綜合保稅區(qū)管理辦法實(shí)施一周年 企業(yè)享政策紅利
南都訊 記者 張一鎏 通訊員 譚思純賴偉達(dá)沈潔童佳運(yùn)鄭瑪莉在前海綜合保稅區(qū)，首單飛機(jī)保稅租賃業(yè)務(wù)落地、首本保稅研發(fā)賬冊設(shè)立；在坪山綜合保稅區(qū)，首次特殊區(qū)域與口岸間的區(qū)港物流一體化模式通關(guān)順利實(shí)施；在鹽田綜合保稅區(qū)，首批采用“分送集報(bào)”模式的法檢商品順利分撥至國內(nèi)，首批保稅入?yún)^(qū)冷凍水果和冷凍牛肉落地……
走進(jìn)深圳三大綜合保稅區(qū)，迎面而來的是一片欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的場景，各類創(chuàng)新舉措不斷，企業(yè)盡享政策紅利。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年一季度深圳市三大綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額839.4億元，同比增長17%。
日前，《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）正式生效實(shí)施一周年。一年來，深圳海關(guān)以實(shí)施《管理辦法》為契機(jī)，結(jié)合企業(yè)需求制定針對性幫扶措施，助力企業(yè)保訂單、拓市場，支持企業(yè)用足用好綜合保稅區(qū)各項(xiàng)政策紅利，持續(xù)釋放綜合保稅區(qū)發(fā)展動能。
培育壯大新產(chǎn)業(yè)多項(xiàng)服務(wù)在綜保區(qū)率先落地
深圳海關(guān)創(chuàng)新晶圓檢測保稅監(jiān)管模式，助力晶圓檢測服務(wù)項(xiàng)目落地綜合保稅區(qū)，支持企業(yè)打造“存儲晶圓檢測公共服務(wù)平臺”和“亞太存儲分測現(xiàn)貨交易平臺”兩大電子元器件服務(wù)平臺。2022年6月，前海綜合保稅區(qū)迎來首票待檢測分級的存儲晶圓，企業(yè)依托保稅監(jiān)管政策開展存儲晶圓的檢測及分級。同時，該項(xiàng)業(yè)務(wù)在坪山綜合保稅區(qū)及鹽田綜合保稅區(qū)也先后落地實(shí)施。
與此同時，保稅租賃業(yè)務(wù)的順利落地進(jìn)一步豐富了前海綜合保稅區(qū)業(yè)態(tài)。2022年12月2日上午，隨著信號員“關(guān)停發(fā)動機(jī)”引導(dǎo)手勢的完成，深圳關(guān)區(qū)首架保稅租賃飛機(jī)空客A321NEO飛機(jī)在深圳寶安機(jī)場平穩(wěn)降落，深圳海關(guān)第一單飛機(jī)保稅租賃業(yè)務(wù)正式落地，并實(shí)現(xiàn)飛機(jī)當(dāng)天落地、當(dāng)天辦結(jié)海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。
深圳航空有限責(zé)任公司航材進(jìn)口業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人黃藝說道：“在深圳海關(guān)的政策指導(dǎo)下，選擇保稅租賃的方式引進(jìn)首架民用航空器，不僅有效地降低了運(yùn)營成本，豐富了國內(nèi)航空運(yùn)力，而且在整個引進(jìn)過程中感受到‘專業(yè)化’‘保姆式’的通關(guān)保障，從資質(zhì)辦理和航空器備案等各環(huán)節(jié)精細(xì)指導(dǎo)，給予我們極大的信心。”
優(yōu)化助企新模式實(shí)施創(chuàng)新特殊區(qū)域與口岸間的物流一體化
深圳海關(guān)持續(xù)優(yōu)化綜合保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，選取了重點(diǎn)法檢商品試行“分送集報(bào)”模式，通過“先分批配送、期限內(nèi)集中報(bào)關(guān)征稅”的模式，節(jié)省企業(yè)運(yùn)輸成本50%，提升通關(guān)效率80%，加速形成以綜合保稅區(qū)為中心的上下游協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
2022以來，深圳海關(guān)立足口岸區(qū)位及綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，通過創(chuàng)新特殊區(qū)域與口岸間的物流一體化模式，實(shí)施區(qū)港運(yùn)輸“電子關(guān)鎖+卡口自動核銷+途中軌跡追溯”的聯(lián)動監(jiān)管，進(jìn)一步提升通關(guān)效率和海關(guān)監(jiān)管效能，目前已開通坪山綜保區(qū)-鹽田碼頭雙向、坪山綜保區(qū)-機(jī)場物流園雙向等進(jìn)出口線路。
深圳市華信行物流有限公司是坪山綜合保稅區(qū)的一家保稅物流企業(yè)，是該模式的首批受益企業(yè)。近日，該公司通過“坪山綜保區(qū)-鹽田碼頭”線路出口10批次價(jià)值約1900萬元的玩具配件，在坪山海關(guān)的監(jiān)管下快速完成驗(yàn)放后，運(yùn)抵鹽田港國際集裝箱碼頭運(yùn)往美國。
“自從加入試點(diǎn)以來，從鹽田港出口貨物時效可控，出口貨物運(yùn)抵鹽田碼頭前可直接在坪山綜合保稅區(qū)完成運(yùn)抵核放手續(xù)，從申報(bào)到放行的平均時長由2小時降至15分鐘內(nèi)，有效避免港口貨物積壓風(fēng)險(xiǎn)，也解決因運(yùn)抵碼頭后中控查驗(yàn)可能造成延誤船期的問題。”深圳市華信行物流有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理吳政奇說。
激發(fā)創(chuàng)造新活力“保稅+”新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
深圳海關(guān)注重企業(yè)調(diào)研，以企業(yè)的需求和問題為導(dǎo)向，及時提供政策指導(dǎo)，制定配套監(jiān)管方案，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)制度優(yōu)勢，助力企業(yè)發(fā)展。
深圳泰思特半導(dǎo)體有限公司是坪山綜合保稅區(qū)的一家存儲模組生產(chǎn)型企業(yè)，該公司總經(jīng)理田景均介紹，該公司原本計(jì)劃在綜合保稅區(qū)外新建一個國內(nèi)生產(chǎn)基地，可是新建廠房、設(shè)備、人工、供應(yīng)鏈調(diào)整將對企業(yè)造成巨大的成本壓力。但如果將加工業(yè)務(wù)委托給其他企業(yè)，又擔(dān)心會造成公司技術(shù)機(jī)密的泄露。
在坪山海關(guān)的指導(dǎo)下，該公司成為坪山綜合保稅區(qū)內(nèi)首家開展委托加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，利用區(qū)內(nèi)的先進(jìn)保稅設(shè)備剩余產(chǎn)能開拓國內(nèi)市場，充分整合、激發(fā)產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)效能。
深圳村田科技有限公司在綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立集團(tuán)華南中心倉，逐步承接其海外營運(yùn)倉功能，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)供銷物流鏈“增便利、減環(huán)節(jié)、降成本”，助力制造業(yè)構(gòu)建更加集約的“生產(chǎn)、銷售、倉儲、運(yùn)營”運(yùn)維模型。
深圳海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處副處長馮澤堯表示，《管理辦法》的實(shí)施為深圳綜合保稅區(qū)的發(fā)展提供了重要的制度保障，深圳海關(guān)將圍繞智慧海關(guān)建設(shè)，積極探索通過科技賦能，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，推動保稅研發(fā)、保稅租賃等“保稅+”新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，為深圳市外貿(mào)發(fā)展增添新動能。
