城中村改造中集團企業(yè)挑大梁 武漢市漢陽區(qū)首個拆遷還建社區(qū)華麗轉(zhuǎn)型
“小區(qū)現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美，鄰里關系和諧，文體活動也越來越豐富?！痹谇安痪蒙鐓^(qū)舉辦的慶?！按甯木印?5周年大型文藝晚會上，52歲的武漢市漢陽區(qū)潮江社區(qū)居民邱啟波深有感慨。
為配合東風本田二廠、亞心總醫(yī)院、華中數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等武漢市重大項目和江城大道開工建設，漢陽區(qū)潮江村于2006年啟動拆遷，2008年正式撤村改居。為配合拆遷改制工作，村集體企業(yè)——武漢潮江商貿(mào)集團有限公司也順勢成立。
作為漢陽區(qū)首個拆遷還建社區(qū)，15年巨變，邱啟波是親歷者，更是見證者。邱啟波說，過去的潮江村以蔬菜種植為主，居住環(huán)境惡劣，道路都沒有。如今的社區(qū)路網(wǎng)發(fā)達，交通便利，小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，居民生活愜意。
深耕黨建引領
強化攻堅根治拆遷難題
“潮江村幾代人都靠耕田養(yǎng)魚在這片土地扎根，村子要拆遷了，失地以后的村民何去何從？不少人心存疑慮。”潮江社區(qū)黨總支書記楊云蘭說，失地村民的就業(yè)、社保、安置等難題都擺在面前，困難、矛盾漸漸顯現(xiàn)。
為做好拆遷工作，社區(qū)與村集團公司成立聯(lián)合黨支部，黨員挨家挨戶上門宣講補償政策，耐心引導群眾算好征地搬遷的經(jīng)濟賬、發(fā)展賬、環(huán)境賬和時間賬。通過政策宣講、黨員帶頭、干部包保、相關單位協(xié)同配合等方式做好動遷工作。為消除村民顧慮，黨員帶頭簽字，率先拆遷、清苗、搬家過渡。
“將組織建設、班子建設貫穿于城中村改造的全過程。通過黨的組織和工作有效覆蓋和延伸，將黨員群眾牢牢團結凝聚在周圍。”楊運蘭表示，社區(qū)堅持把黨組織建在群眾中間，直面問題，解決問題，及時回應居民訴求，有效破解拆遷還建難題。太子湖畔星苑小區(qū)還建房開發(fā)商資金斷裂，導致居民群眾未能按期入住，聯(lián)合黨支部一方面通過法律途徑確保交付完成，另一方面引入新開發(fā)商做好后續(xù)維保工作。還建房質(zhì)量有問題，社區(qū)和集團公司墊資進行修繕。2022年，集團公司出資4100萬元對還建房外墻滲水問題進行統(tǒng)一維修。
做大集體經(jīng)濟
構筑“共生共榮”保障機制
“村集體企業(yè)與村民是共生共榮的關系，集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，股民收入也會相應增加。”武漢潮江商貿(mào)集團有限公司董事長宋武漢說，作為城中村改造的集體企業(yè)，一方面要抓投資保就業(yè)，確保集體經(jīng)濟不受損失，同時拿出一定比例工作崗位面向村民解決就業(yè)問題；另一方面要抓好民生需求，為安置居民謀幸福。
武漢潮江商貿(mào)集團有限公司搶抓發(fā)展機遇，堅持多元經(jīng)營，積極推進集體產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型，企業(yè)發(fā)展邁入快車道。集團公司的哈工大機器人集團武漢產(chǎn)業(yè)基地項目、潮江工業(yè)園A區(qū)和B區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)有序推進，世紀潮江廣場及其附屬樓、綠地悅瀾灣潮江廣場等重點商業(yè)經(jīng)營良好，其他產(chǎn)業(yè)齊頭并進，較好地保障了股民收入。
在做大集體經(jīng)濟“蛋糕”的同時，也盡力分好每一塊“蛋糕”，讓全體居民共享發(fā)展成果。從2010年起，武漢潮江商貿(mào)集團有限公司結合集體企業(yè)收入情況，每年向全體股民兌現(xiàn)發(fā)展成果，不間斷發(fā)放生活補助。隨著公司的快速穩(wěn)定的發(fā)展，年度集體收入也不斷攀升，對應發(fā)放股民生活補助的金額也同步提升，同步也將福利范圍擴大到“體檢費”“大病住院報銷”等，讓企業(yè)發(fā)展的成果惠及全體股民。
搭建四方聯(lián)動
托起居民“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/p>
潮江社區(qū)積極搭建小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、集體企業(yè)（潮江集團公司）四方聯(lián)動治理平臺，不定期召開四方聯(lián)動會，形成“工作有組織、運轉(zhuǎn)有機制、服務有保障”的共建共治共享新格局，在黨組織引領和黨員帶動下，小區(qū)自治有了“主心骨”，小區(qū)事務有了“帶頭人”，實現(xiàn)從“憂居”到“優(yōu)居”的歷史性跨越。
打造籃球場、羽毛球場、乒乓球室等社區(qū)健身活動場所，滿足居民多元化運動需求；打造象棋小屋，點亮小區(qū)眾多棋友微心愿；設立“同心議事亭”，邀請居民共同參與基層治理……近年來，潮江社區(qū)聯(lián)合集團公司實施多件民生項目改造，不斷提升居民幸福感。
曾經(jīng)的潮江人“挑堤防汛”“種菜喂魚”，在歷經(jīng)“房屋拆遷”“還建房過渡”，走過“城中村改造”“股份量化”等特殊時期，已然完成從田間到高樓的身份轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“農(nóng)民”變“居民”、“村民”變“股民”、“村莊”變“社區(qū)”、“管理”變“治理”的歷史性蝶變。
（選自湖北日報客戶端漢陽頻道作者李曉軍黃雨婷）
