向曉梅
3月初,廣東省現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開,提出“疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展”“陸海接力、岸海聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)十六字路線圖。未來,廣東將突出規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合、龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目落地等,加快把海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造全省高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。
這一總體戰(zhàn)略考量,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場的高度重視,是自上而下和自下而上的相結(jié)合,是科學(xué)、系統(tǒng)、整體的謀劃和統(tǒng)籌。可以預(yù)見,這樣的頂層設(shè)計(jì)和政策推動(dòng)將對(duì)廣東沿海城市發(fā)展起到帶動(dòng)作用,廣東將完成從海洋大省到海洋強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
在這一背景下,江門發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場正當(dāng)其時(shí)、大有可為。
江門基礎(chǔ)深厚,海洋優(yōu)勢(shì)明顯
海洋是建設(shè)“藍(lán)色糧倉”的天然主戰(zhàn)場。作為全省海洋大市、漁業(yè)大市,江門具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),具備發(fā)展“藍(lán)色糧倉”的生態(tài)潛能。
一有自然優(yōu)勢(shì)。江門是廣東省沿海城市,大陸海岸線約占全省的1/10,海島數(shù)量位居全省第二,海域面積約占全省的7.6%,2022年全市海水養(yǎng)殖面積全省排名第3,擁有高達(dá)100多種經(jīng)濟(jì)魚、蝦、蟹、貝類。
二有歷史優(yōu)勢(shì)。江門尤其是臺(tái)山沿海一帶,擁有悠久的養(yǎng)殖和捕撈歷史,例如自光緒年間起便有關(guān)于臺(tái)山青蟹養(yǎng)殖業(yè)的記載,衍生出一大批富有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的工匠和大師,也有一批育種育苗能人,培育出“臺(tái)山蠔”“臺(tái)山青蟹”“臺(tái)山鰻魚”3個(gè)獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的水產(chǎn)品,同時(shí)培育了南美白對(duì)蝦、桂花魚等一大批名優(yōu)特水產(chǎn)品,產(chǎn)品資源豐富。
三有政策優(yōu)勢(shì)。江門市委、市政府高度重視現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),成立臺(tái)山海洋發(fā)展集團(tuán)、臺(tái)山港口建設(shè)集團(tuán)、江門海洋集團(tuán)等國有企業(yè),發(fā)揮國有資本對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)撬動(dòng)作用,一體謀劃“海洋科技+海洋經(jīng)濟(jì)+海洋牧場”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
四有區(qū)位優(yōu)勢(shì)?;浉郯拇鬄硡^(qū)是我國人口集聚、經(jīng)濟(jì)集聚、消費(fèi)集聚的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和優(yōu)質(zhì)生活圈,人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)、消費(fèi)市場大,灣區(qū)居民對(duì)高品質(zhì)水產(chǎn)品的大量需求,而江門是粵港澳大灣區(qū)承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)城市,鄰近灣區(qū)各大發(fā)達(dá)城市且交通便利,消費(fèi)驅(qū)動(dòng)明顯。
尊重市場規(guī)律,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合
既要看到優(yōu)勢(shì),也要正視差距。山東是全國首個(gè)也是唯一的現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)綜合試點(diǎn)省,已獲批國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)共59個(gè),居全國第一,海洋牧場綜合經(jīng)濟(jì)收入超過2500億元。與山東等省份的沿海地級(jí)市相比,江門面臨著海域水深大、臺(tái)風(fēng)頻繁等自然挑戰(zhàn),因此更需要根據(jù)自身資源特點(diǎn)和歷史文化,在遵循市場規(guī)律的情況下有序規(guī)劃和推進(jìn),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
要順應(yīng)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。江門要充分利用粵港澳大灣區(qū)這一消費(fèi)市場,利用消費(fèi)和投資的拉動(dòng),推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場的整體建設(shè),比如加大種業(yè)環(huán)節(jié)投入、不斷提高育種水平、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、提升加工儲(chǔ)藏冷鏈能力等。
要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。江門要在前端育種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè),完善冷鏈深加工物流產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高品牌品質(zhì)。同時(shí)推動(dòng)國有企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,提升中小微企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)作。
要整合岸線資源。盡管江門海洋資源豐富,但存在散而不聚、小而不強(qiáng)等短板,亟待整合,同時(shí)海洋牧場相關(guān)建設(shè)零散、未形成合力,發(fā)展不平衡、不充分。立足海岸線這一重要資源,江門要依托幾大國有企業(yè),整合岸線資源,做足海的文章,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)抓好現(xiàn)代化海洋牧場開發(fā)建設(shè)。
要強(qiáng)化科技引領(lǐng)。江門要聚焦深遠(yuǎn)海漁業(yè),利用現(xiàn)代科技手段發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深海養(yǎng)殖,選育好品種,提升養(yǎng)殖規(guī)模,向遠(yuǎn)海要效益。依托地處粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),借助周邊一線城市的輻射帶動(dòng),承接廣州、深圳、香港、澳門的科技和人才資源,推動(dòng)科創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化,以城市群協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。
(作者系廣東省社會(huì)科學(xué)院黨組成員、副院長)