深讀 | 凝心聚力辟坦途——懷化工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展掠影

湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 楊林斌

一“橋”通四海

△中南橋梁產(chǎn)品線一角。（楊林斌 攝)

一“橋”通四海，萬(wàn)象開新局。

今年以來(lái)，湖南中南橋梁設(shè)備制造有限公司業(yè)務(wù)很是繁忙。該公司生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人張艷春介紹，他們最近正忙于建造位于湘西自治州保靖縣境內(nèi)的夯沙高速的一個(gè)鋼結(jié)構(gòu)橋梁，負(fù)責(zé)從原材料采購(gòu)到項(xiàng)目建成的整個(gè)交鑰匙工程，覆蓋從鋼結(jié)構(gòu)鋼管拱、立柱到蓋梁的全系列工序，工程造價(jià)4000多萬(wàn)元，工期自今年2月到明年5月。

目前，該工程的鋼橋的主要設(shè)備制造已經(jīng)完成，正準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)安裝，大橋年底就能合龍。該項(xiàng)目使用鋼材3000多噸，借此所制造的所有零部件，全部是在中南橋梁自己的生產(chǎn)線上制造加工。

2012年至今，中南橋梁已在囊括永順、古丈、保靖等在內(nèi)的周邊大約50千米范圍內(nèi)，一共做了近10個(gè)工程項(xiàng)目，工程總造價(jià)數(shù)億元，相關(guān)利潤(rùn)率在15%-25%左右。

目前，該公司還在同時(shí)推進(jìn)湖北、云南、四川以及湖南等省市的16個(gè)工程項(xiàng)目，公司包括一線工人和技術(shù)、管理人員在內(nèi)的近600名員工，均奮戰(zhàn)在工地一線。

中南橋梁成立于2005年，發(fā)祥地就在懷化。目前公司全體員工中，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員占比約10%，是一家平均文化程度和專業(yè)技能素質(zhì)較高的現(xiàn)代化制造企業(yè)。該公司以安裝業(yè)務(wù)為主，設(shè)備制造為輔，近年來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，2018年以來(lái)，年均業(yè)績(jī)?cè)鏊俦３衷?0%以上，其中安裝年收入穩(wěn)定在2至3億元左右。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，三年新冠疫情對(duì)他們公司影響不大。

△中南橋梁廠區(qū)內(nèi)，工人師傅在加緊趕訂單。（楊林斌 攝)

湖南中南橋梁安裝工程有限公司專業(yè)從事橋梁安裝、起重設(shè)備安裝、舊橋加固改造、工程技術(shù)咨詢，下轄湖南中南橋梁安裝工程有限公司和湖南中南橋梁設(shè)備制造有限公司，是集大跨徑橋梁構(gòu)件的制造及安裝、纜索起重機(jī)研發(fā)推廣應(yīng)用為一體的綜合性企業(yè)。公司主要產(chǎn)品有10-200T系列纜索起重機(jī)，系列裝配式公路鋼橋、爬拱吊機(jī)等，這些產(chǎn)品已廣泛運(yùn)用于高鐵、高速公路特大型橋梁的建設(shè)施工中。

公司2018年被湖南省科技廳等單位認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，同年創(chuàng)建湖南省唯一的一家省級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)——大跨徑橋梁施工技術(shù)及裝備工程技術(shù)研究中心。公司擁有各類專利30多項(xiàng)，含發(fā)明專利15項(xiàng)，其中纜索吊機(jī)多塔連跨技術(shù)和纜載吊機(jī)帶載走行技術(shù)被評(píng)為國(guó)際領(lǐng)先專利技術(shù)。

中南橋梁迄今已完成160多座大型、特大型橋梁的安裝施工，其中建成通車的拱橋150余座，單跨超過(guò)500米的鋼拱橋2座;懸索橋30余座，世界100座高橋中由該公司承接安裝的有28座，占比三分之一。代表性工程有南廣高鐵肇慶西江特大橋、寧波明州特大橋，宜昌香溪長(zhǎng)江公路特大橋、貴甕高速清水河特大橋、云南普立特大橋、成貴高鐵金沙江公鐵兩用特大橋、莫桑比克馬普托特大橋、張吉懷高鐵酉水特大橋、麗香鐵路金沙江特大橋、世界最大跨度拱橋——重慶武隆鳳來(lái)大橋特等。

經(jīng)過(guò)多年拼搏，中南橋梁已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)頗具影響力的橋梁制造、安裝企業(yè)，是懷化工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群中舉足輕重的企業(yè)之一。

“六清”驅(qū)動(dòng)“懷工機(jī)”

△隨著產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，恒裕實(shí)業(yè)生產(chǎn)車間顯得愈發(fā)局促。（楊林斌 攝)

“懷化制造”的核心驅(qū)動(dòng)力之一正在良性發(fā)軔。記者從懷化市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈辦公室了解到，今年以來(lái)，市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈專班按照市委建設(shè)“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系決策部署，強(qiáng)化調(diào)度、靠前指揮，推動(dòng)整個(gè)專班工作取得了一定成績(jī)。1至6月，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.42%;完成稅收同比增長(zhǎng)347.97%;招商引資簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中開工14個(gè);新增企業(yè)主體11家;6家企業(yè)成功申報(bào)省專精特新企業(yè);五新智能科技擬在主板股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市，恒裕實(shí)業(yè)入庫(kù)湖南省新三板后備資源庫(kù)。相關(guān)部門的主要做法就是做到“六清”：

一是底數(shù)摸清。在工作開展之初，為全面了解并掌握行業(yè)情況，該產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)同志專題進(jìn)行調(diào)度和部署，組織專人分批深入產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一線進(jìn)行走訪調(diào)研，借此全面掌握行業(yè)現(xiàn)狀，為三年行動(dòng)計(jì)劃的制定與后繼工作的開展奠定了基礎(chǔ)。隨即，市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈辦召開產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作會(huì)議，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈工作進(jìn)行全面系統(tǒng)部署，要求各縣市區(qū)及相關(guān)部門成立專班，立即開展調(diào)研、全面摸清底數(shù)、用心為企服務(wù)。

二是問(wèn)題搞清。懷化市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)存在總體規(guī)模小、企業(yè)分布散、鏈條不健全、人才引進(jìn)難等相關(guān)問(wèn)題。3月下旬到4月上旬，該產(chǎn)業(yè)鏈辦組織對(duì)鏈內(nèi)企業(yè)上下游需求進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并匯總建立了工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈配套需求數(shù)據(jù)庫(kù)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，影響全市工程機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，就是在于鍛造、鑄造上游產(chǎn)業(yè)及金屬表處理工藝的缺失，這類企業(yè)在懷化基本上處于空白，有關(guān)部門正設(shè)法解決這一短板問(wèn)題。

三是思路理清。通過(guò)高頻密的協(xié)商與調(diào)研，市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈專班全面理清了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，即重點(diǎn)依托五新科技、中南橋梁、恒裕實(shí)業(yè)和三一環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目等做大龍頭企業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向智能化方向發(fā)展;通過(guò)啟動(dòng)高新區(qū)表面處理中心運(yùn)營(yíng)和云箭集團(tuán)表面處理中心擴(kuò)能改造，逐步形成金屬表處理區(qū)域中心;積極引導(dǎo)鑄鋼鑄鐵鑄造等工程機(jī)械制造業(yè)關(guān)鍵性工藝及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套。

△動(dòng)態(tài)抽檢，隨時(shí)抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量。（楊林斌 攝)

四是職責(zé)厘清。市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈辦公室嚴(yán)格落實(shí)“鏈長(zhǎng)一月一調(diào)度、副鏈長(zhǎng)一旬一調(diào)度、專班聯(lián)席會(huì)議一周一會(huì)商”制度，厘清職責(zé)邊界，搭建科學(xué)有效的工作機(jī)制。每季度末，鏈辦都會(huì)強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決。根據(jù)市總鏈辦的考核要求，市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈專班對(duì)相關(guān)縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，對(duì)行業(yè)部門提出具體要求。各縣市區(qū)按照市鏈辦的要求，配齊配強(qiáng)了工作人員，厘清了職責(zé)邊界。

五是重點(diǎn)分清。機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈工作重點(diǎn)首要在招商。今年來(lái)，該鏈總體招商形勢(shì)較好，目前已有15個(gè)招商項(xiàng)目開工。同時(shí)緊盯短板弱項(xiàng)，全力以赴補(bǔ)鏈。該鏈推動(dòng)辰溪縣立為科技機(jī)械制造1.6億元的項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊金屬加工業(yè)在鑄鋼鑄鐵這一上游產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條;加快實(shí)施云箭集團(tuán)表處理中心擴(kuò)展擴(kuò)能項(xiàng)目和高新區(qū)表處理中心投入運(yùn)營(yíng)。另一方面，著力做強(qiáng)龍頭企業(yè)，五新智能科技1至6月銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)49.6%，稅收同比增長(zhǎng)818.43%即為顯著明證。通過(guò)做大經(jīng)營(yíng)主體，全市形成了該產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合力，今年以來(lái)已新增入規(guī)企業(yè)2家。

六是服務(wù)親清。親，真誠(chéng)交流;清，清白交往。今年以來(lái)，該產(chǎn)業(yè)鏈不斷強(qiáng)化“店小二”意識(shí)，為企業(yè)提供全鏈條、全天候、全過(guò)程、一站式服務(wù)。下到企業(yè)一線精心調(diào)研、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)真分析、出謀劃策，真心實(shí)意幫助企業(yè)解難事、做好事、辦實(shí)事。如中方縣協(xié)助中南橋梁以3件核心發(fā)明專利質(zhì)押貸款1000萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)鏈辦還就相關(guān)企業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，設(shè)法留住企業(yè)人才。

你專心，政府用心

“懷工機(jī)”產(chǎn)業(yè)鏈上，操作環(huán)節(jié)正八仙過(guò)海，各顯神通。在首屆湖南(懷化)RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)上，湖南錦程新侗新能源汽車有限公司牛刀小試，銷售電動(dòng)皮卡、田園觀光車等35輛，總價(jià)14.18萬(wàn)美元，品牌形象有口皆碑。

新晃工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任楊敏介紹，湖南錦程新侗新能源汽車有限公司于2017年2月注冊(cè)成立，注冊(cè)資本13570萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)范圍包括電動(dòng)汽車組件的技術(shù)開發(fā)、咨詢和新能源汽車、蓄電池觀光車、電動(dòng)工具車、電動(dòng)特種車、場(chǎng)地專用車、電動(dòng)助殘車、內(nèi)燃機(jī)觀光車、汽車配件的生產(chǎn)和銷售及產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，2018年下半年正式投產(chǎn)以來(lái)，2019年至2022年，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到9567萬(wàn)元、13321萬(wàn)元、19295萬(wàn)元、23442萬(wàn)元。該公司現(xiàn)有整車裝配線2條，噴涂線1條，焊接線3條，電泳線1條，產(chǎn)品主要面向國(guó)內(nèi)各大景區(qū)、歐美地區(qū)以及東亞等部分國(guó)家。

△錦程新侗新能源車。(楊敏 供圖)

錦程新侗新能源汽車是個(gè)科技型獲獎(jiǎng)大戶。2019年，該公司成功申報(bào)入規(guī)和高新技術(shù)企業(yè);2021年獲得觀光車生產(chǎn)資質(zhì);2022年成功申報(bào)懷化市工程技術(shù)中心;2023年成功申報(bào)湖南省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)，榮獲省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范單位稱號(hào)并獲得商用車生產(chǎn)資質(zhì)。截止到目前，該公司共申請(qǐng)專利17件，其中實(shí)用新型專利14件，外觀專利3件。

在“懷工機(jī)”產(chǎn)業(yè)鏈上，“新新人”強(qiáng)勢(shì)崛起，“老字號(hào)”不甘下風(fēng)。懷化市恒裕實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理錢鯨交介紹，近段時(shí)間，他們公司正忙于承接山東濰柴、中國(guó)重汽、廣西玉柴、重慶康明斯等10多個(gè)主流汽車品牌的汽車零部件訂單，涉及飛輪和齒圈兩個(gè)品類的幾十個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，“公司能充分滿足相關(guān)合作企業(yè)的訂貨需求”。

今年至今，該公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)3000萬(wàn)元，每月產(chǎn)能保持在5—6萬(wàn)件水平。恒裕實(shí)業(yè)長(zhǎng)期給山東濰柴等大型汽車品牌做配套，雙方已經(jīng)合作20多年。公司現(xiàn)有230名員工，飛輪+齒圈2條生產(chǎn)線，除了目前7、8月份即傳統(tǒng)淡季外，一年當(dāng)中均能保持滿負(fù)荷生產(chǎn)。

企業(yè)專心發(fā)展，政府用心幫扶。恒裕實(shí)業(yè)是省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，懷化市、中方縣兩級(jí)政府，均對(duì)其派有駐企特派員。2010年，恒裕實(shí)業(yè)享有在其現(xiàn)址對(duì)面的一個(gè)面積達(dá)6公頃多的地塊，準(zhǔn)備將該地塊用作公司產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)用地，因種種原因，該地塊一直進(jìn)不到公司名下，這兩年，駐企特派員為此做了大量工作，公司如愿以償，于今年4月份與政府達(dá)成該地塊的使用權(quán)協(xié)議。

中南橋梁也有類似訴求。該公司去年買了塊2公頃多的工業(yè)用地，用來(lái)規(guī)劃建設(shè)特種設(shè)備卷?yè)P(yáng)機(jī)、纜索起重機(jī)以及橋梁鋼結(jié)構(gòu)制造生產(chǎn)線，在駐企特派員幫助下，該地塊目前已經(jīng)進(jìn)入平地環(huán)節(jié)，明年上半年相關(guān)項(xiàng)目就將在此正式動(dòng)工。

2021年，該公司的4號(hào)車間新修項(xiàng)目的報(bào)建、辦證等工作紛繁復(fù)雜，市自然資源局、市稅務(wù)局以及中方縣工信局等部門大力幫助、熱情服務(wù)，使這個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

中南橋梁有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門在稅收籌劃、相關(guān)政策運(yùn)用服務(wù)以及稅收知識(shí)宣傳等方面，給他們幫助很大，實(shí)際效果明顯。2020年開始，市里連續(xù)為中南橋梁派駐特派員，迄今未中斷過(guò)，特派員們?yōu)槠髽I(yè)解決了很多問(wèn)題。

大佬空降，助力“懷工機(jī)”擴(kuò)容提質(zhì)

△三一重工高調(diào)進(jìn)駐，對(duì)懷化工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)容提質(zhì)是個(gè)福音。（吳功輝 攝)

信息表明，2023年將是“5+N”恢宏的棋局總攬下，“懷工機(jī)”整合資源要素，強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎的幸運(yùn)年，三一重工的高調(diào)進(jìn)駐，就是這樣一個(gè)令人鼓舞的明確信號(hào)。

懷化高新區(qū)高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人吳功輝介紹，三一環(huán)衛(wèi)裝備智能制造項(xiàng)目由三一環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃投資12億元，資金來(lái)源為企業(yè)自籌。項(xiàng)目建設(shè)年限為2023年5月至2025年5月，項(xiàng)目總用地面積約23.8公頃，建筑面積約76337.03平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括聯(lián)合廠房、調(diào)試車間、綜合樓，新增下料焊接設(shè)備、涂裝噴粉線、整車補(bǔ)漆房及裝配設(shè)備，以形成年產(chǎn)10050臺(tái)新能源環(huán)衛(wèi)裝備、智能環(huán)衛(wèi)機(jī)器人(檢修車1150臺(tái)、灑水車700臺(tái)、清洗車1450臺(tái)、車廂可卸式垃圾車950臺(tái)、壓縮式垃圾車1250臺(tái)、自裝卸式垃圾車900臺(tái)、吸塵車650臺(tái)、掃路車550臺(tái)、洗掃車1150臺(tái)、路面養(yǎng)護(hù)車700臺(tái)、餐廚垃圾車600臺(tái))的生產(chǎn)能力。

項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60億元，年稅收2.8億元。該項(xiàng)目已完成用地、規(guī)劃選址、可研等批復(fù)文件，項(xiàng)目主體、資金已落實(shí)，水、電、氣等主要建設(shè)條件均已達(dá)到。

截至目前，項(xiàng)目聯(lián)合廠房樁基礎(chǔ)施工基本完成，正在進(jìn)行配套樓樁基礎(chǔ)施工，2023年計(jì)劃完成投資5億元，完成聯(lián)合廠房主體建設(shè)。管理人士稱，作為業(yè)界大佬，三一重工傾情于懷化工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)于提升“懷工機(jī)”產(chǎn)業(yè)鏈的后發(fā)品質(zhì)及規(guī)模檔次，無(wú)疑將起到四兩撥千斤的導(dǎo)引作用。

借此東風(fēng)，“懷工機(jī)”應(yīng)著力疏通發(fā)展瓶頸，拉長(zhǎng)制約短板，謀求更快更好發(fā)展。

張艷春認(rèn)為，懷化本地相關(guān)企業(yè)中，家族式管理模式依舊帶有一定普遍性，同時(shí)缺乏核心技術(shù)，管理、技術(shù)隊(duì)伍也不穩(wěn)定。他認(rèn)為在制造業(yè)企業(yè)中人才很重要，但懷化引進(jìn)人才比較困難，人才老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，并且常常引進(jìn)人才后留不住，因?yàn)楸镜仄髽I(yè)的工作環(huán)境、創(chuàng)業(yè)氛圍、生活設(shè)施條件配套不盡完善，部分企業(yè)不重視人才個(gè)體化發(fā)展訴求，企業(yè)文化建設(shè)也較為落后，住宿、休閑條件以及和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍等差強(qiáng)人意。他認(rèn)為，同行們應(yīng)設(shè)法加大相關(guān)投入，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，政府為此也應(yīng)做足相關(guān)功夫，指導(dǎo)、配合企業(yè)做好相應(yīng)工作。相關(guān)企業(yè)管理人士還認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，一改家族式管理模式，使企業(yè)今后發(fā)展更順暢，更科學(xué)。

凝心聚力，共促“懷工機(jī)”整合式推進(jìn)，全鏈條發(fā)軔，全市各級(jí)政府、職能部門和相關(guān)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。

懷化市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈工作專班聯(lián)絡(luò)員、市工信局投資科科長(zhǎng)余慶軍透露，下一步，他們將全力抓好招商引資，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，協(xié)同引進(jìn)上下游配套企業(yè);全力做好產(chǎn)業(yè)培育，抓住鏈主企業(yè)這個(gè)龍頭，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)這個(gè)核心，做好小升規(guī)企業(yè)培育工作，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化發(fā)展;全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)三一環(huán)衛(wèi)裝備智能制造等在建項(xiàng)目的調(diào)度與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工投產(chǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈有機(jī)融合，不斷培育產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展?！白ズ霉こ虣C(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈工作責(zé)任重大，我們將以更強(qiáng)的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)決打好打贏產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)現(xiàn)代化新懷化提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，物質(zhì)平臺(tái)和政策平臺(tái)支撐?！?/p>