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新南威爾士的巨大露天煤礦分割了獵人谷。幾十年來,從這里提取的煤炭一直由火車運(yùn)送到附近的發(fā)電站,以保障整個(gè)澳大利亞東南部的生活和工業(yè)用電。但是整體的煤電發(fā)電總量正在減少。一家老化的燃煤電廠于4月關(guān)閉。新南威爾士的另外三家火力發(fā)電廠將在十年內(nèi)關(guān)閉。新南威爾士州能源部長表示,該州放棄煤炭的速度如此之快,像是試圖在15年內(nèi)進(jìn)行一場“工業(yè)革命”。
澳大利亞是世界第二大煤炭出口國,終于開始努力清理其電力部門,這是其最大的綠色溫室氣體排放源。澳大利亞整體仍然依賴煤炭發(fā)電,煤炭發(fā)電占總電力供應(yīng)的57%,人均燃燒煤炭排放的碳比任何其他G20國家都多。但澳大利亞各州和中左翼聯(lián)邦政府已經(jīng)設(shè)定了到2050年或更早將排放量削減至凈零的目標(biāo)。工黨總理安東尼·艾博年的目標(biāo)是到2030年82%的電力來自可再生能源。但是現(xiàn)在已經(jīng)面臨非常多的改革問題。
當(dāng)前最緊迫的是澳大利亞早已部署了足夠的廉價(jià)可再生能源來削減其老化的燃煤電廠,但并沒有完全取代。清潔發(fā)電,主要來自風(fēng)能和太陽能,在十年內(nèi)已經(jīng)翻倍,達(dá)到發(fā)電總量的37%。三分之一的澳大利亞家庭在屋頂安裝了光伏電池板——人均數(shù)量超過任何其他國家。相比之下,澳大利亞的煤電廠老舊,維護(hù)成本高,電力公司正在加速關(guān)閉。處于東海岸的15個(gè)煤電廠將于2035年關(guān)閉。
這可能會(huì)留下巨大的鴻溝。與聯(lián)邦政府共同承擔(dān)能源責(zé)任的州政府,正在著手支持燃煤電廠以避免停電。9月5日,新南威爾士州工黨政府表示,將協(xié)商將其最大的煤電站Eraring開放到2025年以后,屆時(shí)其所有者Origin Energy希望關(guān)閉該電站。另一個(gè)州維多利亞州正在付錢給兩家電力公司,讓它們不要提前關(guān)閉發(fā)電站。
澳大利亞豐富的可再生能源資源應(yīng)該有助于它的調(diào)整。太陽能、風(fēng)能和化石燃料一樣,儲(chǔ)量都很多。然而,這項(xiàng)任務(wù)卻令人望而生畏。聯(lián)邦政府估計(jì),為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),澳大利亞必須安裝大約44GW的可再生能源,加上電池和可靠的能源,如水電。與此同時(shí),對(duì)綠色能源的投資正在放緩。
這部分是由于多年來斷斷續(xù)續(xù)的氣候政策,該政策束縛了議會(huì),推翻了三名澳大利亞總理。2013年至2022年間,保守黨政府撕毀了工黨制定的碳價(jià)格計(jì)劃,并抵制減排?!拔覀儸F(xiàn)在面臨的問題是這種功能失調(diào)的遺留問題,”可再生能源協(xié)會(huì)清潔能源委員會(huì)表示。澳大利亞仍然缺乏一個(gè)支持其可再生能源目標(biāo)的總體政策,而是依賴于州和聯(lián)邦的激勵(lì)措施。
電線是另一個(gè)問題。國家電網(wǎng)可能需要1000萬根新電纜來連接太陽能和風(fēng)力發(fā)電場。聯(lián)邦政府已經(jīng)撥出20億澳元(130億美元)的低成本債務(wù)來吸引投資。但是澳大利亞的面積很大,這是一個(gè)項(xiàng)目,鄰避主義的農(nóng)民正在努力解決這個(gè)問題。8月,一些人開著拖拉機(jī)在維多利亞州議會(huì)抗議,揮舞著標(biāo)語,上面寫著“不要傷害養(yǎng)活你的農(nóng)民”。鄉(xiāng)村國家黨表示,農(nóng)民作為土地所有者是“可再生能源競賽”中的犧牲品。
鄰避主義者(NIMBY):a person who claims to be in favour of a new development or project, but objects if it is too near their home and will disturb them in some way 不得在我后院論者(聲稱支持某個(gè)項(xiàng)目但卻反對(duì)在自家附近施工者)
這些問題讓州政府別無選擇,只能支持煤電廠。智庫格拉頓研究所一名研究員表示:“我不認(rèn)為任何人都意識(shí)到這將是多么困難?!彼鲝堉贫ㄒ豁?xiàng)促進(jìn)可再生能源投資的政策,比如對(duì)燃煤電廠排放的碳進(jìn)行定價(jià),或者讓零售商購買更多清潔能源?!拔覀冃枰髦荨⒐S和政府之間的協(xié)調(diào)水平,這是自戰(zhàn)時(shí)以來從未見過的”。事實(shí)上,很難將澳大利亞在能源轉(zhuǎn)型方面的目標(biāo)與其進(jìn)展相提并論。