生態(tài)文明“賦能” 高質(zhì)量發(fā)展——從高水平環(huán)境保護(hù)促高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展看荊州實(shí)踐

中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 （記者 石青川）在江漢平原腹地，浩蕩向東的萬(wàn)里長(zhǎng)江穿越湖北省荊州市，483公里徑流里程為長(zhǎng)江中下游地區(qū)最長(zhǎng)。正是在此，長(zhǎng)江留下“九曲回腸”的驚心動(dòng)魄，同時(shí)也保有“物華天寶”的質(zhì)樸生態(tài)。

牢記囑托，奮進(jìn)前行。荊州堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，“儲(chǔ)值”生態(tài)資源，厚植發(fā)展底色，以人與自然和諧共生的生動(dòng)實(shí)踐，一筆一劃繪就“萬(wàn)里長(zhǎng)江、美在荊江”的新畫(huà)卷。

植綠駐顏，“美在荊江”藍(lán)圖變實(shí)景

8月23日，荊江岸畔，藍(lán)天碧水交映，沙市洋碼頭文創(chuàng)園、萬(wàn)壽寶塔、長(zhǎng)江大橋、臨江仙公園等，一線串起全長(zhǎng)約23.5公里的荊江風(fēng)情帶，迷醉游人。

人氣最旺的沙市洋碼頭，一棟棟工業(yè)風(fēng)建筑內(nèi)大有乾坤，文化創(chuàng)意、生態(tài)科普、休閑觀光、運(yùn)動(dòng)健身、餐飲娛樂(lè)等功能一應(yīng)俱全，成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

華燈初上，沿著荊江大堤健身騎行、背靠長(zhǎng)江大橋拍照打卡、坐在洋碼頭品茗咖啡、漫步公園綠道感受江風(fēng)習(xí)習(xí)……這份濱江之城的浪漫體驗(yàn)，獨(dú)樹(shù)一幟。

這，是荊州生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。誰(shuí)曾想，林立著化工廠房、集貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)、沙石碼頭、油庫(kù)以及遍布著垃圾污水的地方，搖身一變成為城市新客廳。

2018年以來(lái)，荊州全面打響長(zhǎng)江生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法，據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》公布數(shù)據(jù)顯示，其累計(jì)投入400多億元實(shí)施流域治理和生態(tài)修復(fù)，創(chuàng)新開(kāi)展治理新模式，以“鐵規(guī)鐵紀(jì)”護(hù)航大保護(hù)，“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”化工企業(yè)75家，關(guān)停拆除長(zhǎng)江干線碼頭340處，騰退岸線55公里，對(duì)1824個(gè)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治，拆除洪湖、長(zhǎng)湖圍網(wǎng)22.7萬(wàn)畝，在長(zhǎng)江兩岸造林69.7萬(wàn)畝，復(fù)綠305處碼頭，組織572名管理員巡防長(zhǎng)江岸線，啟動(dòng)長(zhǎng)江荊江段及洪湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目39個(gè)子項(xiàng)目……全市長(zhǎng)江兩岸面貌“整容”后煥然一新，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能持續(xù)改善提升。

江河湖水系連通，擁江而立的荊州兩岸，遍布“珠鏈”一般的內(nèi)河、湖泊。今年3月，荊州在湖北省率先發(fā)布市級(jí)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，推動(dòng)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治，消除黑臭水體，持續(xù)推進(jìn)流域環(huán)境質(zhì)量改善，加速建設(shè)江漢平原生態(tài)宜居城市。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)之時(shí)，藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)嚴(yán)守“陣地”升級(jí)“戰(zhàn)法”，持續(xù)攻堅(jiān)。緊盯大氣污染中的移動(dòng)源、工業(yè)源、揚(yáng)塵源、生活源、秸稈和垃圾焚燒五源，荊州全力攻關(guān)，交叉檢查涉氣行業(yè)突出問(wèn)題整改情況，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，抓好農(nóng)用地和建設(shè)用地污染綜合整治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善等。

全方位保護(hù)，千年古城呈現(xiàn)秀美靈動(dòng)生態(tài)圖景——藍(lán)天白云下，居民推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景；荊江風(fēng)情帶上，游人漫步如織；天鵝洲長(zhǎng)江故道，麋鹿奔騰江豚戲水；菱角湖濕地水草豐美，白鷺翩躚；百里洪湖蓮葉接天，鳥(niǎo)飛魚(yú)躍……

逐綠蓄能，轉(zhuǎn)型發(fā)展跑出“新速度”

6.8%——上半年，湖北荊州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速亮眼。

跑贏全國(guó)5.5%的增速，領(lǐng)跑湖北全省增幅，荊州市延續(xù)了2022年增長(zhǎng)勢(shì)頭，尤其是全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，增速排湖北省第二位。

強(qiáng)勁的發(fā)展，是荊州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、逐綠前行的必然成果。

“十三五”期間，荊州嚴(yán)守準(zhǔn)入門(mén)檻，加大污染防治攻堅(jiān)力度，淘汰落后產(chǎn)能，在湖北省率先淘汰20蒸噸以下高污染燃料鍋爐，完成304家涉揮發(fā)性有機(jī)物、243家“散亂污”、150家無(wú)組織排放以及93家工業(yè)爐窯綜合整治，4家燃煤電廠實(shí)現(xiàn)超低排放，秸稈禁燒、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作水平走在全省前列，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別下降了16%、16%、22%、25%。

2020年，一年之內(nèi)，美的智能家電產(chǎn)業(yè)園、玖龍紙業(yè)(湖北)、華魯恒升現(xiàn)代煤化工基地、山鷹華中紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園四個(gè)超百億元項(xiàng)目相繼落地荊州，在荊州發(fā)展史上“前所未有”。

2021年，荊州以前所未有的決心和力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全市主要污染物持續(xù)下降，環(huán)境空氣質(zhì)量首次全面達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展拓展了生態(tài)容量空間。

當(dāng)年，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展在體系重塑中夯實(shí)壯大，招引億元以上工業(yè)項(xiàng)目420個(gè)，完成技改投資149億元、增長(zhǎng)54.6%，新增高新技術(shù)企業(yè)85家、達(dá)到400家。

2022年，荊州乘勢(shì)而起，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目1050個(gè)、百億元以上項(xiàng)目12個(gè)，美的“空冰洗”、億鈞耀能、玖龍紙業(yè)等3個(gè)百億項(xiàng)目建成投產(chǎn)，獲評(píng)中國(guó)投資熱點(diǎn)城市。

今年來(lái)，荊州招商“春秋季攻勢(shì)”輪番上陣，僅春季攬獲的5個(gè)百億元工業(yè)項(xiàng)目中，4個(gè)就涉及新能源新材料領(lǐng)域，含金量、含科量、含綠量高。

儲(chǔ)綠增綠添優(yōu)勢(shì)，謀綠育綠強(qiáng)后勁。

“雙碳”背景下，荊州持續(xù)逐綠而行，加快新興產(chǎn)業(yè)布局、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，搶占綠色低碳循環(huán)“新賽道”。

近看江陵，隨著華魯恒升、湖北華電等百億元重大項(xiàng)目加速落地，江陵新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地將形成煤電港化四大發(fā)展板塊；遠(yuǎn)看松滋，史丹利、云圖控股兩個(gè)總投資超百億元的新能源新材料項(xiàng)目正開(kāi)足馬力、大抓施工。聚力打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)，一個(gè)現(xiàn)代化水平高、影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的千億產(chǎn)業(yè)集群將在荊州崛起。

3月24日，工信部公布2022年度綠色制造名單，中石化四機(jī)公司和湖北美的電冰箱、法雷奧、山鷹紙業(yè)同時(shí)摘得國(guó)家級(jí)“綠色工廠”榮譽(yù)，還有2家企業(yè)入選“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品”名單。

向生產(chǎn)“含綠量”要發(fā)展“含金量”，荊州一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在應(yīng)用新項(xiàng)目、新技術(shù)降耗減排、提質(zhì)增效，拼搶綠色發(fā)展先機(jī)。去年，荊州市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)53.9％，增速全省第一。今年1至7月，荊州市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.4%，增速連續(xù)6個(gè)月高于全省平均水平。

促綠生金，山鄉(xiāng)蝶變帶火“美麗經(jīng)濟(jì)”

8月，暑氣正盛，公安縣崇湖國(guó)家濕地公園內(nèi)鳥(niǎo)鳴歡歌、美不勝收——

湖中蘆葦搖曳，荷下魚(yú)兒嬉戲，湖中水鳥(niǎo)追逐，花上蝴蝶翩躚，樹(shù)上鳥(niǎo)巢一團(tuán)團(tuán)，處處悠然愜意讓人心神向往。走在公園步道上，豐茂的植被帶來(lái)沁心的涼意。

這個(gè)淺水湖泊，處在長(zhǎng)江至洞庭湖生態(tài)廊道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是長(zhǎng)江中游生態(tài)安全的重要屏障。這里曾是一個(gè)漁場(chǎng)，因過(guò)度養(yǎng)殖導(dǎo)致水體嚴(yán)重污染。經(jīng)過(guò)10年退塘還濕、污染防治、生態(tài)修復(fù)后，成為公安縣“城市之腎”，鳥(niǎo)中大熊貓青頭潛鴨超過(guò)150只，越冬水禽達(dá)到2萬(wàn)多只，被授予“國(guó)際重要濕地”。

今年，公安崇湖片區(qū)被納入湖北省5個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目，將探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，以崇湖國(guó)家濕地公園為中心，建設(shè)有機(jī)水產(chǎn)品生態(tài)圈，力爭(zhēng)建成“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”的全省典范。

自然生態(tài)是有價(jià)值的，保護(hù)自然就是增值自然價(jià)值和自然資本的過(guò)程。

荊州是一座生態(tài)“富礦”，坐擁湖北省的45%長(zhǎng)江干流岸線、第一大湖泊洪湖，1/3濕地面積，是“中國(guó)麋鹿之鄉(xiāng)”“中國(guó)江豚之鄉(xiāng)”，森林覆蓋率達(dá)36.69%，濕地保護(hù)率達(dá)46.39%，棲息著280多種世界級(jí)、國(guó)寶級(jí)珍稀鳥(niǎo)類(lèi)，是遠(yuǎn)近聞名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)……良好生態(tài)環(huán)境，是荊州高質(zhì)量發(fā)展的底氣。

促綠生金，荊州已積累了先發(fā)優(yōu)勢(shì)、樣板經(jīng)驗(yàn)。

荊州區(qū)銅嶺村，昔日“關(guān)公練兵地”，守著八嶺山國(guó)家級(jí)森林公園，曾一度戴著“落后”的帽子，背著200多萬(wàn)元的債務(wù)包袱。10年來(lái)，銅嶺村利用自身資源，打造銅鈴崗蔬菜主題公園，引進(jìn)七彩花都、森林水世界等鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，讓村民變股民、村民當(dāng)員工，“負(fù)債村”變成了“富裕村”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。

一條生態(tài)農(nóng)旅融合之路，讓守著“青山”的銅嶺村民端上了“金飯碗”。

小南海湖是北濱長(zhǎng)江、南接洞庭湖的松滋市最大自然湖，曾因排污、過(guò)度養(yǎng)殖“傷痕累累”。5年前，松滋市啟動(dòng)山水林田湖草項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)小南海治污修復(fù)，啟動(dòng)小南海生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)三年大振興計(jì)劃，與松滋境內(nèi)稻谷溪湖從昔日城市黑臭水體蛻變?yōu)榇竺罎竦?，讓“一湖清水入洞庭”，紅火了鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村游，帶動(dòng)了“雙水雙綠”種養(yǎng)體系蓬勃發(fā)展，成為“金松滋”的“綠色名片”。

一條流域綜合治理之路，讓珍惜“綠水”的城市“名利雙收”。

地處楚國(guó)故都、紀(jì)山之南的紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)，一個(gè)以生態(tài)美支撐旅游熱的年輕新區(qū)，吸引荊州方特東方神畫(huà)、荊州園博園、《文化中國(guó)》電影藝術(shù)教育中心、電影活力小鎮(zhèn)、楚文化數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、中法低碳生態(tài)示范城市合作項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目落戶(hù)，成立5年入選聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展典范樣板，是國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

一條生態(tài)文旅融合之路，讓立足生態(tài)文明的年輕新區(qū)“聲名遠(yuǎn)揚(yáng)”。

在“綠水青山就是金山銀山”的指引下，荊州以項(xiàng)目“小切口”做足流域綜合治理“大文章”，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)、生態(tài)村437個(gè)，發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)效益突破14.34億元，擁有監(jiān)利小龍蝦、洪湖蓮藕、三湖黃桃、荊州魚(yú)糕等地理標(biāo)志、綠色農(nóng)產(chǎn)品近百種，以綠色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品為依托的“荊州味道”品牌價(jià)值不斷凸顯，以“生態(tài)美”為支撐的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)游遍地開(kāi)花，以人與自然和諧相處為內(nèi)涵的“美麗經(jīng)濟(jì)”，正成為荊州生態(tài)文明建設(shè)的“生動(dòng)實(shí)踐”。

一審：鄭揚(yáng)波 二審：王新景 三審：周琦