明，數(shù)據(jù)造假問(wèn)題一定“露頭就打”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一貫把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為生命線，成立了專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍，如果接到線索一定會(huì)查實(shí)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也積極利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估，不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

付凌暉表示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假是維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將聚焦統(tǒng)計(jì)造假突出領(lǐng)域，綜合采取多種措施，多管齊下開展專項(xiàng)治理，建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的統(tǒng)計(jì)保障。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)跟老百姓感受不一致？

多種因素造成

每逢國(guó)家發(fā)布CPI（居民消費(fèi)指數(shù)）、房?jī)r(jià)、平均工資等與國(guó)計(jì)民生相關(guān)的數(shù)據(jù)時(shí)，不少網(wǎng)友發(fā)問(wèn)為什么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與自己感受不一？對(duì)此，付凌暉表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的多數(shù)是宏觀數(shù)據(jù)，普通消費(fèi)者一般是從自己的生活中了解認(rèn)識(shí)，這會(huì)造成宏觀數(shù)據(jù)和微觀感受上的差別。

比如CPI，普通消費(fèi)者日常消費(fèi)中更多關(guān)注一般消費(fèi)品價(jià)格，特別是食品價(jià)格，有的人覺得為什么自己買的鮮菜、豬肉價(jià)格漲了，但CPI卻反映不出來(lái)。這是因?yàn)镃PI是一籃子商品和服務(wù)價(jià)格的綜合，不僅包含食品價(jià)格，也包含工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格等等。在食品價(jià)格上漲的同時(shí)，工業(yè)消費(fèi)品或服務(wù)價(jià)格漲幅較低，綜合下來(lái)，CPI漲幅可能并不高，這樣往往CPI變化會(huì)與個(gè)體感受有差別。

對(duì)一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵，大家的理解和認(rèn)識(shí)不夠全面，也會(huì)造成誤解。比如人均國(guó)民總收入，每次數(shù)據(jù)公布，很多人會(huì)問(wèn)“我是不是‘被平均了’”“我是不是拖后腿了”？其實(shí)不是這樣的，人均國(guó)民總收入是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)外凈要素收入之和，每個(gè)人平均下來(lái)的大概是多少，而不是每個(gè)人具體拿到的實(shí)際收入。

他表示，下一步，統(tǒng)計(jì)部門會(huì)積極加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及，讓大家更全面認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，這也是未來(lái)努力的方向。

今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何發(fā)展？

“消費(fèi)拉動(dòng)作用會(huì)增強(qiáng)”

如何看待今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？付凌暉指出，總的來(lái)看，我對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景非?？春谩慕衲昵闆r看，一季度GDP同比增長(zhǎng)4.5%，二季度由于去年基數(shù)比較低，經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)速度相對(duì)會(huì)較高，三、四季度隨著基數(shù)抬升，同比增速會(huì)有一定幅度回落。如果不考慮上年基數(shù)波動(dòng)因素，從實(shí)際情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)。

從后期情況看，隨著疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響逐步消除，支撐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的有利因素累積增多，特別是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)將逐步增強(qiáng)，一季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.6%，比去年全年明顯提高，且大于投資的貢獻(xiàn)。

下階段，消費(fèi)增長(zhǎng)有很好的支撐因素。經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，帶來(lái)就業(yè)崗位需求增加，特別是前期受疫情影響比較大的服務(wù)業(yè)恢復(fù)加快，有利于促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大，增加居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，提升居民消費(fèi)意愿。這將為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好提供有力支撐。

談青年人失業(yè)率上升：

穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施會(huì)逐步顯效

5月16日，國(guó)新辦舉行4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，付凌暉坦言，目前就業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍比較突出。今年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，青年人失業(yè)率仍居高不下。4月份，16—24歲勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為20.4%，繼續(xù)上升，穩(wěn)定和擴(kuò)大青年人就業(yè)仍需持續(xù)加力。

付凌暉向記者表示，面對(duì)青年人就業(yè)壓力，國(guó)家出臺(tái)了一系列措施來(lái)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，穩(wěn)就業(yè)措施顯效發(fā)力，青年人就業(yè)將逐步改善。

他介紹，在繼續(xù)落實(shí)好對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶措施的同時(shí)，近期相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，積極拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，引導(dǎo)基層就業(yè)，實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，廣泛動(dòng)員各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，著力廣覆蓋、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)，全年募集不少于100萬(wàn)個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位。

“我相信在這些措施作用下，青年就業(yè)問(wèn)題會(huì)逐漸得到解決，我們也要看到，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展將會(huì)為年輕人就業(yè)創(chuàng)造更多有利的機(jī)會(huì)。”付凌暉說(shuō)。

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