新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報5月23日消息（記者 譚琦）5月23日，記者從《海南自由貿(mào)易港土地管理條例》新聞發(fā)布會獲悉，海南省域“多規(guī)合一”改革走在了全國前列，在全國率先建立“土地超市”制度的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)優(yōu)化建立“項目策劃生成+土地超市+招商引資”機制。
《海南自由貿(mào)易港土地管理條例》新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者 劉洋 攝
據(jù)介紹，2015年6月，海南獲批開展省域“多規(guī)合一”，在體制機制和制度建設(shè)等方面全力推進，省域“多規(guī)合一”改革走在了全國前列。2018年機構(gòu)改革后，海南不斷深化省域“多規(guī)合一”改革，成果獲得第一屆海南省改革和制度創(chuàng)新一等獎，“機器管規(guī)劃”做法獲國務(wù)院大督查通報表揚。
目前，海南已編制形成省和18個市縣（不含三沙）國土空間總體規(guī)劃、13個自貿(mào)港重點園區(qū)等一批控制性詳細規(guī)劃、2191個實用性村莊規(guī)劃以及熱帶雨林國家公園、海岸帶、環(huán)島旅游公路、濕地保護等專項規(guī)劃，基本形成“三級三類”國土空間規(guī)劃體系。海南持續(xù)推動“機器管規(guī)劃”，推進控制性詳細規(guī)劃審批入庫，建設(shè)工程規(guī)劃許可機器賦碼和電子證照。海南在全國率先建立“土地超市”制度，實現(xiàn)“云上讀地”“云上選地”，2022年“土地超市”全口徑營收411億元。
下一步，海南將重點構(gòu)建“三區(qū)一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)布局；將“多規(guī)合一”改革向政策、法規(guī)、機制等縱深領(lǐng)域推進；構(gòu)建“十一個一”國土空間智慧治理體系。具體來說，海南將全面完成國土空間總體規(guī)劃編制審批，在堅持國土空間唯一性的前提下，加強詳細規(guī)劃與能源、交通、水利、旅游等專項規(guī)劃的銜接。此外，海南探索將“機器管規(guī)劃”升級為“機器編規(guī)劃、機器審規(guī)劃”，解決空間錯位、圖實不符的問題。在全國率先建立“土地超市”制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化建立“項目策劃生成+土地超市+招商引資”機制。
海南將探索建立自然資源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，持續(xù)推動全省20個全域土地綜合整治國家試點和10個省級試點。今年，海南還計劃研究推動出臺《海南自由貿(mào)易港國土空間規(guī)劃條例》，推進建立海南自由貿(mào)易港特色的規(guī)劃法規(guī)體系。
