岱岳區(qū)“四個一”打造企業(yè)全生命周期全流程服務

通訊員 韓冰

岱岳區(qū)深度聚焦市場主體關切，推進企業(yè)全生命周期集成改革，構建覆蓋企業(yè)登記開辦、準營運營、清算退出以及項目準建等全生命周期的服務體系，圍繞企業(yè)高頻事項、高頻場景，實施“一事思維、一網服務、一門辦理、一體推進”。

樹立“一事思維”。圍繞辦好“企業(yè)眼中的一件事”，宏觀上將企業(yè)從注冊開辦到清算退出全過程作為整體，打破部門、層級、區(qū)域限制，通盤謀劃；微觀上，將企業(yè)開辦、水電氣獲取、項目準建等不同階段的任務進行模塊化處理，對事項表單、材料和流程進行精簡，整合提速。一是將企業(yè)6個生命階段繪制成一棵“智慧樹”，推出主題套餐，在智慧樹主干、枝葉上加載服務指南、規(guī)范指引、“政策包”、VR實景指導等二維碼信息，以直觀形象的方式進行展示。二是推出醫(yī)療機構一件事一鏈辦等6項“民生速辦”創(chuàng)新工作并開展試點，范圍涵蓋社會事務多個領域，市場主體范圍進一步拓展。三是推出“一站式清單化審批+N個服務舉措+一個項目管家服務保障團隊”的“1+N+1”項目服務體系，項目立項、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收、水電氣暖聯(lián)合報裝全部納入“一站式審批”和“項目管家”服務。

推行“一網服務”。以數據賦能“企業(yè)一件事”，建立數據共享應用清單，全面提升網上服務效能。一是在省一體化政務服務平臺搭建企業(yè)全生命周期服務子平臺，全面推進涉企事項一次登錄、一表填報、信息共享、并聯(lián)審批。加強對市場主體的動態(tài)監(jiān)測，為改革事項提供信息支撐和數據預測。二是推進無證明城市建設，依托電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，實現涉企證照、印章等信息的電子化和歸集共享，推廣“企業(yè)身份碼”作為業(yè)務辦理的唯一身份識別標志，實現涉企信息“一照歸集”“一碼通行”、聯(lián)展共用。繼續(xù)升級VR實景指導4.0版，打造云勘驗服務模式。三是推進網廳融合，在政務大廳籌建“網上辦事體驗區(qū)”，實現企業(yè)開辦、準營等第一批89個事項網上辦、掌上辦全流程體驗，由“小美幫辦”工作人員提供全程幫代辦服務，以辦事體驗感和獲得感的提升，引導企業(yè)群眾主動選擇“網上辦、掌上辦、自助辦”，從而有效提升涉企事項網上申辦率和通過率。

實行“一門辦理”。以新政務大廳啟用為契機，在進駐47個部門單位的基礎上，進一步優(yōu)化資源共享，推動企業(yè)服務流程重塑。一是成立365企業(yè)服務中心，分類處理解決企業(yè)遇到的突出問題，做到簡單問題即辦、重點問題約辦、難點問題督辦。二是建設企業(yè)全生命周期服務專區(qū)，根據15個服務場景科學設置服務窗口，明確每個場景的牽頭部門，實行集成核查審批、統(tǒng)一結果送達，構建部門高效協(xié)同聯(lián)動的一體化審批服務新模式。部門實行應進必進，進駐確實有困難的設置“吹哨專窗”。窗口人員發(fā)揮吹哨員的作用，將企業(yè)需求報送365企業(yè)服務中心。三是同步建設企業(yè)群眾“滿意度回訪中心”，主動征求企業(yè)意見建議、聽取企業(yè)問題需求，推動服務由“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸。

實施“一體推進”。將企業(yè)全生命周期改革與相關配套改革集成融合、一體推進。一是升級快快工作室，推動政企高效溝通。定期邀約行業(yè)企業(yè)與政府部門開展“快快有約”座談；推出“創(chuàng)業(yè)會客廳”首創(chuàng)服務，提供創(chuàng)業(yè)前指導，定期開展“創(chuàng)客沙龍”，邀請業(yè)內人士分享創(chuàng)業(yè)經營、技術信息，促進高端資源的聚集融合。二是推進“信易批”服務，以告知承諾、容缺受理等便利舉措推動信用審批體系建設，呵護企業(yè)全生命周期健康發(fā)展。三是完善“企業(yè)服務專員”機制，升級“項目管家”幫代辦服務，常態(tài)化深入企業(yè)“助企紓困”。建立重大項目審批聯(lián)動機制，實施“聯(lián)審聯(lián)辦聯(lián)驗”，為綠卡和市區(qū)重點項目建立“色標式臺賬”，提供定制式幫代辦服務。

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