地方財(cái)務(wù)危機(jī)的本質(zhì)，不是錢(qián)的問(wèn)題，而是人出了問(wèn)題！
近年來(lái)，我國(guó)不少地方出現(xiàn)了財(cái)務(wù)危機(jī)的現(xiàn)象，地方財(cái)政高度緊張，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
情況有多嚴(yán)峻呢？
從全國(guó)范圍看，很多之前大家沒(méi)有想過(guò)的事情，正在頻繁的發(fā)生，比如，公務(wù)員欠薪、停發(fā)績(jī)效，再比如，公交車(chē)停運(yùn)，甚至，連動(dòng)物園的動(dòng)物也開(kāi)始要斷糧了。
具體看，一些基層地區(qū)財(cái)政問(wèn)題，已然十分的嚴(yán)重，比如，在貴州獨(dú)山縣，這個(gè)財(cái)政年收入不到5億元的貧困縣，每年財(cái)政開(kāi)支卻高達(dá)30億，債務(wù)規(guī)模超400億。
獨(dú)山縣不是個(gè)例，而是縮影。
以上種種，不禁讓人思考，地方財(cái)政到底怎么了？還有，為什么能欠下這么多錢(qián)？
畢竟在大多數(shù)人看來(lái)，地方財(cái)政開(kāi)支主要有兩個(gè)作用，一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是提供基礎(chǔ)民生保障，提升居民福祉。
可目前看，這兩個(gè)作用都沒(méi)有得到十足的保障，或者說(shuō)，效果不盡如人意。
還是獨(dú)山縣的例子，“國(guó)家級(jí)貧困縣”六個(gè)大字已然說(shuō)明了一切。
所以，財(cái)政的錢(qián)都花到哪里去了？
這是一個(gè)令人費(fèi)解的問(wèn)題！
直到我們看到一些事情，魯山縣700多萬(wàn)修建牛郎織女雕像，縣城剛剛脫貧，連路都不齊；儋州4000多萬(wàn)修建高鐵站，因?yàn)榭土髁坎蛔慊膹U不用；佳木斯4000萬(wàn)建方艙醫(yī)院，因?yàn)樯厦嬉呀?jīng)把項(xiàng)目批下來(lái)了，哪怕所有人都知道方艙醫(yī)院建好沒(méi)有用。
還是獨(dú)山縣，這里也曾經(jīng)花了2個(gè)億修建了什么“天下第一水司樓”，最后結(jié)果是變成了爛尾樓，2個(gè)億打了水漂。
以上種種讓我們認(rèn)清一個(gè)事實(shí)：地方財(cái)務(wù)危機(jī)的本質(zhì)，其實(shí)是人出了問(wèn)題！
人出了什么問(wèn)題？
種種，具體表象有很多。
比如，部分官員高舉高打的心態(tài)，是導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)的重要原因之一。
一些地方追求GDP的高速增長(zhǎng)，為了實(shí)現(xiàn)政績(jī)考核目標(biāo)，不惜鋌而走險(xiǎn)，大規(guī)模舉債進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至以高利貸、地方融資平臺(tái)等方式獲取資金。這種盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，導(dǎo)致了地方債務(wù)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)而引發(fā)了財(cái)務(wù)危機(jī)。
再比如，因?yàn)樗枷胗^念的問(wèn)題，導(dǎo)致投資決策存在不合理和不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。
一些地方在選址選項(xiàng)目時(shí)，缺乏科學(xué)論證和市場(chǎng)調(diào)研，盲目跟風(fēng)或者憑個(gè)人喜好決策投資項(xiàng)目。導(dǎo)致很多項(xiàng)目市場(chǎng)前景不明朗，無(wú)法產(chǎn)生預(yù)期收益，卻要耗費(fèi)大量資金進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，最終變成財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
上面提到的獨(dú)山縣“天字第一水司樓”，就是一個(gè)非常典型的案例。
還有，部分公務(wù)員的執(zhí)政能力和執(zhí)行力存在不足，也是導(dǎo)致財(cái)政問(wèn)題原因之一。
一些地方在財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生后，對(duì)問(wèn)題的解決和整改缺乏決心和行動(dòng)力，僅僅停留在表面治理上，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。
這種處理方式只會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，進(jìn)而加劇財(cái)政危機(jī)的嚴(yán)重性。
還有的地方，公務(wù)員的思想行為十分僵化，不知道變通，比如佳木斯打算修建方艙醫(yī)院，誰(shuí)都知道這沒(méi)啥用了，但是因?yàn)轫?xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)下來(lái)了，哪怕建好之后用不上，也得建，沒(méi)人愿意多想一想，或者主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，叫停這個(gè)無(wú)用項(xiàng)目。
最后，留下一群人費(fèi)解。
面對(duì)地方財(cái)務(wù)危機(jī)，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，其本質(zhì)是人出了問(wèn)題。
地方政府要摒棄高舉高打的心態(tài)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，注重可持續(xù)發(fā)展；要加強(qiáng)投資決策的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，提高項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和收益能力；要建立健全規(guī)范和透明的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)信息公開(kāi)和監(jiān)督；要提高執(zhí)政能力和執(zhí)行力，堅(jiān)決整改財(cái)務(wù)問(wèn)題，避免危機(jī)的再次發(fā)生。
更重要的是，從思想上改變！
地方財(cái)政要過(guò)好緊日子，要用自己家過(guò)日子的思維理念，來(lái)審視每一筆財(cái)政開(kāi)支，要把每一分錢(qián)都花在刀刃上，看看搞得這個(gè)項(xiàng)目值不值得，花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合適。
國(guó)人都是講價(jià)高手，精打細(xì)算，會(huì)過(guò)日子，沒(méi)有理由在財(cái)政支出上財(cái)大氣粗，不能因?yàn)槭枪业腻X(qián)，就花的心安理得。
修建個(gè)雕像，都要花700多萬(wàn)。
很多專(zhuān)業(yè)人士去現(xiàn)場(chǎng)看后，表示這個(gè)雕像只需要十幾萬(wàn)塊就能搞定，以后再整這種項(xiàng)目，可以多聽(tīng)一聽(tīng)專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)，聽(tīng)一聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)。
只有通過(guò)以上的努力，才能從根本上解決地方財(cái)務(wù)危機(jī)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們期待地方政府能夠認(rèn)清問(wèn)題的本質(zhì)，積極采取措施，為地方財(cái)務(wù)危機(jī)的解決貢獻(xiàn)力量。
